Столиця/Огляд преси/21.12.06
Огляд преси від 21 грудня 2006 року.
“Факты”
21.12.06
Секретарь Киевсовета Олесь Довгий: “Бюджет столицы на 2007 год - наиболее социально направленный за все последние годы”
Кроме программы адресной помощи горожанам, в документе предусмотрены и средства для развития транспорта и прокладки линий метро
Лилия Назарова
Бюджет столицы на 2007 год, проект которого позавчера утвердили на заседании сессии Киевского горсовета, - наиболее социально направленный за все последние годы. Об этом в интервью журналистам заявил заместитель Киевского городского головы секретарь Киевсовета Олесь Довгий.
“Тарифы на жилищно-коммунальные услуги повышены по всей Украине”
На социальные выплаты киевлянам, по словам секретаря Киевсовета, городская власть планирует направить 840 миллионов гривен, ассигнования на программу “Турбота” увеличатся в пять раз, адресная материальная помощь социально незащищенным слоям населения составит почти 100 гривен в месяц, более 300 миллионов запланировано выплатить киевлянам в виде субсидий.
- Это, - подчеркнул Олесь Довгий, - свидетельство того, что на следующий год городская власть намерена вести политику, максимально нацеленную на помощь социально незащищенным слоям населения. За счет дополнительных поступлений и выплат, заложенных в бюджет, запланировано снизить давление на наиболее нуждающихся горожан в связи с повышением тарифов на коммунальные услуги. Принятие бюджета на рассмотрение стало результатом переговоров и уговоров оппозиции вести себя более конструктивно. Я надеюсь, что 28 декабря - после того как проект бюджета пройдет согласование во всех депутатских фракциях, группах и комиссиях - оппозиция вместе с депутатским большинством поддержит этот документ.
Нужно понимать: новый мэр Киева - прагматичный политик и успешный в прошлом бизнесмен. И дал согласие на повышение тарифов только потому, что именно в первый год его мэрства рухнуло все жилищно-коммунальное хозяйство страны. Кроме того, не надо забывать, что тарифы повышены по всей Украине, независимо от того, какие политические силы “держат” местные советы, поэтому Киеву пришлось “выруливать” по-своему. Сегодня мы ищем источники, за счет которых можно было бы покрыть разницу между фактической стоимостью жилищно-коммунальных услуг и той суммой, в которую они обходятся киевлянам. И одним из таких источников может стать справедливое распределение тарифной нагрузки между горожанами с учетом уровня их доходов. Поэтому есть все основания верить, что в полном объеме платить за квартиру будут только те, кто уже платит столько же или больше за парковку своего недешевого авто возле дома, а для рядовых киевлян изменения будут практически неощутимыми.
Именно на этом основан проект бюджета-2007, социальную направленность которого вряд ли сможет отрицать даже самый заядлый критик. Мэр прямо сказал: Киев - город богатый, и на то, чтобы поддержать малоимущих, у него есть деньги. А чтобы сделать это, исполнительная и представительская ветви городской власти должны поработать сообща.
К созданию проекта бюджета мэрия привлекала команду экспертов, специалистов и людей, далеких от политических игр, зато досконально знающих свои отрасли - образование, здравоохранение, строительство, коммунальное хозяйство… В итоге доходная часть городского бюджета-2007 увеличена на 26,2 процента. По мнению авторов документа, показатели напряженные, но реальные. Зато расходная часть явно развернута по сравнению с прошлым годом на 180 градусов, то есть лицом к киевлянам.
“Будем надеяться, что бюджетный процесс начался, и его уже не остановить”
Приоритетной задачей бюджетной политики на 2007 год, подчеркнул Олесь Довгий, стало “обеспечение реализации социальных гарантий и социальная защита уязвимых слоев населения”. 840 миллионов гривен (включая компенсационные муниципальные дотации по тарифам), выделенные в рамках комплексной общегородской программы социальной защиты “Турбота”, говорят сами за себя - по сравнению с бюджетом-2006 рост более чем в пять раз. Причем 334 миллиона из этих средств предполагается направить на предоставление материальной помощи неработающим гражданам пожилого возраста, получающим пенсии в размере до 760 гривен.
Кроме того, в бюджете немало социальных проектов, объем финансирования которых выходит за рамки этой программы: содержание учреждений социального обеспечения пенсионеров и инвалидов, создание Центра ранней социальной реабилитации детей-инвалидов, мероприятия по преодолению детской беспризорности. А в составе районных бюджетов около 20 миллионов гривен предназначены для предоставления материальной помощи, бесплатного питания малообеспеченных киевлян по месту их проживания.
Кроме программы адресной помощи горожанам, в документе много предусмотрено и в целом для Киева. Только на программу благоустройства “Твій дiм, твоє подвір`я” выделено 126 миллионов гривен и 80 миллионов гривен - на модернизацию и ремонт лифтового хозяйства столицы, что было бы очень и очень кстати.
Причем, как считают экономисты и специалисты в области государственного управления, проект бюджета-2007 ни в коем случае не ущемляет долгосрочных интересов киевлян. Два миллиарда 241 миллион по статье “Строительство” и 345 миллионов для потребностей транспорта, дорожного хозяйства и связи - более чем достойные ассигнования. В том числе и 316 миллионов на развитие метрополитена. То же самое касается вывоза мусора, реконструкции канализации и многого-многого другого.
- Окончательное утверждение бюджета запланировано на 28 декабря, а до этого времени пройдут обсуждения во фракциях, - отмечает Олесь Довгий. - Будем надеяться, что бюджетный процесс начался и его уже не остановить. И как бы ни пытался кое-кто обвинить мэра во всех смертных грехах - от пресловутого земельного “дерибана” (хотя всем депутатам давно известно, что в соответствии с существующей процедурой землеотвода продавать с аукциона можно только пустые участки, а отнюдь не землю под чьим-либо имуществом) до, что еще абсурднее, асоциальности бюджета (это при росте-то социальных выплат на 700 миллионов гривен!) - вряд ли удастся сбить нового городского голову с избранного пути. Если депутатам хватит мудрости не заполитизировать процесс работы над проектом бюджета-2007, то это станет огромной победой всех киевлян, которые получат не только дополнительные социальные, но и гарантии политической стабильности.
После столь яркого свидетельства выполнения мэром своей предвыборной программы вряд ли стоит всерьез воспринимать чьи-либо попытки обвинить столичную власть в игнорировании интересов людей.
+++
“Вечерние вести”
21.12.06
Властный конфликт на Подоле
Противостояние в Киевраде перекинулось на райсоветы города
Ольга Сильченкова
Деятельность властного Олимпа столицы накладывает свой отпечаток и на деятельность районных властей. Во всяком случае, бросается в глаза схожесть во многих действиях различных звеньев власти. Поэтому неудивительно, что депутаты Подольского районного совета заметили у своего руководства во главе с Евгением Романенко неприемлемые методы работы: в районе втихую начали решаться вопросы приватизации, передачи в аренду коммунального имущества. Входит в привычку единоличное назначение на должности руководителей без согласования кандидатур на профильных комиссиях районного совета. На одной из сессий руководителям райсовета и их сторонникам удалось “протолкнуть” дополнение к регламенту работы, которое сужало депутатские права, например, усложняло досрочную отставку районного руководства. При этом постоянно игнорируется законное право депутатов знакомиться с протоколами сессий, которые по их требованию заместитель председателя Ольга Арканова упрямо не предоставляет.
Для недопущения несправедливых и незаконных методов в действиях руководства райсовета и назрела необходимость создания межфракционного объединения. Фракция БЮТ, возглавляемая Николаем Лукьянюком, фракция НСНУ (Олег Москаленко) и фракция Блока Виталия Кличко (Юрий Россада) подписали соглашение-обязательство о создании общественного актива, цель которого — контроль за деятельностью районной власти.
Руководствуясь этим решением и законами “О местном самоуправлении”, “О статусе депутатов местных советов” и регламентом Подольского районного совета, депутаты снова обратились к зампредседателя райсовета Ольге Аркановой с требованием дать им возможность ознакомиться с протоколами сессий райсовета, начиная с первого. Но это обращение, как и предыдущие, также было проигнорировано: протоколы сессий для депутатов остались недосягаемыми.
Такие своевольные поступки заместителя председателя райсовета насторожили депутатов и заставили задуматься над этими хитростями. Не имея достоверных фактов, можно было только допустить, что протокол №1 об избрании председателем райсовета Романенко и его заместителя — не подписан, т.е. недействителен.
Такое предположение дало толчок к размышлениям, которые, основываясь на достоверных фактах, привели к выводу: недействительным протокол может быть потому, что в ходе выборов один из депутатов в связи с избранием его в горсовет, выбыл из списков законно избранных депутатов райсовета и не мог проголосовать. Получается, за Романенко и его заместителя проголосовало не большинство депутатов — 31 человек, а всего 30? Не в этом ли причина того, что протоколы сессии райсовета скрывают от депутатов?
Назрела необходимость расставить точки над “і”. Треть депутатского корпуса райсовета, руководствуясь Законом “О местном самоуправлении в Украине” и регламентом Подольского райсовета, обратилась к своему руководителю с предложением созвать очередную сессию. Это предложение было проигнорировано, и сессия, вопреки требованиям закона, в установленные сроки созвана не была. Следующее требование о созыве сессии и отчете на ней председателя районного совета было выдвинуто в соответствии с Законом “О местном самоуправлении в Украине” уже не третью депутатского корпуса, а его большинством.
На этот раз VII сессия Подольского районного совета все же состоялась. На ней 30 ноября большинством голосов (31 из 60) была уволена с должности заместителя председателя райсовета Арканова. Заместителем председателя районного совета избран Владимир Слипцов — представитель фракции Блока Виталия Кличко. Поскольку на эту сессию председатель не явился, депутаты обязали его отчитаться о своей работе на следующей, которую запланировали на 21 декабря. Именно после этого станет понятно, действительно ли депутаты имеют основания высказать ему недоверие.
Но хватит ли смелости у Романенко и на этот раз проигнорировать законные требования депутатов? Интересует также и другое: с чем связано срочное увольнение накануне сессии 30 ноября депутата райсовета Николая Лукьянюка с должности заместителя председателя райгосадминистрации? Хотя причину объяснили окончанием испытательного срока, но поспешность и кулуарность решения наводит на совсем другие мысли.
+++
“Вечерние вести”
21.12.06
По новым тарифам за декабрь можно не платить
Фракция депутатов столичного горсовета “Демократический Киев” добилась первого успеха
Виктор Лукин
Суд Шевченковского района Киева вновь приостановил действие распоряжений власти столицы о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 3,4 раза с 1 декабря. Об этом журналистам заявила председатель фракции Блока Юлии Тимошенко в Киевском городском совете Татьяна Мелихова со ссылкой на определение суда во вторник, 19 декабря, сообщают “Українські новини”.
До этого, как уже рассказывалось в “ВВ” в корреспонденции “Пидрахуйские” аргументы”, Шевченковский суд столицы в один и тот же день,14 декабря, сначала удовлетворил иск лидера БЮТ Юлии Тимошенко и признал распоряжение Леонида Черновецкого о повышении тарифов незаконным, а потом… отменил свое же собственное решение!
Газета высказала две версии столь странного поведения столичной Фемиды. Первая: на Шевченковский суд смогла повлиять новый советник мэра Татьяна Кивалова — дочь знаменитого “пидрахуя” Сергея Кивалова, восседающего нынче в Высшем совете юстиции. И вторая: как раз в это время киевский городской градоначальник вручал судьям ключи от новых квартир.
Справедливость тем не менее восторжествовала. Четыре депутата Киевсовета от БЮТ — Татьяна Мелихова, Юрий Дмитрук, Александр Клюс и Сергей Мельников, тоже обратились в Шевченковский райсуд с административным иском, в котором просили признать повышение тарифов противоправным и отменить соответствующее распоряжение Киевгорадминистрации.
По словам Татьяны Мелиховой “определение суда следующее: ходатайство об обеспечении административного иска удовлетворить, действие распоряжения Киевгорадминистрации приостановить”.
В свою очередь, мэр Киева Леонид Черновецкий заявил, что ничего не знает о таком определении суда. Чем закончится судебная тяжба — предугадать трудно. На сегодняшний день понятно только одно: никто в столице с 1 декабря по новым тарифам платить не должен. А это уже — большой успех оппозиционной Черновецкому фракции депутатов горсовета “Демократический Киев”.
+++
“Аргументы и факты в Украине”
21.12.06
Коммунальная полуправда
Публикация “Город до и после благоустройства” в № 46 “АиФ”, в которой мы с помощью наших читателей указали на конкретные коммунальные проблемы, так и не решенные в ходе осеннего месячника благоустройства, не оставили равнодушной горадминистрацию. Чиновники попытались устранить недостатки, и частично им это даже удалось.
На прошлой неделе в редакцию пришло письмо, в котором заместитель начальника ГУ контроля за благоустройством и внешним дизайном КГГА Б. Андрущенко сообщил, что на все перечисленные недостатки управление обратило внимание, и некоторые из них даже успели устранить. В письме, в частности, говорится: “Выполняя поручение Киевского городского головы Черновецкого Л. М. от 21.11.2006 № 40720, в Главном управлении за благоустройством и внешним дизайном г. Киева рассмотрены проблемные выступления по результатам месячника благоустройства в газете “Аргументы и факты” от 16.11.2006 “Город ДО и ПОСЛЕ благоустройства”.
Работниками ГУ проведено обследование указанных в газете случаев нарушения благоустройства с выездом на место в рамках предоставленных полномочий. По указанным недостаткам с требованием обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий, вывоза остатков строительного и бытового мусора, восстановления твердого покрытия придомовых территорий, ремонта контейнеров для мусора, ремонта фасадных частей домов выданы предписания балансодержателям территорий и объектов”. После чего было перечислено, что именно сделали коммунальщики. Корреспондент “АиФ” проехался по всем пяти горячим точкам и выяснил, что проблемы устранены лишь в трех из них.
На перекрестке ул. Мыстецкой и Краснозвездного проспекта, с которого даже после месячника благоустройства не исчезла мусорная свалка, действительно оказалось чисто. А чтобы у местных жителей впредь не возникало желания свозить сюда хлам, коммунальщики Голосеевского района обнесли площадку колючей проволокой.
Жители дома № 92 на ул. Саксаганского тоже радуются чистоте - гора строительного мусора, пролежавшая во дворе почти два года, наконец-то вывезена.
Увы, не отреагировали на предписание городской администрации подольские коммунальщики.
Полуразрушенный дом № 24 на ул. Верхний Вал так и не обзавелся ни маскировочной сеткой, ни временным ограждением.
Более того, наполовину разбитое стекло продолжает нависать прямо над тротуаром.
Борьба со свалкой у дома № 70 на ул. Бориславской закончилась поражением коммунальщиков. Старый мусор, конечно, вывезли, но на его месте тут же появился новый. Теперь этот двор “украшают” ржавый холодильник и старый шкаф.
В письме Б. Андрущенко говорится, что начальнику ЖРЭО № 420 В. Чепуштанову предписано срочно восстановить твердое дорожное покрытие по адресу бульв. Давыдова, 6. Однако, яма, в которой наш читатель Михаил Славинский, проживающий в этом доме, сломал ногу, так никуда и не делась.
+++
“Аргументы и факты в Украине”
21.12.06
Денежный вопрос
На этой неделе киевские депутаты начали изучать проект бюджета-2007
Александр Вяземский
Политическое противостояние внутри Киевсовета уже в январе может обернуться для киевлян безденежьем.
Городские власти обещают, что проект основного финансового документа столицы будет согласован с депутатами всех фракций до 26 декабря. Если этого не произойдет, в руках у оппозиции окажется еще один мощный козырь для досрочного роспуска Киевсовета и отставки городского председателя.
Успеют - не успеют?
В этом году городские власти, увлекшись политикой, затянули с принятием одного из самых важных для горожан документов - бюджета на 2007 год. Если раньше проект главного финансового документа чиновники КГГА начинали готовить и предварительно согласовывали с депутатским корпусом в первых числах декабря, то теперь народные избранники познакомятся с ним только в последней декаде месяца.
Впрочем, первый заместитель председателя КГГА Денис Басс пока не склонен драматизировать ситуацию. На прошлой неделе он заявил, что проект городского бюджета и программы социально-экономического развития столицы будет согласован с депутатами всех фракций и постоянными комиссиями Киевсовета до 26 декабря, и уже 29 декабря городской парламент утвердит оба документа. “В новый год мы войдем с качественным, до мелочей продуманным и взвешенным бюджетом”, - убежден Д. Басс. Для этого распоряжением секретаря Киевсовета Олеся Довгого утверждены графики согласования бюджетного проекта в постоянных комиссиях и фракциях горсовета. В частности, с 20 по 22 декабря народным избранникам отведено время для рассмотрения документа в группах и фракциях, а с 22 по 26-е бюджет должны успеть согласовать постоянные комиссии Киевсовета.
По идее, депутаты вполне могли бы уложиться в отведенные сроки. Однако, учитывая, что в 2006 году городские власти с треском провалили большинство направлений как по доходной, так и расходной частям столичной казны, а также то, что государство отберет у Киева в 2007 году 2 млрд. грн. вместо 700 млн. грн., перечисленных городом в государственную казну в текущем году, надеяться на мирный бюджетный процесс было бы более чем наивно.
На прошлой неделе, к примеру, депутаты уже начали высказывать свои претензии к проектам главного финансового документа 2007 года. В частности, председатель медицинской комиссии Киевсовета Ольга Богомолец-Шереметьева заявила, что по предварительным данным, в следующем году городские власти планируют недодать медицине примерно 800 млн. грн., выделив всего порядка 830 млн. грн. Этих денег, считает г-жа Богомолец-Шереметьева, столичным больницам хватит всего на три квартала. При этом главным финуправлением не предусмотрено ни копейки для завершения строительст-ва и реконструкции 15 медицинских объектов. “Если расходы на медицину не увеличат до 1,2 млрд. грн., члены медицинской комиссии не станут голосовать за бюджет”, - заявила она.
Впрочем, главный финансист все же отреагировал на желания медиков, и уже во вторник, на очередной сессии Киевсовета озвучил новые цифры. По его словам, больницам и поликлиникам в 2007 году перепадет более
1,3 млрд. грн.
Дело пахнет политикой
Ни у кого не вызывает сомнений, что бюджетный процесс перейдет в плоскость очередной волны выяснения политических отношений между городским руководством и оппозицией. Противники Леонида Черновецкого не перестают обвинять его команду в умышленном игнорировании практики продажи и выделения земучастков исключительно на конкурсной основе, попытках латания бюджетных дыр за счет необоснованного повышения тарифов на жилкомуслуги и др. Более того, для оппозиции, которая сегодня настроена добиваться досрочного роспуска Киевсовета, отставки мэра и новых выборов в местные органы власти, несвоевременно принятый бюджет-2007 может стать очередным основанием для революции в городской власти.
И хотя мэра Киева сегодня поддерживает большинство депутатского корпуса, оппозиционное меньшинство ярко продемонстрировало свою силу, сорвав пленарное заседание 12 декабря и не позволив его команде принять более 100 земельных и имущественных вопросов. Если даже городской председатель вновь укроется от навязчивых противников на 10 этаже здания КГГА и проголосует со своим большинством за проект бюджета, в Киеве начнется новый виток противостояния. Причем не только на городском, но и на районных уровнях. А в таком случае хаос в столице неизбежен.
Разрешить ситуацию могли бы определенные компромиссы в вопросах земли и тарифов. Однако Л. Черновецкий на них не соглашается.
+++
“Аргументы и факты в Украине”
21.12.06
Елочка с иголочки
Новогоднее дерево обойдется киевлянам в 500 тыс. грн.
Тарас Козуб
В ближайшую субботу в Киеве зажжется главная елка страны. Правда, пока точно не известно, в котором часу. Все зависит от того, совпадут ли планы Виктора Ющенко с планами Леонида Черновецкого. Впрочем, киевлянам-то какая разница. Главное, чтобы праздник состоялся.
По сравнению с прошлогодней елкой, новогодний символ-2006 вырос на целых два метра, достигнув в высоту 35 м. Наряжен он тоже будет не так, как год назад. “Мы изменили направление движения светящихся гирлянд, закрутив их по спирали. Нам также удалось добиться того, чтобы световые узоры менялись не чаще одного раза в 15 минут. Шестикилометровой нитью гирлянд будет управлять инженер-программист с помощью компьютера, размещенного под деревом в отапливаемом деревянном домике”, - поделился с “АиФ” директор Киевского городского центра народного творчества, выигравшего тендер на украшение главной елки страны, Николай Пересунько.
Елку украсят 18 видов игрушек - зайчики, собачки, щелкунчики. Национальный колорит придадут игрушечные “котигорошки”. “Всего на дереве будет развешено 240 игрушек длиной 60 - 80 сантиметров, - поделился Н. Пересунько. - Часть из них осталась с прошлого года. Их мы реставрируем - красим, подшиваем, гримируем. Никаких оранжевых свиней на дереве не будет. Новый год - не место для политических спекуляций”. С ним согласна и начальник культурного главка КГГА Светлана Зорина. “Столичная елка будет совершенно аполитичной. Раскрасим ее в фиолетовые, голубые и синие цвета”, - заявила она.
Уже известно, что главный новогодний символ обойдется киевлянам в 500 тыс. грн. Правда, ни в ГУ культуры, ни в Центре народного творчества нам так и не удалось добиться, на что конкретно будет потрачена эта сумма. Там ссылаются на большие сложности с расчетами. Однако “АиФ” стало известно, что около 80 тыс. грн. пойдет на декорирование площади Независимости, 13,2 тыс. грн. - на реставрацию старых и покупку новых игрушек. В 350 тыс. грн., по словам Н. Пересунько, обойдется монтаж самого дерева. Но, оказалось, КГГА не спешит расставаться с деньгами. Киевский центр народного творчества, например, получил лишь 100 тыс. грн. “Этой суммы хватит только на карманные расходы - заплатить за световое оборудование для вечнозеленой красавицы”, - считает Н. Пересунько. Впрочем, конфликт наверняка разрешится уже в ближайшее время. Вряд ли горадминистрация решится вступать в Новый год с долгами.
“Это недоразумение вызвано ошибками в проведении тендера на украшение елки в 2004 году, - объяснила задержку С. Зорина. - В результате управление культуры задолжало Центру народного творчества определенную сумму. Но проблема решается, деньги уже перечислены”.
Впрочем, предшественник г-жи Зориной на посту руководителя культурного ведомства Александр Быструшкин считает, что мэрия попросту экономит на новогодних праздниках. “В прошлом году торжества обошлись бюджету примерно в 800 тысяч гривен, - считает он. - И это вместе с покупкой дорогостоящего оборудования, заставляющего загораться огни гирлянд в нужной очередности. В этом же году и сумма намного меньше, и желание платить, похоже, тоже. Нельзя же устраивать праздники в кредит. Думаю, если КГГА не рассчитается, елку украсят так же, как в прошлом году”.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Бізнес — це не страшно…
Аби підприємці-початківці не зазнавали митарств при відкритті власної справи, у Києві створюють центр з надання адміністративних послуг “Єдиний офіс”
Володимир Янішевський
Виявляється, щоб започаткувати свій бізнес, одного лише бажання замало. Потрібне ще й терпіння оббивати пороги чиновницьких кабінетів, господарі яких вимагають силу-силенну всіляких заяв, довідок, копій документів… Власне, це й є найбільшим гальмом розвитку підприємництва. Про це йшлося на розширеному засіданні колегії столичної держадміністрації.
Як зазначив перший заступник начальника Головного управління з питань регуляторної політики та підприємництва Олександр Шлепнін, роботу з упорядкування дозвільної системи столична влада розпочала ще до виходу відповідного закону. Зокрема, в 2005 році видано розпорядження Київської міської держадміністрації щодо спрощення процедури при отриманні погоджувальних документів. Для їхнього оформлення встановили п`ятиденний термін. Причому видача дозволів, висновків і погоджень повинна здійснюватися безплатно. На жаль, вищезгадані розпорядження в повному обсязі не виконані. Фахівці профільного управління дійшли висновку: реалізація Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” великою мірою залежить від керівників районів. Адже саме на місцях створюються або ж сприятливі умови для народження бізнесу, або ж перешкоди. Приміром, у Печерському районі до послуг “дебютантів” підприємництва — єдиний дозвільний офіс, обладнаний оргтехнікою, засобами зв`язку з підключенням до мережі Інтернет. До речі, цей сучасний центр відкрито одразу після набрання чинності закону про дозвільну систему, наголосив Олександр Шлепнін. А ось у деяких інших столичних районах прийняли формальні рішення про відкриття таких офісів, виділивши їм по одній кімнаті й не забезпечивши необхідним обладнанням.
Щоб полегшити клопоти бізнесменів-початківців, Кабінет Міністрів України зобов`язав місцеві органи виконавчої влади вирішити питання щодо прийому документів в одному приміщенні. Таким чином, потрібно укласти угоди про взаємодію районних і центральних виконавчих структур. На жаль, ці документи поки що підписані лише в Оболонському і Печерському районах.
У вищезгаданому законі відсутня норма щодо видачі документів дозвільного характеру на міському рівні.
Аби ліквідувати цю прогалину, столична держадміністрація видала розпорядження про створення Центру з надання адміністративних послуг “Єдиний офіс”. Робочу групу очолив заступник голови Київської міської держадміністрації Денис Басс. Розроблено відповідний проект рішення, який наразі проходить “обкатку” в постійних комісіях Київради.
Як стверджують фахівці, закон про дозвільну систему потрібно удосконалювати. Столична влада вносила свої пропозиції, однак справа так і не зрушила з місця.
За словами Олександра Шлепніна, існують й інші проблеми, котрі можна розв`язати лише на державному рівні. Наприклад, встановлення обов`язкових вимог щодо змісту нормативних актів, якими визначаються правові процедури видачі дозвільних документів. Що ж до тих питань, які в компетенції міста й його адміністративних районів, то тут теж чимало недоробок. Йдеться про розміщення всіх служб, які видають дозволи, в єдиному офісі. Зокрема архітектори, землевпорядники, фахівці з питань оренди комунального майна взагалі відмовляються працювати в таких центрах. Незадовільно виконують закон про дозвільну систему органи санітарно-епідеміологічного контролю та пожежного нагляду. Отож і центральній, і міській владі роботи ще вистачає, аби створити безбар`єрне середовище для тих, хто йде на певний ризик, відкриваючи власну справу.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Олесь Довгий: “Бюджет столиці на 2007 рік найбільше соціально спрямований”
Так оцінив кошторис міста, прийнятий до розгляду 19 грудня на пленарному засіданні Київської міської ради, заступник столичного голови — секретар Київради Олесь Довгий. За його словами, на соціальні виплати киянам міська влада планує спрямувати 840 мільйонів гривень, асигнування на програму “Турбота” збільшаться в 5 разів, адресна матеріальна допомога соціально незахищеним верствам населення становитиме майже 100 гривень на місяць, понад 300 мільйонів заплановано виплатити киянам як субсидії. Це, мовляв, і є свідченням того, що наступного року вестиметься політика, максимально спрямована на допомогу малозахищеним.
Секретар Київради також підкреслив, що за рахунок додаткових надходжень та виплат, закладених у бюджеті, зменшуватиметься тиск на ці верстви населення, пов`язані зі зростанням тарифів на комунальні послуги. Він зазначив, що прийняття бюджету до розгляду стало результатом “великих зусиль, переговорів і умовлянь опозиції поводитися конструктивніше”, і висловив сподівання, що 28 грудня, після того, як проект бюджету пройде узгодження в усіх депутатських фракціях, групах та комісіях, опозиція разом із депутатською більшістю підтримає цей документ.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Найшла коса на мера
БЮТ і надалі блокуватиме засідання Київради. Однозначно
Галина Вавринюк
Наступного ранку Київський міський голова мав відлітати до Москви, тому пленарне засідання сесії Київради минулого вівторка тривало недовго… до десятої години вечора. Після ранкової презентації бюджету й програми соціального розвитку на 2007 рік ніщо не віщувало емоційного шторму, до чого так звикли журналісти, акредитовані в Київраді. Вже було склали свої камери, попили чаю-кави і занудьгували… Навіть, коли після тривалої перерви, під час якої працювала узгоджувальна комісія, депутати продовжили розглядати порядок денний, склалося враження достатнього порозуміння в залі. На табло почали висвічуватися дев`яносто й більше голосів ” за” на радість цілому депутатському корпусу…
Перший “найвищий бал” отримала Леся Дутка (начальник управління організаційної роботи секретаріату Київради), яку депутати вирішили відзначити за сумлінну роботу, подавши відповідне клопотання до парламенту України. За цей пункт порядку денного проголосували дев`яносто два з дев`яноста чотирьох присутніх на той час.
Оскільки порядок денний був “перенасичений”, для представлення і обговорення проектів рішень депутати відвели до п`ятнадцяти хвилин. Однак загальмували вже на дев`ятому питанні: “Про затвердження Програми зміцнення законності, посилення боротьби зі злочинністю у місті Києві на 2007-2011 роки”. На її реалізацію Віталій Ярема, начальник Головного управління МВС України в Києві, голова постiйної комiсiї з питань правопорядку, регламенту та депутатської етики просив ухвалити сорок сім мільйонів гривень. Людмилі Качуровій цифра видалася завеликою порівняно з тим, що передбачається на міську медицину на наступний рік. Олексій Омельяненко, член земельної комісії (голова фракції Партії регіонів у Київраді) хотів би знати більше про камери спостереження: скільки вони коштують і де їх встановлюватимуть. Мали свої претензії Даніель Карабаєв, заступник голови постiйної комiсiї з питань екологічної політики (депутатська фракція ” Блок Юлії Тимошенко”) і Анатолій Чуб, член земельної комісії (фракція ” Блок Леоніда Чернівецького”) і інші. Кілька разів мусив головний київський міліціонер пояснювати потреби і переконувати, що ця цифра - мізер у порівнянні, скажімо, з тридцятьма мільйонами доларів, які виділяє для своєї міліції-поліції Варшава. Нарешті втрутився Микола Товкач, заступник голови комісії з питань містобудування й архітектури (фракція ” Наша Україна” ) і категорично заявив, що порядок потрібний усім у місті, тому слід голосувати, тим паче напередодні Дня міліції.
Ще одне натужно прийняте рішення стосувалося вже зовсім іншої сфери - йшлося про відзначення Дня Києва наступного року. Ініціатор нової концепції його проведення Ігор Добруцький був красномовним. Він навіть представив депутатам сценарний план свята (коли ще воно буде?). Але й до нього почали присікуватися, мовляв, які режисери та які артисти розважатимуть киян. І знову про гроші: навіщо аж п`ять мільйонів за такої скрути і де спонсори. Тут крапку поставили “регіони”: якщо про міліцію подбали, то чому ігноруватимемо культурні заходи для киян. І проголосували потрібною більшістю.
Але то був ще не вечір. За порядком денним наближалися земельні питання. За трибуну стала Тетяна Меліхова (голова фракції БЮТ) - “київрадівський буревісник”. А на підступах до сесійної зали з`явився потужний загін депутатів Верховної Ради. Обличчя відомі всій країні: вірний соратник Юлії Тимошенко Олександр Турчинов, полум`яний оратор, голова Національної спілки письменників України Володимир Яворівський, політологи Дмитро Видрін і Володимир Полохало, поборник свободи слова і громадського телебачення Андрій Шевченко… Понад двадцять народних депутатів від фракції БЮТ а також від ” Нашої України” були у повній бойовій готовності.
Після того, як питання, включені до порядку денного на вимогу опозиційного блоку “Демократичний Київ” (насамперед про скасування ” тарифного” розпорядження міського голови), не пройшли, набираючи лише трохи більше сорока голосів, у залі завили сирени. Але це не дуже збентежило головуючого, секретаря Київради Олеся Довгого. Він, як вправний ліцитатор, почав у темпі оголошувати земельні “лоти”, отримуючи за свідченнями системи ” Рада” стартову, але прохідну ціну – 61-65 голосів від більшості. Таким чином з десяток земельних ділянок дістали своє належне призначення.
Виявляючи надзвичайну витримку та ігноруючи шумові спецефекти, принесені з парламенту, і міський голова Леонід Черновецький, і його заступник Олесь Довгий, захищені “куленепробивним” склом, заздалегідь встановленим між президією та залом, здається, мали твердий намір хоч уночі, але таки вичерпати порядок денний. Не вдалося. Погасло світло. Хтось погасив. Цей ” хтось” ще й замкнув, кажуть, двох заручниць біля пультів у апаратній. Досягнувши ” свого”, народні й місцеві депутати виходили у фойє до журналістів. Хто сміявся, хто обурювався.
Володимир Присяжнюк, голова постійної бюджетної комісії Київради (” Наша Україна”):
— Цьому потрібно покласти край! Це вакханалія. Має бути якийсь вихід! Парламент повинен ухвалити постанову про розпуск Київради й призначити нові вибори.
Даніель Карабаєв (БЮТ):
— Компроміс ще можливий. Повинен зробити певні висновки міський голова. Потрібно домовлятися.
Олексій Омельяненко (фракція Партії регіонів):
— Ці журналюги знову понаписують про ” дерибан”. Нема ніякого ” дерибану”. Це потрібні для киян рішення!
Володимир Полохало, народний депутат (фракція БЮТ):
— Наша головна мета — не допустити заявленого підвищення тарифів, бо це грабунок киян.
Київський міський голова Леонід Черновецький підсумував:
— Боротьба за владу перемістилася з парламенту до Київради.
***
О десятій годині вечора народний депутат Андрій Шевченко запросив колег-журналістів зайти до зали й пересвідчитися, що нічого там не поламано й не побито…
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Пряма мова
Леонід Черновецький:
— Менше дзвоніть по телефону. Це найкраще, що ми можемо зробити для киян.
— Я маю право на репліки. Но я вам такого наговорю…
— Пользуйтесь своей головой!
Олесь Довгий:
— Ви прекрасно знаєте, у кого цей засіб. Не робіть із нас дурнів!
— Ваші колеги з Верховної Ради вчиняють сквозняк.
Віталій Ярема:
— Якщо міліція вчасно не приїде, швидка допомога вам уже не знадобиться.
Денис Комарницький:
— Дайте стільці депутатам Верховної Ради, щоб вони не бігали по залу…
Юрій Дмитрук:
— Ви самі не знаєте, що говорите.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Леонід Черновецький і Юрій Лужков підписали вчора Протокол про співпрацю між урядом Москви та Київською міською державною адміністрацією
Мер Білокам`яної наголосив, що візит київської делегації до російської столиці є дуже знаменним, бо свідчить про відновлення тісних партнерських взаємовідносин між містами-побратимами. Тим паче, що час подовжити деякі угоди, термін дії яких уже завершився. Як інформує прес-служба Київської міської держадміністрації, Юрій Лужков запевнив гостей, що дуже радий такій теплій зустрічі, висловив вдячність Леоніду Михайловичу за ініціативу, що зробить взаємозв`язки між містами-побратимами інтенсивнішими, і пообіцяв, що Білокам`яна не лише підтримуватиме ці стосунки, а й всіляко розвиватиме їх.
Сторони створили робочу групу з питань інвестицій та будівництва. Адже нині, як наголосив Юрій Лужков, Київ і Москва дуже швидко розвиваються, тож можуть поділитися цінним досвідом у розв`язанні найактуальніших соціально-економічних проблем.
Леонід Черновецький також висловив зацікавленість у розвитку партнерства в галузях будівництва та інвестиційної діяльності. Зокрема, в зведенні трьохзіркових готелів, медичних закладів, дитсадків, нових ліній метрополітену та облаштуванні підземних комунікацій.
— На жаль, попередня влада Києва тримала в цих сферах монополію,— зазначив мер.— Тому головна мета нашого візиту — встановити контакти в сфері менеджменту комунальної власності: щоб вона ефективно використовувалася, приносила містові прибуток і не упливала в чужі руки…
Перший заступник мера Москви Людмила Швецова презентувала киянам “Соціальну картку москвича”, що діє там 8 років. Завдяки їй усі тамтешні пенсіонери безплатно користуються всіма видами громадського пасажирського транспорту, а також зі знижкою купують продукти та ліки в магазинах і аптеках. За словами Людмили Іванівни, незабаром ці картки отримають діти з багатодітних родин та діти-інваліди. До речі, такими картками учні можуть розраховуватись і за шкільні обіди…
Київську делегацію, до якої також увійшли виконувач обов`язків першого заступника голови Київської міської держадміністрації Денис Басс, заступники голови Київської міської держадміністрації Віталій Журавський і Володимир Головач, Митрополит Київський і всієї України Володимир, прийняв у своїй резиденції на Чистому переулку Святійший Патріарх Московський і всієї Русі Алексій ІІ. Леонід Черновецький ознайомив Його Святість з планом розвитку співпраці Київської міської державної адміністрації та Української Православної Церкви. Патріарх Алексій побажав лідеру української столиці допомоги Божої у праці і привітав з новорічно-різдвяними святами, що наближаються. Він також позитивно оцінив експериментальне введення у перших класах київський шкіл предмету “Основи християнської етики”, оскільки це дає змогу молоді “дістати православний стержень”…
Нагадаємо, що нині діють документи про поріднення, дружбу, співробітництво та партнерство Києва з 56 містами світу. Постійно відбувається обмін делегаціями і з містами Російської Федерації.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Столична влада підтримує благодійні акції
Заступник голови Київської міської держадміністрації Віталій Журавський відвідав благодійний аукціон, в якому взяли участь представники фінансової, бізнесової еліти Києва. Організатори проекту “GALLERY Масок” мали намір зібрати гроші на придбання одного автобуса для будинку-інтернату “Школа життя”, де навчають хворих на аутизм дітей. За інформацією Віталія Станіславовича, виручка від продажу масок виявилася великою і сягнула 108 тисяч доларів США. Стартова ціна авторських робіт кращих художників і дизайнерів, які взяли участь у проекті, становила тисячу доларів. А найвдаліша маска була продана за 15 тисяч доларів США. До речі, свій внесок зробили не лише ті, хто щось придбав: вхідний квиток коштував 100 гривень, і ці гроші теж пішли на підтримку хворих дітей. За словами Віталія Журавського, такі акції столична влада підтримує. Вони важливі для відновлення старих традицій доброчинності, якими був уславлений Київ. Про це повідомляє прес-служба столичної держадміністрації.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
ЖЕКи не лихоманить
За два тижні за субсидіями звернулися понад 65 тисяч киян
Олександр Іванніков
У Київській міськдержадміністрації відбулися громадські слухання з приводу підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги та порядку надання субсидій малозабезпеченим громадянам. За інформацією Головного управління житлового господарства, поки що у ЖЕКах черг немає. Щоденно там у середньому приймають до сотні громадян. Тож кількість фахівців поки що не збільшують, і вони працюють за звичайним графіком. Наплив бажаючих оформити субсидії очікують з наступного року, коли кияни отримають на руки рахунок з новим порядком цифр.
Утім, навіть зараз, за “тихої погоди”, не все проходить гладко. За словами першого заступника голови Київської міськдержадміністрації Анатолія Голубченка, невідомі особи зривають з дверей житлових будинків оголошення з необхідною для громадян інформацією: куди і з якими документами треба звертатися за оформленням субсидій. У ЖЕКах мешканцям іноді доводиться довго чекати, перш ніж отримати ту чи іншу довідку. Здебільшого відділи з оформлення субсидій не мають комп`ютерів, а відтак фахівці працюють з особистими справами пільговиків, як мовиться, вручну. А це забирає багато часу.
Як один із варіантів роботи з населенням міська влада нещодавно запропонувала соціальним працівникам приймати заяви на субсидії по телефону. Фахівці таким чином можуть самі оформлювати відповідні довідки. Бажано, щоб це робили й власне жеківці — у свій робочий час.
— Ми проводимо щоденний моніторинг по всіх ЖЕКах,— сказала заступник голови Київської міськдержадміністрації Ірена Кільчицька.— Дізнаємося, скільки надійшло телефонних дзвінків, прийнято заяв і видано довідок для оформлення субсидій. Значну допомогу надає спеціальний центр, де постійно приймає заяви та скарги від киян 51 фахівець. Для роботи центру виділено 30 телефонних ліній. Загалом з питання субсидій звернулося 65095 громадян або 25 відсотків тих, хто розраховує на них (з 250 тисяч потенційних заявників). Найбільше у Святошинському (16 тисяч 229 осіб) та у Шевченківському (9 536) районах.
На громадських слуханнях мешканці наводили конкретні адреси відповідних служб, які, на їхню думку, працюють погано. Так у ЖЕКу №421 Дніпровського району одному із прохачів відмовили у консультації з питань отримання субсидій та ще й нагрубіянили. Не приймають документи без попереднього запису у ЖЕКу №224. Не бракувало нарікань на жеківських працівників, які відмовляють громадянам у субсидіях через заборгованість за комунальні послуги. Також з`ясувалося, що серед мешканців старих житлових будинків є доволі заможні люди, які, тим не менше, платитимуть як малозабезпечені. Представники влади пообіцяли розібратися у цій ситуації. А ще найближчим часом провести рейд проблемними ЖЕКами. Спеціальна комісія найближчим часом збере інформацію по кожному будинку, навіть по кожній квартирі.
На жаль, на громадське обговорення чомусь не прийшли депутати Київради і навіть голови райдержадміністрацій. На думку заступника голови Київської міськдержадміністрації Ірени Кільчицької, така позиція свідчить про їхню безвідповідальність. Вона також спростувала закиди, начебто підвищення тарифів пов`язане з тим, що влада хоче зробити киян хронічними боржниками, а потім виселити їх з квартир. Адже незважаючи на те, що з 2000 року заборгованість мешканців становить 670 мільйонів гривень, жодного помешкання ні у кого не відібрали.
Аби тарифи на житлово-комунальні послуги були вивіреними, у Київській міськдержадміністрації вже працює спеціальна комісія, яка перевіряє ціни на холодну і гарячу воду, водовідведення та утримання житла. До цієї роботи запросили і представників громадських об`єднань. Крім того, за розпорядженням Київського міського голови за житлово-комунальні послуги кияни платитимуть не більше п`ятнадцяти відсотків від суми сукупного доходу, самотні пенсіонери, інваліди та багатодітні родини — десять. На третину зменшать оплату за житлову площу у спорудах, збудованих не пізніше 1964 року. Муніципальні чиновники переконані, якщо тарифи не підвищити, то ситуація у комунальному господарстві стане катастрофічною, бо на реконструкцію об`єктів, модернізацію обладнання потрібно не менш як 2,3 мільярда гривень.
Наразі передбачено, що громадські слухання по цій актуальній темі відбуватимуться до кінця січня 2007 року.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Плити для малоімущих
Нинішнього року на заміну газового і електропобутового обладнання в квартирах малозабезпечених киян із міського бюджету спрямували понад чотирнадцять мільйонів гривень
Віталій Курінний
Нині в житловому фонді столиці — 135 819 електричних і 588 170 газових плит, 44 451 газова колонка. З них уже відпрацювали встановлений термін експлуатації 79 900 електроплит, 112 тисяч газових плит, 9 570 газових колонок. За словами начальника Головного управління житлового господарства Володимира Стороженка, протягом 2001—2005 років міняли обладнання насамперед у квартирах малозабезпечених родин і ветеранів Великої Вітчизняної війни. Відповідно до рішення Київради “Про бюджет міста Києва на 2006 рік” та розпорядження Київської міської державної адміністрації передбачено замінити газові та електроплити і колонки за кошти місцевого бюджету на 14 мільйонів 107 гривень. Головне управління житлового господарства провело тендери на закупівлю цього побутового обладнання. Переможцем конкурсу на право постачати газові плити стало товариство “Торговий дім “Укргазмаш”, що запропонувало плити по 474 гривні. Львівський завод теплогазової апаратури продаватиме столиці свою продукцію по 525 гривень. Виконавцем встановлення і монтажу обладнання визначено акціонерне товариство “Київгаз”, з яким укладено відповідну угоду.
За словами Володимира Стороженка, заміна електро- і газового обладння відбувається згідно з адресними списками квартир малозабезпечених, затвердженими райдержадміністраціями і погодженими в органах соціального захисту.
Нинішнього року вже замінено 12 350 газових плит (на суму 8 мільйонів 72 тисячі гривень), 1312 газових колонок (на понад мільйон гривень). Силами спеціального ремонтного управління придбано і змонтовано три тисячі електроплит (на чотири мільйони 690 тисяч гривень). Щодо гуртожитків, то протягом 2006-го замінили 3569 газових плит (на два мільйони 358 тисяч гривень), 3090 електроплит (п`ять мільйонів 133 тисячі гривень). Тобто за всіма показниками виконання практично стовідсоткове.
Володимир Стороженко додав, що, враховуючи численні звернення малозабезпечених киян протягом нинішнього року, за розпорядженням голови Київської міської держадміністрації додатково виділено мільйон 485 тисяч гривень на придбання побутового обладнання. Завдяки цьому вдалося позапланово замінити 3200 газових плит, 270 газових колонок, 313 електроплит. До кінця 2006-го всі заплановані роботи буде виконано повністю. Ці заходи перебувають на постійному контролі Головного управління житлового господарства, запевнив присутніх пан Стороженко.
У програмі на наступний рік комунальники планують такі ж обсяги робіт (приблизно на 15 мільйонів гривень) із заміни електричних, газових плит і колонок. Щоправда, це не сягне навіть тридцяти відсотків від належних обсягів.
Перший заступник голови столичної держадміністрації Анатолій Голубченко зауважив, що потрібно відшуковувати додаткове фінансування, можливо, з районних фондів.
+++
“Хрещатик”
21.12.06
Соціальний патруль
За рішенням столичної влади з першого грудня бездомних і нужденних підгодовують просто на вулицях
Світлана Петрова
Щодня о 13-й годині від Будинку соціального піклування, що на вулиці Суздальській, вирушають три автомашини з двомастами гарячими обідами для безпритульних. Три виїзні бригади за встановленим графіком без перерви на вихідні й свята годують нужденних у 21-й точці Києва.
Цією нелегкою справою керує директор згаданого будинку Микола Піковий. Стежить за тим, щоб їжа була смачною і поживною. Аби в кашу клали вдосталь м`яса, а в чай — цукру. Щоб у всьому дотримували правил гігієни. І хоча контингент споживачів, м`яко кажучи, невибагливий, обслуговують їх, як мовиться, за найвищим розрядом.
— Про соціальний патруль говорили вже давно,— розповідає Микола Леонтійович,— але реалізувати задумку змогли тільки цієї зими, коли за справу взялася заступник голови Київської міськдержадміністрації Ірена Кільчицька. Вольовим методом вона покінчила з бюрократизмом і, поставивши на ноги всіх чиновників, змусила перейти від слів до діла. Звісно, в нас можуть бути якісь помилки й прорахунки. Критикувати легко. Та коли зуміємо врятувати від холодної й голодної смерті бодай кількох чоловік, то й тоді це вже буде велика справа,— переконаний пан Піковий. Разом із їжею соціальні працівники роздають бездомним теплий одяг, валянки, вітаміни, ліки, бинти, вату…
Біднота швидко вивчила графік розвезення гарячих страв і подекуди шикується в чергу по допомогу ще до приїзду доброчинців. Перехожі сприймають акцію по-різному. Дехто вбачає в ній чергову агітаційну кампанію. Якось одна агресивно налаштована пані кричала на всю вулицю, що допомагати треба не якимось бомжам, а саме їй і таким, як вона, добропорядним малозабезпеченим громадянам. Та коли тарілку каші запропонували і їй, з обуренням відмовилася. А втім, більшість людей налаштовані миролюбно.
Щоб побачити все на власні очі, я попросилася в одну із виїзних бригад. Оскільки не маю санітарної книжки, то ні в приготуванні, ні роздаванні їжі участі не брала. Зате запропонували покуштувати гарячого “фірмового” чаю. Кажуть, він особливо припав до смаку безпритульним дітлахам. Мовляв, зроду не пили такого смачного й солодкого напою.
Наша бригада чергувала на Подолі, біля Житнього ринку. Маневруючи між машинами й купами сміття, мікроавтобус зупинився на бульварчику, що розділяє вулиці Верхній і Нижній Вал. Біля авто поставили столик, кілька стільців (для тих, кому тяжко стояти) і великі (армійські) посудини. Одразу по одному, по двоє почали підтягуватися люди. Брудні, неголені, з почорнілими обличчями… На багатьох страшно навіть глянути. Ховаючи очі, мовчки брали пластикову тарілку з пшеничною кашею, сосискою і ложкою кабачкової ікри. На стаканчик з паруючим чаєм обережно клали шматочок хліба й понуро прямували до найближчої лави. Коли я спробувала до них заговорити, вдавали з себе глухих. На інтерв`ю згодився лише один, 24-річний Юрій. Свого дому хлопець не мав, бо виховувався в інтернаті. Хотів піти в армію, та каже, що у військкоматі загубили його документи. За фахом будівельник. Улітку роботу знайти легше, а взимку шукає підтримки в монастирях.
— Хочу бути ближче до Бога,— усміхнувся беззубим ротом. — Спасибі за обід.
— Смачно?
— Дурне запитання. Я зазвичай голодую, розумієте? От ви напишіть у газеті, щоб люди черствий хліб не кидали в контейнер, а клали в торбинці біля смітника. Багато хто риється у покидьках, дістаючи там собі якусь поживу. А я не можу.
Досвідчені соціальні працівники серед неохайної юрби легко вирізняли бездомних. Кажуть, буцімто бачать їх по очах і виразу обличчя. Проте не відмовляли в їжі нікому. А ось добавки треба було трохи зачекати, якщо залишаться порції.
Дві години (стільки тривав обід) я спостерігала за соціальними працівниками. В їхніх очах не було й тіні зневаги чи гидливості. Лише щире співчуття й доброзичливість, навіть до тих, хто вже безнадійно опустився на дно.
— У цій шкурі може опинитися кожен,— по-філософськи зауважила Ірина Красникова, обслуживши чергового клієнта. І… розповіла історію власного життя. Інженер-економіст за фахом, вона мала престижну роботу. На початку кризових дев`яностих пішла в бізнес і дуже успішно торгувала на цьому самому Житньому ринку (нині її тут із подивом побачили й упізнали багато колишніх колег). Потім тяжко захворів син, під загрозою опинилося життя матері. Щоб їх урятувати, довелося продати свою квартиру. Та останнього удару завдав чоловік, який проти ночі вигнав їх з мамою на вулицю. Так вона стала безпритульною, та ще й з двома тяжкохворими на руках. Пережила, перетерпіла. Згодом її з сім`єю влаштували в Будинок соціального піклування. Жінка бралася за найбруднішу, найтяжчу роботу. І зрозуміла, що її покликання - допомагати нужденним та немічним. Спочатку була волонтером, а потім стала штатним соціальним працівником. Син одужав, маму поклали в хоспіс. А ще сталося таке, про що не сміла й мріяти: до неї прийшло кохання. Тепер живе разом із другим чоловіком, котрий став за батька її дорослому синові. Пані Ірина вважає себе щасливішою, ніж будь-коли.
Далеко не всі з тих, хто опустився на соціальне дно, хочуть змінити свою долю. Проте ми зобов`язані дати їм шанс. Серед тих, ким опікується пан Піковий, є кандидати й доктори наук, колишні викладачі університетів. Був навіть екс-мільйонер, знаменитий народний цілитель, який свого часу мав аж три квартири в центрі Києва, приватний кабінет та бензиновий бізнес… Якось випало йому на кілька місяців затриматися за кордоном, а за той час дружина тихцем продала все його рухоме й нерухоме майно, бензозаправки і зникла в невідомому напрямку. Чоловік зумів усе-таки оговтатися від удару і поступово завойовує втрачені позиції.
Скільки ж нині у Києві безпритульних? Центр обліку сподіваються відкрити з першого січня наступного року. А поки що ніхто не може дати такої інформації. Соціальні працівники вважають, що нещасних не менше десятка тисяч. Улітку багато хто мігрує на південь, узимку ж підтягуються до столиці, де легше вижити.
Бомжі є в кожній країні. Що цивілізованіша держава, то лояльніше ставиться вона до тих, хто добровільно чи мимоволі опинився за межею нормального життя, більше дбає про знедолених, убогих. Адже, як мовиться, ні від тюрми, ні від суми не зарікаються…
+++
“День”
21.12.06
Київрада не збирається відміняти нові тарифи
Київрада не підтримала пропозицію опозиції про відміну розпорядження Київміськадміністрації про підвищення тарифів на житлокомунпослуги. За дану пропозицію у вівторок проголосували 43 члени фракцій БЮТ, “Наша Україна” і блоку Віталія Кличко. Разом з тим, Київрада ухвалила рішення про те, що питання про внесення змін до даного розпорядження буде розглянуто на пленарному засіданні ради комітеті 28 грудня. За це рішення проголосували 67 депутатів, передає Інтерфакс-Україна. Розділ робочої групи Київради по перевірці обґрунтованості підвищення тарифів на житлокомунпослуги Олександр Клюс повідомив, що комісія має намір завершити роботу в найближчий день. “Ми вийдемо на реальну вартість комунальних послуг”, — сказав він.
+++
“Газета по-українськи”
21.12.06
Президію Київради огородили склом
Богдан Приходько
У вівторок депутати міськради, прийшовши на сесію, побачили, що вхід до президії та її стіл обнесені скляною огорожею сантиметрів 20 заввишки. Біля дверей зали стояли хлопці з пов`язками “Охорона порядку”.
Скло має захищати президію Київради від нападів опозиції. На засіданнях 7 і 12 грудня депутати з блоків Кличка, Юлії Тимошенко та “Нашої України” штурмували президію, протестуючи проти підвищення комунальних тарифів. Але цього разу питання тарифів відклали — комісія ще не дала висновків щодо обґрунтованості їхнього підвищення.
Пізно ввечері почали обговорювати земельні питання. Більшість не підтримала ідеї опозиції здавати в оренду ділянки через аукціон. На знак протесту БЮТ, “Наша Україна” та блок Кличка обклеїли скляну огорожу президії чорною стрічкою. Тим часом більшість без обговорення голосувала за передачу ділянок комерційним фірмам. У залі іноді пропадало світло, і депутати тиснули на кнопки в темряві.
Засідання закрили о 21.00. Черновецький покинув залу, сказавши, що летить на зустріч із мером Москви Лужковим.
+++
“Экономические известия”
21.12.06
Вкладчики “Элиты-Центр” завалили суд заявлениями
Дмитрий Марковский
В среду утром к зданию Шевченковского районного суда Киева пришли около 300 вкладчиков группы компаний “Элита-Центр”.
Наблюдения за мытарствами вкладчиков “Элиты-Центра” порождают хамский вопрос: а что, собственно, это такое — государство? И еще: зачем нам это, малопонятное? Вот что такое страна — понятно, мы в ней живем, нация — ясно, а государство — что это, зачем и даже — за что?
Всякого рода центры “обувания” граждан возникают с прямого благословения тех госчиновников, которые государство и олицетворяют. От имени государства эти чиновники выдают центрам разрешения на продажу товаров или услуг. Выдают небесплатно, деньги берут частью легально, а другой приятной частью — наличными и потихоньку. Это наши деньги, они ведь входят после в стоимость товаров и услуг. За что же мы платим? Ни за что. О чем свидетельствует дело “Элиты-Центра”. Государство свое получило. Элитовцы — тоже. Вкладчики могут митинговать. Сегодня их обманула “Элита-Центр”, завтра так же может сделать любой банк, зубоврачебный кабинет или пункт забора крови. И так будет. До тех пор, пока общество не заставит государство отвечать за содеянное. Выдало лицензию — приняло на себя ответственность за поступки того, кому выдало. Тогда мы сможем выбирать между лицензированными и нелицензированными участниками рынка. И поймем, что это такое, государство.
Обманутые инвесторы решили массово подать заявления о обеспечении иска о приостановке проведения инвестиционного конкурса на строительство пяти домов, объявленного КГГА.
Юрист Елена Резниченко, представляющая интересы пострадавших, вышла из здания суда к людям и раздала всем бланки заявлений. “Суд игнорирует заявления, которые подаю я, и мы должны продемонстрировать ему свою массовость и организованность”,— объяснила она обманутым вкладчикам. Глава ОО “Центр правозащиты” Юрий Федоренко сообщил “i”, что речь идет о инвестиционном конкурсе на застройку пяти земельных участков, который стартовал 11 ноября. “В распоряжении КГГА о начале конкурса говорится, что 25% построенного жилья должно быть передано киевской городской общине, в том числе и пострадавшим “Элита-Центр”. Мы считаем эту формулировку размытой, а сам конкурс непрозрачным. Ни у одного пострадавшего нет гарантии получить через три года квартиру в построенном доме”,— заявил “i” господин Федоренко и добавил: “После объявления результатов конкурса, обжаловать в суде мы уже ничего не сможем. У нас хотят украсть пять участков”. Тем временем очередь желающих подать заявления заполнила всю лестничную площадку от подвала до третьего этажа. Первым десяти вкладчикам в регистрации заявлений было отказано, однако после вмешательства юриста обманутых инвесторов “Элиты-Центр” Елены Резниченко, работа по регистрации заявлений все же началась. Елена Резниченко сообщила “i”, что у нее есть два определения этого суда на иск об обжаловании условий инвестиционного конкурса, одно из которых противоречит другому. “Мною были поданы заявления с просьбой приостановить инвестиционный конкурс до рассмотрения судебных дел, однако они были проигнорированы, несмотря на то, что по закону заявление должно быть рассмотрено не позднее завтрашнего дня. Определения по заявлениям не приняты, и у нас нет возможности их опротестовать. Мы надеемся получить хотя бы по одному из множества заявлений определение суда в четверг”,— заявила “i” госпожа Резниченко.
Хроника конфликта
1994 г. В декабре 1994 г. в Киеве зарегистрирована группа финансово-строительных компаний “Элита-Центр”. В том же году зарегистрирована торговая марка “Элита-Центр”.
2004 г. (август) Заключена основная масса договоров на строительство жилья.
6 февраля 2006 г. Комитет инвесторов группы “Элита-Центр” заявил о хищении более $100 млн., вложенных в строительство жилья “Элита-Центр”.
9 февраля 2006 г. В правоохранительные органы Киева обратились более 200 вкладчиков ООО “Элита-Центр”.
10 февраля 2006 г. главное управление МВД Украины в Киеве возбудило уголовное дело по факту мошенничества против руководителей ООО “Элита-Центр”.
28 апреля 2006 г. В Шевченковском районном суде Киева началось рассмотрение дела обманутых инвесторов “Элита-Центр”.
7 декабря 2006 г. Шевченковский суд вынес решение о том, что каждый вкладчик “Элита-Центр” должен доказать в суде свой статус пострадавшего.
+++
“Україна молода”
21.12.06
Екстремальна рада
У темряві, під завивання сирен, депутати Київради продовжували “дерибан” земель
Олег Снігур
Сьогодні о десятій ранку має продовжитися “епічна” сесія Київради. Вона, серед іншого, продовжить розгляд міського бюджету на наступний рік.
На попередньому засіданні, у вівторок, депутати так і не скасували розпоряджень КМДА про підвищення тарифів - за це проголосували лише члени фракцій БЮТ, “Наша Україна” і Блоку Віталія Кличка - разом 43 обранці. Однак міськрада вирішила повернутися до цього питання 28 грудня і внести зміни до т