Столиця/Огляд преси/20.12.06
Огляд преси від 20 грудня 2006 року.
“Вечерние вести”
20.12.06
Команда Черновецкого дорожает на 150 млн грн.
Оппозиция выдвинула новые обвинения столичному мэру
Юрий Шеляженко
За день до очередного заседания Киеврады, намеченного на 19 декабря, лидеры оппозиционных Леониду Черновецкому депутатских фракций из коалиции “Демократический Киев” на пресс-конференции рассказали о новых “художествах” городской власти.
Бюджет для чиновников
Как и по всей стране, в столице сейчас идет работа над местным бюджетом, который руководство Киеврады планирует вынести на голосование 27 декабря.
Проект бюджета сейчас роздан депутатам столичного парламента, а на очередном заседании они услышат предварительные доклады горадминистрации.
“Анализируя проект бюджета города, мы не увидели причин для того оптимизма, который сейчас демонстрирует Черновецкий, - сказал глава фракции “Наша Украина” Дмитрий Андриевский. - Доходы бюджета планируется увеличить за счет механического увеличения ставки налога на доходы граждан с 13 до 15%, не учтены альтернативные источники наполнения. Нам обещали серьезное улучшение менеджмента коммунальных предприятий, но этого в бюджете не заложено. Зато предусмотрено увеличение финансирования городской администрации на 150 млн грн. Где же обещанное сокращение штата и расходов?!”.
Впрочем, бюджет столицы может быть принят только после принятия госбюджета. Если это дело застопорится, в новом году все выплаты, кроме регулярных (например, зарплаты), будут заморожены, а регулярные выплаты будут осуществляться на основе бюджета на 2006 г., но с некоторыми ограничениями.
Острова готовят к “прихватизации”
“С сожалением вынуждена сообщить, что киевляне потеряли контроль над банком “Хрещатик”. 15 декабря закончился второй этап искусственной эмиссии акций банка, и администрация Черновецкого, как мы предвидели, не подала заявку на выкуп контрольного пакета. Если раньше 51% акций был за киевской громадой, то теперь у киевлян осталось 24% акций. Это — большой ущерб киевскому бюджету”, - рассказала председатель фракции БЮТ в Киевраде Татьяна Мелихова.
Владимир Бондаренко, сопредседатель фракции Блока Виталия Кличко, отметил, что в проекте повестки дня очередного заседания Киеврады вновь значится больше сотни непрозрачных землевыделений: “Между тем мы требуем проведения аукционных торгов по каждому земельному участку и, кроме того, ликвидации коммунальных предприятий “Труханов остров” и “Жуков остров”, которые были созданы по инициативе Черновецкого. Незаконные уставы этих организаций позволяют отдать частникам и застроить излюбленные места отдыха киевлян”.
Кроме того, Бондаренко опроверг заявления секретаря Киеврады Олеся Довгого, будто оппозиция не принимает участия в работе комиссии, созданной для проверки экономической обоснованности повышения жилищно-коммунальных тарифов. По его словам, “первые же дни работы комиссии показали абсолютную безосновательность тарифов, волюнтаристски повышенных мэром Киева”.
Слухи о возможных новых скандалах на заседании 19 декабря руководитель фракции БЮТ прокомментировала так: “Суд уже отменил решения незаконно проведенной сессии Киеврады за закрытыми дверями на 10 этаже мэрии, и так будет со всеми другими подобными инцидентами. Мы настроены на нормальную работу.
Мы не просто надеемся, что инцидент 7 декабря с избиением наших депутатов боевиками Черновецкого прямо в зале заседаний не повторится. Мы рассчитываем на честное расследование случившегося, для чего по требованию БЮТ создана специальная парламентская комиссия. Не должны остаться безнаказанными и другие провокации городской власти, например, разгром в зале заседаний Киеврады на сумму 100 тыс. грн., который приписывается БЮТовцам, хотя, когда мы уходили оттуда, все было целым, и это видели журналисты” (корреспондент “ВВ” в Киевраде подтверждает, что в зале заседаний вечером 12 декабря все было целым).
+++
“Вечерние вести”
20.12.06
Минюст разрешил киевлянам “забить” на тарифы
Киевляне могут не платить по повышенным тарифам на жилищно-коммунальные услуги, считает министр юстиции Александр Лавринович.
По его словам, распоряжение Киевгорадминистрации о повышении расценок нельзя считать действительным, поскольку оно не зарегистрировано в установленном порядке местным органом юстиции. “Никто не может заставить гражданина исполнять такой акт, и в судебном порядке всегда можно отстоять свои права”, — цитирует министра УНИАН.
Ранее Лавринович уже заявлял, что новые тарифы недействительны из-за отсутствия регистрации постановления КГГА управлением юстиции в Киеве. В свою очередь, мэр Черновецкий отрицал необходимость такой регистрации.
Постановление, подписанное городским головой 30 октября, предусматривало подорожание услуг ЖКХ с 1 декабря в 3,4 раза.
+++
“Факты”
20.12.06
Повышение тарифов на жилкомуслуги в Киеве приостановлено
Анатолий Гавриш
Действие распоряжения Киевской горгосадминистрации о повышении с декабря тарифов на жилкомуслуги в 3,4 раза приостановлено. Об этом заявила в Киевсовете глава фракции БЮТ Татьяна Мелихова. По ее словам, депутаты от фракции подали в Шевченковский райсуд административный иск о признании повышения противоправным и отмене соответствующего решения горадминистрации. В свою очередь, мэр столицы Леонид Черновецкий заявил, что не знает о таком решении, но если оно действительно было, то это может обернуться для Киева катастрофой. И пообещал, что вскоре такое решение будет отменено.
В суде “ФАКТАМ” подтвердили приостановление действия решений горадминистрации о повышении тарифов - до рассмотрения административного иска по сути. Напомним, что ранее Шевченковский суд уже приостанавливал действие постановлений КГГА о повышении тарифов, но 14 декабря отменил свое решение, после чего оппозиционные депутаты Киевсовета обжаловали это в Апелляционном суде, сообщает интернет-агентство “Украинская правда”.
+++
“Факты”
20.12.06
Жители 12-этажных и высотных домов в столице будут платить за каждый квадратный метр своей квартиры 1,79 гривни, а не 1,99, как планировалось ранее
Новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги, введенные в Киеве с 1 декабря 2006 года, снижены
Екатерина Новосвитняя
Столичный мэр Леонид Черновецкий, как известно, снизил тарифы на жилищно-коммунальные услуги для киевлян на 10 процентов. При этом первый заместитель главы Киевской горгосадминистрации Анатолий Голубченко разъяснил, что снижение тарифов на жилищно-коммунальные услуги не распространяется на тарифы за газ и электроэнергию, которые установлены Национальной комиссией регулирования энергетики, то есть на государственном уровне.
Соответственно откорректирована и квартирная плата
Итак, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в столице с 1 декабря немного снизились. За каждый кубометр холодной воды и водоотвод надо будет заплатить 2,54 гривни (предусматривалось 2,82 гривни), жителям бараков и домов первого индустриального периода - 1,52 гривни.
С одного человека за холодную воду и водоотвод в месяц начнут брать 14,08 гривни (предусматривалось 15,51), а с жителей бараков и так называемых хрущевок - 10,01 гривни. За тепловую энергию киевлян теперь ждет повышение платы в 2,5 раза (предусматривалось в 2,8), а жителей уже упомянутой категории жилых домов - в 1,9 раза.
За один квадратный метр отапливаемой площади с горожан будут брать 2,02 гривни (а не 2,24 гривни, как предусматривалось), а с жителей льготных домов - 1,52 гривни. За горячую воду вместе с водоотводом в месяц все киевляне начнут платить 40,51 гривни за человека (не 45,01, как планировалось ранее), жилищные льготники - 30,24 гривни.
Соответственно откорректирована и квартирная плата. По подсчетам Анатолия Голубченко, жители 12-этажных и высотных домов заплатят за квадратный метр 1,79 гривни, а не 1,99 (первый этаж - 1,65 гривни), а в домах меньшей этажности - 1,7 гривни, а не 1,89 (первый этаж - 1,39 гривни). В домах, которые не имеют лифтов, квартплата за квадратный метр составит 1,39 гривни, а не 1,54. В бараках плата за квадратный метр будет 80 копеек, а не 1,37 гривни, в хрущевках без лифта - 1 гривня, с лифтом - 1,25 гривни, а не 1,72, как планировалось.
- Таким образом, плата за однокомнатную квартиру повысилась в 2,46 раза, за двухкомнатную - в 2,62, а за трехкомнатную - в 2,65 раза, - уточняет Анатолий Константинович. - Уже несколько дней работают депутатские группы, которые возглавили члены фракции БЮТ и НУ в Киевсовете, проверяя правильность тарифов по расчетам за отопление, горячую и холодную воду, квартплату. Мы предоставили проверяющим все документы, любой доступ, потому что заинтересованы, чтобы были сняты подозрения в нечестности, чтобы спало политическое напряжение вокруг этой темы.
Часто слышу тезис о том, что повышать тарифы нужно было поэтапно. Может быть, и можно было. Но! Бюджет города на 2007 год очень сложный. Может получиться так, что мы должны будем снова таки забирать деньги из социальных программ и медицины и компенсировать разницу между тем, что платит население, и тем, сколько затрат несет производитель услуг. Либо мы вводим новые тарифы, и те, кто может платить - а таких людей в Киеве очень много, платят за услуги столько, сколько они стоят. И мы не уравниваем их в этом вопросе с небогатыми киевлянами. А для незащищенных слоев населения в Киеве предусмотрена уникальная система субсидий.
Кстати, в столичных банках на счетах физических лиц хранится 29 миллиардов гривен. И очень-очень многие граждане в состоянии заплатить за жилищно-коммунальные услуги. Потому я не считаю правильным забирать из бюджета города - из социальных статей - два миллиарда гривен, чтобы дотировать коммунальное хозяйство ради того, чтобы богатые платили столько же, сколько и небогатые.
“В городе будет принята программа реконструкции и модернизации водопроводных и канализационных сетей”
- Анатолий Константинович, но даже если горожане начнут платить по более высоким тарифам за коммунальные услуги, то от этого старые теплотрассы и водопроводы не станут ведь новее и надежнее…
- Это правда. Потребовать качественного обслуживания мы сможем только от жэков: чтобы подметали парадные, убирали придомовые территории, чтобы сантехник приходил по первому требованию. А вот новые водопроводы, канализация, теплосети начнут появляться постепенно: в городе будет принята программа реконструкции и модернизации водопроводных и канализационных сетей, пройдет реконструкция Бортнической станции аэрации. Все работы проведут поэтапно, в течение пяти-семи лет.
Первые деньги из горбюджета, а это более 100 миллионов гривен для Бортнической станции аэрации, мы выделим уже в 2007 году. Потому столице так важно накапливать средства и выделять их на модернизацию и реконструкцию водного хозяйства, а не платить по два миллиарда в год, дотируя коммунальщиков. Чтобы решить проблемы с качеством обслуживания и с канализацией, с мусором, Киеву необходимо накопить средства в бюджетах, и взять кредиты, и добиться успешной работы промышленности - наших налогоплательщиков.
И тогда поэтапно город добьется того, что теплотрассы и водопроводы - а на некоторых участках их возраст уже около 100 лет! - будут реконструированы, станут крепкими и надежными. К сожалению, эти проблемы накапливались десятилетиями, и теперь именно нам выпало их решать. Откладывать уже некуда…
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
Полное остекленение
Столичная власть, судя по всему, превращается в шоу под названием “За стеклом” в самом прямом смысле слова.
Николай Полищук
Во всяком случае, если верить депутату Елене Ледовских, в сессионном зале горсовета перед президиумом устанавливается щит из оргстекла. Теперь передвижения оппозиционеров в этом стратегическом месте будет заметно усложнено, что называется “не словом, а делом”. А сами руководители городского совета смогут себя чувствовать комфортно, ну просто как рыбки гуппи в аквариуме.
Нет, я не хочу сказать, что оргстекло является чем-то уникальным в нашей повседневной жизни. За ним от поползновений всяких непрошеных личностей прячутся люди мужественных профессий: например, инкассаторы или работники обменных пунктов. Оргстеклом защищены от летящих шайб зрители хоккейных матчей. В некоторых странах с неблагополучной криминогенной обстановкой пуленепробиваемым стеклом отгорожены от потенциальных налетчиков водители такси. Однако в последний год пуленепробиваемые стекла все более неотвратимо используются в такой нетрадиционной для них области, как государственный аппарат Украины. Ведь совсем недавно такими стеклами в спешном порядке была огорожена лестница, ведущая в кабинет премьер-министра. Теперь вот “великий почин” перенимает и Киевсовет.
Но все же есть в этом “остекленении” и что-то недосказанное. Вот в случае с водителями и инкассаторами все ясно: работа повышенного риска, возможны нападения преступников. Зачем стекло огораживает ядовитых змей от посетителей террариумов – это тоже понятно. Но мы-то что сделали, чтобы от нас пряталось нами же избранное начальство? К тому же драки в залах советов разных уровней давно сами превратились в захватывающее шоу, которое народ комментирует пословицей “если ничего делать не умеют, то пусть хотя бы нас повеселят”. И этого зрелища нас хотят лишить? Да ни за что! Просто, думаю, оппозиции придется сменить оружие. Если раньше символом украинского протеста являлась палатка и яйцо, то теперь, очевидно, будет “болгарка”. Или какой там еще инструмент режет оргстекло?
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
“Делу Лаврова” дали ход
Расследование случая о возможной даче взятки депутатом Киевсовета возобновлено
Евгений Евсеев
Историю с задержанием депутата Киевсовета от Блока Леонида Черновецкого Игоря Лаврова рано списывать в архив. Вчера главный обличитель нынешнего мэра и его команды Михаил Бродский заявил, что Генпрокуратура отменила постановление “другой” прокуратуры – Голосеевской – об отказе в возбуждении уголовного дела против Лаврова.
– Генпрокуратура изучила постановление и решила, что материалы милиции были проверены недостаточно полно, – сообщил “Газете…” руководитель пресс-службы Генпрокуратуры Алексей Бебель. – Поэтому решила направить их на дополнительную проверку по некоторым аспектам. По результатам этой работы уголовное дело может быть как возбуждено, так и не возбуждено. Каким будет результат – сейчас никто не может спрогнозировать. Решение должно быть принято через 10 дней.
Тактика главного следственного органа страны объяснению не поддается: это торжество справедливости и закона, или были включены какие-то другие механизмы?
Напомним, еще 27 октября в ресторане “Кувшин” на ул. Федорова, 10 городской УБЭП задержал Игоря Лаврова и замдиректора одного из частных предприятий.
Милицию привели с собой бизнесмены, которые просили депутата о помощи в решении вопроса с арендой помещения. В момент передачи меченых денег Лаврова и его товарища задержали. Источник “Газеты…” в столичных правоохранительных органах утверждает, что факт передачи денег был задокументирован.
В тот же день Лавров под стенами Голосеевского РУВД заявил журналистам, что его никто не задерживал, а в милицию он приехал добровольно – в качестве сопровождающего.
Однако ЦОС столичной милиции после этого заявил, что Лавров на самом деле был задержан и препровожден в милицию, после чего его доставили в прокуратуру Голосеевского района. Там в возбуждении уголовного дела против депутата отказали – из-за отсутствия состава преступления.
Кстати, Лавров не преминул косвенно заручиться поддержкой своего блока. После задержания он выставил себя жертвой политических интриг противников Леонида Черновецкого.
ЗНАТОК
“В историю вмешались силы, неподконтрольные мэру”
Владимир БОНДАРЕНКО, депутат Киевсовета:
– Первая информация из уст милиции наиболее правдива и понятна. Замначальника ГУ милиции подтвердил факт задержания Лаврова. Операция проведена по заявлению бизнесмена, которого вынудили дать взятку. Те $1,5 тыс. были помечены. У него были найдены деньги. Потом прокуратура изменила квалификацию преступления в связи с тем, что Лавров на тот момент не был руководителем предприятия. И прокуратура закрыла дело под чьим-то давлением. Генпрокуратура направила его на дополнительное изучение. Не утверждаю, но думаю, что это означает одно: в дело вмешались какие-то еще силы, неподконтрольные мэру Черновецкому.
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
Места только для своих
Конкурс на должность главы коммунального предприятия идет, а кресло давно уже занято
Галина Иващенко
В карьерных вопросах принципы блата, родства, кумовства и интима на наших просторах безотказно действуют десятилетиями. И с самого начала не верилось, что на работу в горадминистрацию приглашают желающих чуть ли не с улицы.
– Нам нужно заменить многотысячную армию чиновников, мы приглашаем молодых и амбициозных людей, готовых работать по-честному, мы будем проводить открытые конкурсы и брать на работу достойнейших, – не раз говорил журналистам Леонид Черновецкий.
Если даже кого-то и брали сомнения по этому поводу, то они развеялись с первыми назначениями, когда топ-менеджмент “Правэкс-Банка” перекочевал на Крещатик, 36 – вместе с товарищами по партии. Именно они и оказались “достойнейшими”. Что ж, это можно понять, не каждый ведь рискнет доверить место своего зама человеку с улицы – будь тот хоть семи пядей во лбу. Но как же тогда конкурсы на замещение разнообразных вакансий, объявления, которыми уже полгода пестреет коммунальная пресса и портал городской власти? Может быть, на более скромные посты действительно проходит беспристрастный отбор?
Обо всех случаях мы, конечно, говорить не станем, но документы, попавшие в редакцию “Газеты…”, приоткрывают завесу кадровой кухни нынешней власти. В начале сентября вакантной оказалась должность директора полиграфического КП “Тираж”.
В соответствии с письмом за подписью и.о. зама главы КГГА Дениса Басса, документы на этот конкурс должны были приниматься в течение месяца – до 7 октября. И они действительно принимались, вот только распоряжение главы КГГА о назначении нового директора КП “Тираж” было подписано гораздо раньше этого срока – 29 сентября. Об этом тоже речь идет в документе за подписью Басса.
Получается, что конкурс для “нужного человека” был проведен задолго до окончания конкурса официального. После этого уже нет смысла задаваться вопросами – почему среди проигравших оказались люди, чей стаж работы в полиграфической отрасли измеряется десятилетиями. Можно, конечно, предположить, что сыграл свою роль солидный возраст претендентов, не соответствующий требованиям “молодости и амбициозности”. Но среди соискателей был и тот, кто вполне удовлетворял этому определению – 26-летний директор частного издательства. Победитель же не может похвастаться ни специализированным образованием, ни внушительным стажем в отрасли.
И что примечательно, все это происходило как раз в то время, когда власти вовсю трубили о том, что для налаживания эффективной работы введен новый порядок приема людей на работу в КГГА и на коммунальные предприятия, который предусматривает прозрачную процедуру доступа к вакансиям практически для всех жителей города. Власти говорили, что подбор кандидатов на вакантные должности проводится только на конкурсной основе.
Но что это за основа, мы уже увидели. И кто поручится, что кадровая чистка на других коммунальных предприятиях Киева проходит по другим принципам?
ЭКСПЕРТ
“В мэрии насаждаются отношения родственного междусобойчика”
Александр Петик, заслуженный юрист Украины, бывший начальник ГУ внутренней политики КГГА:
– Ничего удивительного в этой ситуации нет. Это лишнее подтверждение того, что разговоры об открытых конкурсах – всего лишь болтовня, так же как и о пресловутых двухстах юристах, которых городской голова обещал пригласить работать в мэрию. Мы имеем дело с нарушением законов, в том числе – о госслужбе. Я сам с этим столкнулся, когда человек, занявший после меня кресло начальника управления, сделал это буквально на следующий день после моего ухода, а назначен был лишь спустя 4 месяца. В это время проводились какие-то конкурсы, люди подавали на них документы, на что-то рассчитывали. Спрашивается, в роли кого они выступали? Получается, что они стали статистами в чужой игре. Если вернуться к случаю с “Тиражом”, то мы видим, что люди, имеющие опыт работы, оказались за бортом. А это свидетельствует об очень странных принципах кадровой политики. Сейчас в мэрии насаждается атмосфера неформальных отношений. В лучшем случае они напоминают родственный междусобойчик, в худшем – похожи на порядки в преступных сообществах. А тем, кто побеждает в таких “конкурсах”, стоит подумать, не окажутся ли они у разбитого корыта, если этим заинтересуются компетентные органы. А я это вполне допускаю. То, что сейчас кажется невозможным, вполне может произойти уже весной.
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
Как поделят наши деньги
Почему депутатам Киевсовета совсем не нравится городской бюджет-2007
Ирина Касьянова
Секретарь Киевсовета Олесь Довгий и начальник ГУ экономики КГГА Денис Басс подчеркнули, что сегодня бюджет на 2007 год полностью “наиболее за последние годы” социально направлен. Басс, правда, сказал, что бюджет принят из расчета придуманных властью тарифов, но власть готова бюджет пересмотреть, если тарифы изменятся. Что говорят о смете будущего года в кулуарах Киевсовета.
“А 32 наших предложения не учли!”
Алексей Омельяненко, “Партия регионов”:
– Мы не собираемся голосовать за бюджет в таком виде. В нем не учтены наши предложения, которых мы делали 32. Мы настаивали на увеличении содержания больных в реанимации и дневном стационаре. Сейчас содержание больного в реанимации обходится до 250 грн в день, новый бюджет предполагает 17 грн, мы настаивали довести хотя бы до 25 грн. Мы настаиваем на увеличении средств на медикаменты, повышении зарплат врачам скорой помощи и участковым. Программу “Твой дом, твой двор”, средства от которой должны поступать на капремонты домов 30–50-летней давности постройки, нужно развивать, в этом бюджете она сокращена. Износ этих домов превышает 70%.
“Все деньги сосредоточены на уровне горадминистрации”
Владимир Бондаренко, Блок Виталия Кличко:
– Есть две особенности этого бюджета. Мы видим отрыв от райсоветов и райадминистраций финансовых потоков и перевод их на городской уровень – финансирование жилого сектора и социальных программ. Это небезопасно. По Закону о столице есть 10 полномочных районов со своими правами. Централизация может привести к еще большей закрытости власти. Сейчас на Крещатик, 36 не имеют права войти ни народные, ни районные депутаты, например, в субботу и воскресенье. Еще одна тенденция – бюджет переводит большие деньги в режим ручного управления. 70 млн грн – фонд городского головы, практически бесконтрольный. Увеличилось денежное содержание КГГА.
“Примем его только с нашими поправками”
Зорян Шкиряк, “Наша Украина”:
– К примеру, сессия решила предоставить ежегодную компенсацию работникам образования и медицины. Но при формировании бюджета это не учли. Он непрофессионально сделан и более декларативен, чем социально-направлен. Предусмотрена программа “Турбота”, но не расписан механизм реализации. Пример – расписано по 20–50 грн как помощь малообеспеченным, а как, кому и по какому поводу – нет. В бюджете заложено мало поступлений от продажи земельных участков – 550 млн грн, а нужно около 660 млн.грн.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Тарифный вопрос перенесли под елку
Тему повышения тарифов вчера обсуждали недолго. И решили вернуться к ней еще раз перед новым годом – 28 декабря.
Вопрос в повестку с голоса внесла лидер фракции БЮТ в Киевсовете Татьяна Мелихова. Выступал представитель оппозиции Александр Клюс, возглавляющий “тарифную” комиссию. Леонид Черновецкий внес предложение перенести вопрос, пока комиссия, в которую вошли представители всех фракций, не вынесет свое заключение.
Каким будет “подарок” киевлянам – пока непонятно. На данный момент оппозиция предлагает увеличить их в 1,7 раза.
Черновецкий предложил уменьшить повышение для всех на 10%, для жителей бараков и хрущовок – на 50%.
Что предусмотрено в бюджете
Доходы
Прогнозный объем поступлений в бюджет Киева на следующий год – 14329,4 млн грн, с учетом всех видов субвенций госбюджета. В том числе общий фонд поступлений – 10608,2 млн грн, спецфонд – 3721,2 млн грн.
Прогнозируемый объем налогов с доходов физических лиц – 6848,2 млн грн, с учетом увеличения с 1 января налоговой ставки с 13 до 15%.
Прогнозируется рост в 1,24 раза фонда зарплаты в связи с повышением минимальной зарплаты с 1 декабря 2006 года до 400 грн, с 1 июля 2007 года – до 420 грн, с 1 декабря 2007 года – до 450 грн, также учтена легализация выплат зарплат, увеличение доходов низкооплачиваемых слоев населения путем повышения минимальных социальных гарантий.
Прогнозируемый объем поступлений платы за землю – 550,5 млн грн, что больше ожидаемого объема текущего года на 68,4 млн грн .
Официальные трансферты – 3254,9 млн грн
Расходы
Прогнозируемые расходы бюджета – 14329,4 млн грн. Из них общий фонд – 10608,2 млн грн, специальный фонд – 3721,2 млн грн
Самые большие расходы
Образование – 1588,8 млн грн
Здравоохранение – 1397,9 млн грн
Соцзащита и соцобеспечение – 1804,2 млн грн
Строительство – 2422,3 млн грн
Жилищно-коммунальное хозяйство – 586,3 млн грн
Обслуживание внутреннего и внешнего долга столицы – 373,3 млн грн
Отчисления в госбюджет – 2774,4 млн грн
Субвенция из местного госбюджету на выполнение программ социально-экономического развития – 24 млн грн
На мероприятия по энергосбережению, в том числе на оснастку многоквартирных жилых домов средствами учета потребления воды и тепловой энергии, ремонт и реконструкцию тепловых сетей, строительство газопроводов – 38,5 млн грн
+++
“Рабочая газета”
20.12.06
“Миколайчик” для Черновецкого
В день Святого Николая киевский мэр Леонид Черновецкий получил персональный “подарок” от Шевченковского районного суда, который принял решение приостановить действие новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Напомним, 30 октября киевский градоначальник подписал ряд распоряжений, согласно которым с 1 декабря в Киеве коммунальные тарифы должны вырасти в среднем в 3,4 раза.
Вчера оппозиционные депутаты в Киевсовете ознакомили журналистов с соответствующим решением суда, в котором, в частности, говорится об удовлетворении административного иска, который подал ряд депутатов Киевсовета, относительно повышения тарифов и приостановления их действий. Зачитывая решение суда, депутат Татьяна Мелехова сказала, что это решение касается приостановки всех без исключения решений городского головы о повышении тарифов в городе Киев. Введения новых тарифов не должно быть до тех пор, пока мэр не проведет публичного обсуждения, касающегося экономической обоснованности повышения стоимости услуг ЖКХ в 3,5 раза.
А что думает по этому поводу сам городской голова? В интервью журналистам Черновецкий сказал, что не знает о таком решении суда да и вообще опроверг его наличие.
Между тем заметим, что вот уже более месяца мэр отказывается также и регистрировать подписанные им повышенные тарифы в Минюсте. Комментарии, как говорится, излишни.
А тем временем в ожидании бурных баталий через заднее крыльцо в здание Киевсовета строем подтягивались “будущие участники депутатских потасовок”, что и успел заснять 19 декабря наш фотокорреспондент.
+++
“День”
20.12.06
Ляльковий театр у столиці
Анатолій Штанько
Спостерігаючи за протистоянням у стінах Київради, у пересічних киян мимоволі виникає запитання, хто є замовником цього політичного шоу. Політики стверджують, що йде битва за Київ, за контроль над Київрадою. Ймовірно, це найбільш зручне трактування того, що відбувається, але як киянин хотів би висловити свій погляд на ці події, оскільки вона відрізняється від офіційної версії.
Спочатку хотів би дати оцінку діям київської влади. Глобальних результатів поки немає, але нова влада вже встигла зробити дещо, що можуть оцінити звичайні кияни.
Однією з найперших проблем, за яку взялася нова київська влада, стали місця паркування. З екранів телевізорів нам розповідали, що кошти йдуть не до міського бюджету, а в кишені нехороших дядів. Влада обіцяла вирішити це питання, навести лад. Пересічні громадяни вже відчули на собі результати цієї роботи: на паркінгах абсолютно нічого не змінилося, а плата зросла в кілька разів. Наскільки поповнилася міська скарбниця, невідомо, а ось у кишені нехороших дядів грошовий потік, напевно, збільшився, адже касових чеків, як і раніше, не видають, щонайбільше спитають: вам чек не потрібен? Одного вихідного, прогулюючись Хрещатиком, я звернув увагу на табличку, яка повідомляла водіям, що одна година стоянки коштує 10 гривень. Спочатку я подумав, що це хтось пожартував, адже ще зовсім недавно цей тариф складав одну гривню за годину, але парковник підтвердив, що 10 гривень — це не жарт, а об`єктивна реальність. Оскільки це відбувалося на парковці, що розташована поряд із Національним академічним театром, я відразу ж зайшов у касу театру й поцікавився мінімальною та максимальною вартістю квитка в театр. Виявилося, що квиток у Національний академічний театр можна купити за сім гривень. Отже, за сім гривень можна три години насолоджуватися творчістю наших талановитих акторів, а поки ви будете в театрі, за місце паркування вашого автомобіля біля театру треба буде заплатити 30 гривень. Просто — ляльковий театр.
Усі чудово розуміють, що у зв`язку з подорожчанням енергоносіїв тарифи повинні зростати. Адже енергоносії подорожчали не більш, ніж у двічі. Навіть якщо передбачити, що в структурі ціни енергоносії займають 100%, то ціни не повинні зрости більш ніж у двічі. Але ж частка вартості енергоносіїв у структурі комунальних платежів далеко не 100%, а це означає, що зміна платежів не може досягати навіть двократного збільшення.
Коли нова київська влада почала заявляти про те, що кияни добре живуть, що в столиці висока середня заробітна плата, я задумався про користь математики. Змоделюємо таку ситуацію. Наприклад, у місті проживає 999 лікарів, вчителів і пенсіонерів, місячний прибуток яких 500 грн. І один банкір із місячним доходом — один мільйон. Так ось: середній прибуток на тисячу жителів становитиме 1499 грн. 50 коп. Банкір починає розповідати, що дуже погано, що він, забезпечений і багатий, платить стільки ж, скільки й бідні, тому пропонує підвищити плату собі, а заодно — й бідним, більш ніж втричі. У результаті, бідні переходять в розряд убогих, оскільки не зможуть платити за житло, а потім він їх ощасливить — із панського плеча призначить субсидію. Такий собі витончений тип знущання: спочатку перекрити кисень, а коли людина перестане дихати, почати робити штучне дихання. Особисто для мене щодо нової київської влади, яка заявляє, що ми збільшимо тарифи в 3,5 разу, але ви будете платити менше, ніж платили, усе зрозуміло.
Як у киянина, в мене до київської влади ніяких претензій і запитань немає, бо влади немає. А ті, хто називає себе владою, поводяться, як загарбники, яким прекрасне процвітаюче місто дісталося на розграбування.
А до тих політичних сил, які протистоять нинішній київській владі, запитань достатньо.
Запитання перше: чи повинні політичні сили нести політичну відповідальність за дії тих, кого вони приводять до влади? Безумовно, повинні.
Запитання друге: як могло трапитися, що фракція “Нашої України” в Київраді перебуває в опозиції до мера, який був вибраний у Верховну Раду за партійними списками “Нашої України”? Як могло трапитися, що депутати Київради, обрані за списками БЮТ, виявилися в більшості, хоча БЮТ в опозиції? Чи була б у нинішнього мера більшість у Київраді, якби не депутати-перебіжчики? Навіщо ж ви включали до партійних списків тих, хто може зрадити ідеали блоку? Хто буде відповідати за їхні дії?
Запитання третє: навіщо влаштовувати в Київраді мордобій?
Якщо представники опозиції помилилися з партійними списками й їхні представники почали вести не ту політику, то є цивілізованіші й, головне, — дієвіші засоби закликати їх до порядку.
Якщо партія привела до влади політика, так відповідайте за його дії. Пояснить і переконайте його, якщо він не правий. А якщо він не розуміє або відверто “зарвався”, застосуйте самі суворі заходи, передбачені законом. А влаштовувати бучливе політичне шоу, граючи на нервах киян, абсолютно ні до чого.
У тому, що відбувається в Київраді, все-таки є один позитивний момент. Можливо, ми, кияни, зрозуміємо, що за свій вибір ми також несемо політичну відповідальність, а за безкоштовні консерви й гречку завжди треба буде платити в тисячократному розмірі, щоправда, за іншими статтями.
+++
“Україна молода”
20.12.06
Позиційна війна: тарифи то наступають, то відступають
Олег Снігур
Підвищаться тарифи чи не підвищаться? Шевченківський суд столиці (що вже казати про саму Київраду) ніяк не визначиться в цьому питанні. Спочатку він призупинив дію рішень Київміськадміністрації про підвищення з першого грудня тарифів на комунальні послуги. Команда Черновецького подала апеляцію, і судді, вочевидь не знайшовши що заперечити, скасували свою попередню постанову. Але вчора той самий Шевченківський суд знов “притримав” тарифи Черновецького, повідомляє “Кореспондент”.
Цього разу з адміністративним позовом до суду звернулися чотири депутати Київради від БЮТу: голова фракції Тетяна Мелiхова, Олександр Клюс, Юрій Дмитрук та Сергій Мельник. У позові депутати просили визнати підвищення тарифів протиправним і скасувати відповідні розпорядження КМДА. Відтак нові тарифи не скасовано, а просто призупинено на час, протягом якого суд розглядатиме депутатський позов і оцінюватиме легітимність рішень міськдержадміністрації. “Визначення суду таке: клопотання про забезпечення адміністративного позову забезпечити… зупинити дію розпоряджень Київміськадміністрації”, — повідомила пані Меліхова.
На вчорашній сесії Київради опозиція запропонувала взагалі скасувати підвищення тарифів: “На виконання ухвали суду ми просимо скасувати деякі пункти розпоряджень про підвищення тарифів”, — сказала Тетяна Меліхова. Леонід Черновецький відповів, що ухвала суду — лише процедурне питання для подальшої роботи і на цій підставі не можна скасовувати розпорядження КМДА. Однак мер погодився поставити нові тарифи на голосування і на момент, коли здавався цей номер, депутати ще не прийняли рішення з цього питання.
Тим часом його тарифи не до вподоби й прокуратурі міста Києва, яка внесла до КМДА подання про незаконність розпоряджень щодо підвищення плати за комунпослуги. Про це оголосив на сесії “нашоукраїнець” Володимир Присяжнюк, голова комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
А кияни, втомлені бюрократичною “війною паперів”, чекають на квитанції за грудень. Тоді остаточно з`ясується, хто в ній переміг. Правда, платити за ними збираються не всі: хтозна, які зміни ще торкнуться тарифів.
А ТИМ ЧАСОМ…
Київрада прийняла до розгляду проект міського бюджету на наступний рік
Начальник головного фінансового управління Віктор Падалка оприлюднив цифри, за якими прогнозований обсяг прибутків міськбюджету становить 14 мільярдів 329,4 мільйона гривень. Головним джерелом прибутку є податок на доходи фізичних осіб - 73% з урахуванням субвенцій з держбюджету. Порівняно з роком, що спливає, надходження з податку має зрости на 43,6% або на 2 мільярди 80 мільйонів гривень, в першу чергу через підвищення ставки податку з доходів фізичних осіб з 13 до 15%, що вступає в дію з 1 січня.
Прогнозовані видатки бюджету на 2007 рік становлять також 14 мільярдів 329,4 мільйона гривень. Серед найбільших видатків: на будівництво - 2 мільярди 422 мільйони гривень, на освіту - 1 мільярд 588 мільйонів, на охорону здоров`я - 1 мільярд 397 мільйонів, на соціальний захист та соціальне забезпечення - 1 мільярд 804 мільйони, житлово-комунальне господарство - 586 мільйонів гривень.
Начальник головного управління економіки КМДА Денис Басс відзначив, що головний фінансовий документ столиці розраховували, виходячи з нових тарифів на житлово-комунальні послуги.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
“Святий Миколаю, всіх дітей оберігай”
Так віншували маленьких киян з інтернатів та сиротинців на благодійній акції Київради та газети “Хрещатик”
Наталія Зінченко
Попри те, що на день святого Миколая було призначено сесію Київради і вона відбувалася саме під ялинкою в Колонній залі, де було заплановано свято для дітей “Чарівна свічко, сяй! Святий Миколаю допомагай!”, маленькі кияни з інтернатів і сиротинців не залишилися поза увагою. Для них постійна комісія Київради з питань культури та інформаційної політики знайшла затишну концертну залу “Київпроекту”, яка вміщує понад півтисячі глядачів. Одразу завела публіку заслужена артистка України Ольга Макаренко і народний хореографічний колектив “Веселка” піснею “Святий Миколаю, всіх дітей оберігай”. Адже святий Миколай дуже любив дітей і завжди дарував їм подарунки.
Ведуча концерту Зоя Мозгова зізналася, що її дідусь також Миколай. І хоча він не святий, але так само любить дарувати подарунки дітям. Миколі Мозговому підспівував зал, коли він виконував свій знаменитий шлягер “Край, мій рідний край”. І він був приємно вражений, бо й не здогадувався, що його пісню знають юні. Привітали дітлахів заступник голови Київської міської державної адміністрації Віталій Журавський та голова представництва в Україні Світової організації розвитку Валентина Балабанова.
І заіскрилося веселе свято. Діти, які бачили багатьох артистів тільки на екранах телевізорів, радісно вітали народну Роксолану, заслужену артистку України Ольгу Сумську і Віталія Борисюка, “Дівчину-весну”, як називають народну артистку України Наталю Бучинську, клоунів, фокусників і нових українських бабусь, які витанцьовували брейк-данс, із цирку “Кобзов”, акордеоніста, заслуженого артиста України Ігоря Завадського.
Спеціально на день святого Миколая прилетів гість з Америки, лауреат семи міжнародних конкурсів, соліст концертної групи “Наші талановиті діти” та соліст оперної трупи West end Theater з Нью-Йорка Нейттан Кей.
— Певне, народився другий Робертіно Лоретті, — з ностальгією зітхали дорослі, почувши його “Бесаме мучо”.
А діти кричали: “Браво!”. На “Попурі українських пісень” хлопчик вилетів в українській вишиванці разом із танцюристами “Веселки”. Вплів у народні пісні й шлягер Вірки Сердючки: “Ще не вмерла Україна”.
Зразковий шоу-театр “Чунга-Чанга” показав танцювальну мініатюру про Незнайку і його друзів “Подорож до мрії” (авторський мюзикл художнього керівника театру Лариси Шутько за мотивами твору “Пригоди Незнайки”), а зразковий вокальний ансамбль “Контраст” виконав “Мамбу”, на завершення свята — “Молитву за Україну” композитора Алли Мігай.
Поет Олександр Вратарьов подарував свої нові дитячі книжки про “Енелошку”, котра літає на космічній тарілці, Боярському дитячому будинку “Родина” і тим маленьким сміливим артистам з глядацької зали, які спеціально до свята вивчили віршики. Новорічну пісню презентував дует “Доміно”, а Віктор Павлік із сином Павликом — різдвяну. До слова, це був дебют маленького Павлика.
Усі діти отримали солодкі подарунки від представництва в Україні Світової організації розвитку, а юні артисти — м`які іграшки від фабрики “Анна”.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
Сесія під ялинкою
Учора депутати заслухали основні параметри бюджету Києва на 2007 рік і проголосували за їхній розгляд у комісіях і фракціях
Лариса Дацюк
Чому саме пленарне засідання відбулося не в сесійній залі, а в Колонній, пояснив голова Київради Леонід Черновецький. Мовляв, розглядатимемо бюджет столиці на 2007 рік та програму соціально-економічного розвитку й задля цього запросили парламентаріїв, керівників головних управлінь міськдержадміністрації, представників роботодавців, профспілок та громадських організацій. Тож і приміщення має бути таким, але всі вмістилися.
Та власне до розгляду порядку денного приступили лише через півтори години. Увесь цей час вносили додаткові питання, левову частку яких становили бютівські ініціативи. Зокрема, голова фракції Тетяна Меліхова наполягала на перегляді розпоряджень голови Київської міськдержадміністрації про підвищення тарифів (щодо його скасування є постанова Шевченківського суду). І хоча міський голова закликав не покладатися на судові рішення, адже вони ще оскаржуватимуться, питання внесли до порядку денного. Поповнився він і проектом про розгляд паркових зон, про конкурсний продаж землі та здачу в оренду майна територіальної громади, про скасування комунальних підприємств “Жуків острів” і “Труханів острів”, про програми розвитку промисловості, середнього та малого підприємництва, про громадську приймальню. Пройшли й такі скандальні питання, як розгляд інциденту з побиттям депутатів, що стався 7 грудня, про перебування охоронців у сесійній залі. Цього разу було дуже багато людей із нарукавними пов`язками “охорона”, тож депутати намагалися з`ясувати, чи є відповідне розпорядження керуючого справами, чи секретаря Київради. Під час запальної суперечки щодо цього питання Леонід Черновецький запропонував внести в порядок денний ще пропозицію про створення депутатських комісій, які б розібралися, хто кого бив, і на яку суму було завдано шкоди під час цих потасовок у сесійній залі.
Хвалити Бога, що це напруження знову не переросло у відкрите протистояння. Можливо, тому, що мер періодично звертався з проханням до Святого Миколая, аби той допоміг презентувати проект бюджету і програми соціально-економічного розвитку. Певно, Святий почув, і за цілковитої згоди слово надали заступникові Київського міського голови — начальнику Головного фінансового управління Віктору Падалці.
Тож наступного року загальний обсяг надходжень до міського бюджету становитиме 11 865 146,9 тисячі гривень, субвенції з державної скарбниці — 2 087 826,6 тисячі. На пільги та житлові субсидії заплановано 336 780,8 тисячі гривень. Ще 170 835,6 тисячі передбачено на пільги з послуг зв`язку та проїзд у транспорті. Загалом видатки з міського бюджету становитимуть 11 856 046,9 тисячі гривень з урахуванням субвенцій з Держбюджету України. Зокрема, на освіту збираються спрямувати 212 765,60 тисячі гривень, на охорону здоров`я — 854 178,40; соціальний захист та соціальне забезпечення — 1 728 175,40; житлово-комунальне господарство — 186 805,50; культуру і мистецтво — 138 224,40; транспорт — 345 932,30…
Доповідь Віктора Падалки рясніла цифрами. Ближче до її завершення депутати почали шикуватися перед мікрофонами, аби задати запитання головному столичному фінансисту. І хоча він запевняв, що видатки в наступному році зростуть майже за всіма статтями і бюджет на 70 відсотків буде соціальним, більшість запитань стосувалися саме соціального захисту. Соціалістів, приміром, цікавило, чи виділять кошти на оздоровлення та лікування інвалідів і чому в сфері культури така низька зарплата. З`ясувалося, що оздоровлення і лікування проводили за рахунок державних субсидій, а заробітки діячам культури визначає Кабінет Міністрів.
Ще категоричнішою у відстоюванні інтересів медицини була начальник профільного управління міськдержадміністрації Людмила Качурова. Вона звинуватила Віктора Падалку в неправильному підрахунку. Мовляв, жодного збільшення на наступний рік не передбачено, якщо цифри порівняти з уточненим цьогорічним бюджетом. Коли ситуацію не змінять, регіонали не голосуватимуть за такий кошторис, адже вони незадоволені не тільки недостатнім фінансуванням медицини, а й ремонту та будівництва доріг.
А ось Блок Черновецького проект підтримав, оскільки вважає бюджет-2007 соціальним, заявила Алла Шлапак. Її підтримав і Олесь Довгий. Він наголосив, що документ детально розглядатимуть у всіх фракціях та комісіях і його можна буде поправити. Однак і після цього запевнення черга до мікрофонів не зменшилася. Бютівці дивувалися з того, чому надходження від продажу землі заплановано такі маленькі (630 мільйонів), тоді як від реалізації лише однієї ділянки, дозвіл на продаж якої винесено на це пленарне засідання, можна виручити мільярд гривень ( стартова ціна 760 мільйонів).
Тетяна Меліхова нагадала колегам про доручення виборців. Мовляв, на це потрібні гроші, як і на виконання депутатських повноважень. Бютівці також проти проведення розрахунків через банк “Хрещатик”, який уже практично не муніципальний. Щоправда, їхні побоювання марні. Як пояснив Олесь Довгий, з наступного року банки для обслуговування міста обиратимуть тільки на тендерах.
Нашоукраїнець Дмитро Андрієвський звернув увагу на недофінансування районів та на збільшення витрат на утримання міськдержадміністрації. Саме звідси можна було б перекинути кошти на освіту і медицину, вважає він. Однак Віктор Падалка пояснив, що умови оплати праці у згаданих галузях визначає Кабмін, тож місто як може допомагає і освітянам, і медикам.
Підсумував дискусію голова постійної комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку міста Володимир Присяжнюк. Він звернув увагу депутатів на те, щоб під час внесення змін до проекту бюджету ті не забували вказувати джерела надходження коштів та витратні статті. А також нагадав, що проти підвищення тарифів прокуратура надіслала свій протест, тож треба на це зважити, оскільки в проекті головного кошторису подорожчання враховано.
Після цього депутати проголосували за розгляд проекту бюджету Києва на 2007 рік у комісіях і фракціях. Після цього пішли на перерву, аби в другій половині дня продовжити розгляд порядку денного.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
Леонід Черновецький привітав із професійним святом служителів Феміди
“Судова гілка влади є найголовнішою ланкою, яка захищає права людей. Судді служать торжеству істини”,— цими словами Київський міський голова Леонід Черновецький розпочав прийом з нагоди Дня суддів, під час якого вручив служителям Феміди ордери на квартири. Леонід Черновецький пригадав, що сам також часто звертався до суддів, з тих пір, коли ще займався бізнесом, а згодом — у ролі народного депутата України. І завжди шанобливо ставився до людей у мантіях, які, неупереджено зважуючи на терезах Феміди всі “за” і “проти”, кваліфіковано вирішували суперечки. “Сьогодні судді до нас ще суворіші, і я вважаю це нормальним”,— наголосив міський голова. Вручаючи ордери, Леонід Черновецький зазначив: це відбувається згідно із Конституцією і законом, адже служителі Феміди мають право на першочергове отримання житла. Серед щасливих власників нових осель, ордери на які видав мер, — судді Вищого адміністративного та Вищого господарського судів України, Апеляційного і районних судів столиці.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
Столичну землю продаватимуть лише на аукціонах
Київський міський голова ініціює продаж землі у столиці винятково на аукціонах. Адже через їх відсутність бюджет втрачає суттєві кошти, вважає перший заступник голови столичної держадміністрації Анатолій Голубченко.
Для проведення таких торгів діє затверджений Київрадою порядок. Протягом 2002-2006 років після відповідного аналізу було визначено 197 земельних ділянок, які можуть продаватися на конкурсних засадах. Але згодом із цього списку вилучили 52 ділянки - вони були віднесені до зелених зон, які не підлягають продажу.
Як розповів Анатолій Костянтинович, у столиці земельні аукціони тривають з 2002-го. Відтоді лише 11 ділянок було продано на аукціонах, у 2006-му - лише одну. Наразі на торги виставили готові 7 земельних ділянок. Ще чотири можуть бути винесені найближчим часом. “Минула столична влада, яка працювала у 2002 - 2005 роках, не була зацікавлена у проведенні аукціонів. Ми ж виступаємо за чесний і відкритий продаж землі, що має суттєво поповнити бюджет Києва”, - наголосив Анатолій Голубченко.
Нині пропозиції щодо 99 ділянок на розгляді в Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища. Перший заступник голови столичної держадміністрації доручив посадовцям і управлінцям зробити відповідні висновки до кінця 2006 року. Це питання Київський міський голова контролюватиме особисто, повідомляє прес-служба столичної держадміністрації.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
Як впорядкувати ігровий бізнес
За круглим радилися столом представники влади та підприємці
Лариса Дацюк
Здається, ми уже змирилися з тим, що майже кожен магазин або вестибюль метро в Києві стали крихітними лас-вегасами. Про те, чому так довго руки центральної та міської влади не доходили до впорядкування ігрового бізнесу, нині говорять різне. Та, мабуть, найвірогіднішою є версія самих підприємців: влада “кришувала” цей вид діяльності. Він же розперезався так, що наприкінці 90-х років почав виходити з-під усякого контролю. Нині ввести ігровий бізнес у цивілізовані рамки зацікавлені обидві сторони. Саме про це йшлося за круглим столом, де зібралися представники місцевого самоврядування з багатьох регіонів України, керівники Держкомпідприємництва та Українського союзу промисловців і підприємців, а також бізнесмени, чия діяльність пов`язана з цією сферою.
Наводити лад розпочали зі столиці, де ця проблема постала чи не найгостріше. За неї взялися під кінець своєї каденції ще депутати минулого скликання. Нова ж влада оголосила війну “одноруким бандитам”, хаотично розкиданим по всьому місту. Правоохоронці разом із податківцями вилучали ігрові автомати, розміщені всупереч будь-яким правилам. Так, назбирали близько 600 пристроїв, однак частину з них власники відсудили. Стало зрозуміло, що в такий спосіб порядку не навести. Тож сторони спробували знайти консенсус. Як наслідок, світ побачили “Ліцензійні умови здійснення господарської діяльності з організації й утримання тоталізаторів та гральних закладів”, які набули чинності 20 листопада цього року. Згідно з ними власники мають три місяці, аби привести свій бізнес у відповідність до нових законодавчих норм.
— Спільно ми розробили порядок контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації й утримання тоталізаторів та гральних закладів у Києві,— наголосила заступник голови столичної держадміністрації Людмила Денисюк.— Згідно із Законом України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” та постановою Кабінету Міністрів планові та позапланові перевірки здійснюватимуть міськдержадміністрація та представництво Держкомпідприємництва в Києві.
Розробники ліцензійних умов вважають, що після відпрацювання їх у столиці ці правила можна буде поширити на всю Україну. Про це заявив заступник голови Держкомпідприємництва Костянтин Ващенко. Він переконаний: доки в Києві впроваджуватимуть нові ліцензійні норми, до них можна буде внести поправки та доповнення і закріпити у законі, проект якого вже розробляється.
Правила мають бути однаковими для всієї країни. Наразі для Києва є певні особливості. Всі азартні ігри тут проводитимуться тільки в гральних закладах, які можуть бути розміщені не ближче ніж за 150 метрів від дитячих шкільних та освітніх закладів. Щоправда, ліцензії поки що видаватимуть два органи: Мінфін - на організацію діяльності з проведення азартних ігор, міськдержадміністрація - на організацію та утримання тоталізаторів і гральних закладів. У такий спосіб влада збирається ввести ігровий бізнес у правове поле. Адже нині в Києві з 20 тисяч “одноруких бандитів” майже 4 тисячі працюють незаконно, а близько 14 тисяч встановлені з різноманітними порушеннями. До того ж 1,5 тисячі гральних закладів та 70 казино дають до бюджету міста менше ніж три відсотки загальних надходжень. Не вельми збагачуються й ті, кому таланить, адже у деяких закладах частка виграшів встановлюється на рівні 15 відсотків. За кордоном вона сягає 80-85 відсотків. Тож виходить, що в тіні обертаються колосальні суми. Про шкоду ігрового бізнесу суспільній моралі годі й говорити. За даними соціологічного опитування, кожен четвертий респондент зізнався, що грає в азартні ігри. Недарма понад половину киян виступають за його перенесення за межі міста.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
Без вихідних
За 35 років роботи Київська ТЕЦ-5 виробила 137 мільярдів кіловат-годин електроенергії і близько 134 мільйонів гігакалорій тепла
Володимир Янішевський
Індустріальний “пейзаж” південної околиці Києва неможливо уявити без велетенських корпусів ТЕЦ-5, лабіринтів трубопроводів, могутніх опор електропередач, якими помережена станційна територія. Понад три десятиліття тому тодішня міська влада прийняла рішення спорудити теплоелектроцентраль, аби забезпечити енергетичні потреби комунального сектора Києва. Місце для стратегічного об`єкта обрали в районі хуторів Острів, Покал і П`ятихатки.
До речі, ці ділянки загальною площею понад 200 гектарів періодично затоплювали паводкові води. Щоб застрахуватися від наслідків високого водопілля, поверхню будівельних майданчиків підняли на три-чотири метри, намивши близько шести мільйонів тонн ґрунту. Про це розповів директор ТЕЦ-5 Михайло Терпило.
У грудні 1971-го пущено перший турбогенератор потужністю 100 мегават. У липні 1972-го введено в експлуатацію другий блок. Згодом - третій і четвертий. Витрати на спорудження станції окупилися впродовж шести років при нормі - вісім. До речі, багато чого на ТЕЦ-5 здійснено було вперше не тільки в енергетиці України, а й колишнього СРСР. Приміром, монтаж теплофікаційних блоків, однокорпусних котлів з надкритичними параметрами пари. Успішно застосовувалися й інші новинки. Між іншим, ТЕЦ-5 працює за умовною формулою - два в одному, тобто в режимі когенерації. Як пояснили “технарі”, в котлах енергоблоків, як у своєрідних чайниках, вода нагрівається до 560 градусів і вище. Пара подається на турбіни, які можна порівняти з великими вентиляторами, до яких приєднана динамо-машина. Обертаючись, вона виробляє електроенергію. Отож теплоелектроцентраль працює за комбінованою схемою, в результаті чого місто отримує і тепло, і струм.
До введення в дію ТЕЦ-6, її старша “сестра” забезпечувала потреби столиці в тепловій енергії приблизно на 40 відсотків. І хоча нині цей показник дещо зменшився, ТЕЦ-5 і дотепер незаміниме джерело в єдиній енергосистемі Києва. Та й за своєю потужністю їй немає рівних навіть у Європі. Фахівці підрахували, що за час своєї роботи ТЕЦ-5 виробила 137 мільярдів кіловат-годин електроенергії.
З початку 2006-го на магістралі міста передано чотири мільярди гігакалорій теплової і три мільярди кіловат-годин електричної енергії.
Чи не виникнуть перебої в роботі ТЕЦ-5 через обмеження в постачанні газу? Михайло Терпило запевнив, що принаймні в грудні ліміти блакитного палива визначено в достатній кількості. Від прогнозів на січень директор ТЕЦ-5 утримався, хоча зауважив, що на станції створено місячний запас мазуту, яким у разі надзвичайної ситуації можна компенсувати дефіцит природного газу.
В умовах його постійного подорожчання неабиякого значення набувають енергозберігаючі технології, наголосив Михайло Терпило. Зокрема, на ТЕЦ уже змонтовані двигуни із синхронним регулюванням частоти обертів. На всіх котлах упроваджено багатоступеневу систему спалювання палива. До слова, це не тільки енергозберігаюча “фішка”. Багатоступеневе використання блакитного палива дає змогу знижувати вміст вуглекислого азоту вихлопних газів. Наразі їх менше від допустимих норм.
Як і три-чотири десятиліття тому (коли містобудівники передбачали стрімку забудову столиці), нині цілком очевидним є те, що ця тенденція лише посилюватиметься. Отже, зростатиме споживання електричної і теплової енергії. Чи готова до такого розвитку подій ТЕЦ-5? Виявляється, ще до ухвалення Генерального плану розвитку Києва до 2020 року розроблено передпроектні пропозиції щодо реконструкції першого енергоблока. Йдеться про застосування парогазового циклу, за допомогою якого можна досягти коефіцієнта корисної дії обладнання 90. Це дасть змогу отримувати додатково 100 мегават електричної і 140 гігакалорій теплової енергії.
+++
“Хрещатик”
20.12.06
“А-ля-прім” Руслана Кухаренка
Свою першу персональну експозицію акварелей керівник столичного Головного управління охорони культурної спадщини присвятив дружині Вікторії
Інна Бірюкова
Понад сімдесят акварельних творів представлено на першій персональній виставці заслуженого архітектора України, начальника столичного Головного управління охорони культурної спадщини Руслана Кухаренка. Шлях до неї тривав майже тридцять років, адже одна із ранніх робіт датована 1977-им. За словами автора, цю експозицію він присвятив дружині Вікторії, у день народження якої власне й відбулося відкриття. Привітати автора прийшли його колеги: заступники голови міськдержадміністрації Віталій Журавський та Іван Салій, начальник столичного Головного управління культури і мистецтв Світлана Зоріна, голова постійної комісії з питань культури та інформаційної політики Олександр Прогнімак.
— На картинах те, чого Руслану Івановичу (та й усім нам) не вистачає у повсякденному житті держслужбовця: чудові пейзажі зі сходом та заходом сонця, море, гори,— зазначив Віталій Журавський.— Коли споглядаєш ці твори, в душі оселяються спокій та умиротворення…
Світлана Зоріна наголосила, що виставка акварелей розкриває ще одну, раніше невідому широкому загалу творчу грань Руслана Кухаренка — живописний дар художника-пейзажиста. Автор зображує, насамперед, українську землю — її долини, пагорби, лісові галявини… Він нібито прагне доторкнутися до всіх стихій — водної, повітряної, земної. Різноманітні природні форми такі реалістичні, що іноді видаються живими.
Сам автор зазначає, що пише він “аля-прім”, фіксуючи свої безпосередні враження та відчуття від зустрічей з природою. Малюючи пейзажі України, Криму, Ізраїлю, Греції, митець створює ліричний настрій рухливою структурою барв і дещо приглушеними кольорами. Охочі можуть відвідати виставку художника у Київському музеї “Духовні скарби України” до 31 грудня.
+++
“Сегодня”
20.12.06
Дали денег на больных, учителей и великих князей
Ольга Кравченко
Вчерашняя сессия Киеврады прошла относительно спокойно. Оппозиция сразу заверила, что не будет препятствовать рассмотрению бюджета-2007 и слово сдержала. Проект главного документа города на следующий год депутаты слушали в колонном зале КГГА, поскольку на заседании присутствовали около сотни приглашенных и все в сессионный зал не поместились бы.
НА ДВА МИЛЛИАРДА БОЛЬШЕ. “Бюджет следующего года будет четко социально направленным — на соцзащиту потратим 1 млрд 804 млн гривен, почти половина расходов касается социальных вопросов”, - рассказывал депутатам Виктор Падалка, начальник главного финансового управления.
По его словам, столичный бюджет на следующий год составит 11 млрд 865 млн гривен, вместо теперешних 9,5 млрд грн., а вместе с отчислениями в госбюджет (2 млрд 600 млн грн.) сумма превысит 14 млрд. Ожидается, что основную статью доходов составят налоги, ведь ставка подоходного становится больше - с 13% дорастает в 2007-году до 15%. Также 630 млн грн. принесут земельные аукционы. К слову, в этом году они должны были дать городу столько же, но так как распродажи практически не проводились, то город получил лишь половину этих средств.
КОМУ ЧТО ДАДУТ. На соцзащиту решили потратить 1 млрд 804 млн грн. (по сравнению с предыдущим годом, эти расходы выросли на 1 млрд грн.): льготы, помощь малообеспеченным, субсидии на жилкоммуслуги — 685 млн грн., программа “Турбота” - 860 млн грн. (кроме денежных предусмотрены другие адресные помощи. Большинство депутатов заявляют, чш это будут любимые мэром продуктовые пайки.)
На культуру и искусство запланировано потратить 216 млн грн. (?а счет части этих средств хотят установить в городских музеях систему аудиогадов, отправить на гастроли городские ансамбли и коллективы); на зарплаты — учтено поэтапное увеличение минимальной зарплаты до 420 грн. к 1 июля.
На охрану здоровья израсходуют 23 млн грн. на зарплаты, 27 млн — на материальное стимулирование в размере одной зарплаты ко Дню медика. Около 20 млн грн. пойдут на премии педагогам, а 23 млн грн. — на выплату им задолженностей по зарплате.
На медицину планируют выдать 1 млрд 362 млн грн., увеличив расходы на питание в больницах (они должны составить 8 грн. в день на человека вместо сегодняшних пяти), на 37% — отчисления на медикаменты, на 65% — дотации на ремонт помещений.
На образование депутаты хотят дать 1 млрд 565 млн грн. (на 345 млн больше, чем в прошлом году).
Около 3 млрд грн потратят на капитальное строительство, в том числе на Подольский мост и реконструкцию Московской площади.
ПОНРАВИЛСЯ. Депутаты обсуждали бюджет полдня и остались им довольны. Лишь “регионалы” говорили, что этот документ напоминает им “постизбирательный” — много денег запланировано на раздачу пайков. Поэтому за бюджет в такой ред