Політика/Огляд преси/20.12.06
Огляд преси від 20 грудня 2006 року.
“Вечерние вести”
20.12.06
Я так ждала тебя, Вова!
У Юлии Тимошенко есть разговор к Владимиру Путину
Андрей Карафка
Юлия Тимошенко хочет встретиться с президентом России Владимиром Путиным, когда он приедет в Киев 22 декабря, и обсудить с ним вопросы, связанные с украинской оппозицией.
Как заявила лидер БЮТ на брифинге 18 декабря, как показывает опыт других стран, прежде всего европейских, лидеры государств во время своих визитов встречаются как с властью, так и с оппозицией, для того, чтобы продемонстрировать равные отношения к разным политическим лагерям и выслушать альтернативные точки зрения. Однако, по ее словам, Путин не намерен встречаться с представителями украинской оппозиции, в частности с ней, да и служба протокола президента РФ такой встречи не запланировала.
Комментируя ход политических событий, лидер БЮТ заявила о полномасштабном политическом кризисе в стране. По ее словам, признаками этого кризиса являются отсутствие государственного бюджета на 2007 г. Причем, депутатам так и не были розданы документы, касающиеся внесения изменений в бюджет и его принятия.
В правоохранительных органах царит неразбериха: МВД воюет с секретариатом президента, в результате чего до сих пор легитимным образом не могут назначить заместителей министра, а СБУ осталась без “легитимного руководителя”. Неопределенна ситуация и с министрами обороны и иностранных дел.
“В таком хаосе страна еще никогда не жила. Политический кризис является результатом уже не холодной, а горячей войны между президентом и Кабинетом министров, а также их секретариатами”, — подчеркнула Тимошенко, добавив, что к этому процессу присоединилась и антикризисная коалиция. Причинами сложившейся ситуации Тимошенко считает несбалансированность Конституции, а также “субъективные позиции главы государства и главы Кабинета министров, которые не урегулируют сложившуюся ситуацию”.
В свою очередь БЮТ предлагает спикеру Александру Морозу срочно созвать закрытое совещание с руководителями всех фракций парламента, на котором оппозиция готова предложить “алгоритм” урегулирования кризиса. Лидер БЮТ предлагает присоединиться к этому совещанию президента и премьер-министра. По словам Тимошенко, спикер уже поддержал идею проведения закрытого заседания с участием всех парламентских фракций относительно преодоления политического кризиса. Также БЮТ предлагает президенту созвать заседание СНБО, который должен заниматься вопросами урегулирования сложившейся в стране кризисной ситуации.
+++
“Вечерние вести”
20.12.06
Президента опять послали…
Станислав Речинский
Министр внутренних дел Василий Цушко через своего пресс-секретаря Константина Стогния заявил, что указ президента исполнять не намерен.
Напомним, что Виктор Ющенко приостановил действие постановлений правительства о назначении заместителей министра внутренних дел. Глава государства подчеркнул, что, подписав эти постановления, Кабмин нарушил президентский указ, предусматривающий согласование ряда кандидатур, в том числе и заместителей министра внутренних дел.
“Все люди, представленные министром, выполняют свои функции в полном объеме”, — сообщил газете “Коммерсант-Украина” руководитель департамента по связям с общественностью МВД Константин Стогний. Он отметил, что вышеупомянутый указ президента в настоящий момент находится на рассмотрении в Конституционном суде и до вынесения судом вердикта принятые на минувшей неделе кадровые решения отменяться не будут. “Как министр будет выполнять свои функции, если не он будет формировать аппарат своих заместителей? Политические вопросы должны решать политики, а милиционеры ориентированы на своего начальника”, — резюмировал Стогний.
Следует заметить, что в данном случае МВД несколько лукавит. Сотрудники военизированных подразделений, одним из которых является милиция, должны знать, что любой приказ сначала исполняется и только потом обжалуется. То есть до решения КС указ, по идее, должен выполняться.
Кроме того, пункт 15 статьи 106 Конституции Украины (в редакции 2004 г.) гласит, что президент “зупиняє дію актів Кабінету Міністрів України з мотивів невідповідності цій Конституції з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності”.
Демарш министра Цушко, а точнее премьера Януковича (фактически он назначал заместителей министра), — еще один шаг в эскалации премьерско-президентского конфликта, перспективы которого продолжают оставаться довольно-таки туманными.
+++
“Вечерние вести”
20.12.06
Посольство РФ россияне не интересуют
Марк Белявцев
Активно комментируя все более-менее заметные политические события в Украине, Российское посольство в Киеве странным образом отмалчивается по поводу своих граждан, которые попадают в центр внимания украинских СМИ.
К большому удивлению корреспондента “ВВ”, позвонившего в посольство РФ, там ничего не смогли сказать о недавнем убийстве в Днепропетровске российского гражданина Владимира Воробьева, директора и владельца контрольного пакета акций местного рынка “Озерка”. В понедельник, 18 декабря, первый секретарь пресс-службы посольства Евгений Евгененко на вопрос о Воробьеве, которого убили за два дня до того, ответил неопределенно: “Да, я об этом что-то читал в сегодняшней газете”.
На просьбу конкретизировать информацию, в посольстве посоветовали обратиться в Генеральное консульство РФ в Харькове, в сферу деятельности которого входит Днепропетровская область.
Аналогичный ответ последовал на вопрос, следят ли российские дипломаты за судьбой арестованного в Украине московского бизнесмена (по некоторым источникам — уголовного авторитета) Максима Курочкина. “Как известно, адвокат Курочкина уже заявлял, что его клиент не виновен, — известили в посольстве. — С конкретными вопросами, пожалуйста, обращайтесь в консульство”.
Удивительно, но признание Верховной Радой Голодомора 1932—1933 гг. актом геноцида или тема вступления Украины в НАТО как информационный повод интересует российских дипломатов куда больше, чем судьба их же соотечественников! Вряд ли бы посольство США, случись что-либо подобное на территории Украины с ее гражданами, отреагировало бы на это советом обращаться в консульскую службу.
А с Генконсульством РФ в Харькове “ВВ” связаться так и не удалось: два номера телефона, указанные в посольском справочнике, на протяжении дня отплевывались от наших звонков короткими гудками “занято”.
+++
“Факты”
20.12.06
Верховная Рада во второй раз одобрила госбюджет на 2007 год
Вчера народные депутаты учли некоторые замечания Президента к главному финансовому документу страны
Александр Артазей
Как известно, на прошлой неделе Верховная Рада Украины не смогла преодолеть вето Президента на бюджет 2007 года. Поэтому народные депутаты вчера вновь рассмотрели этот документ - но уже с некоторыми поправками. Однако попытка одновременно учесть при этом пожелания главы государства и правительства, которое в парламенте представляет антикризисная коалиция, опять провалилась.
Напомним, что на прошлой неделе Виктор Ющенко ветировал вариант бюджета, который был предложен правительством Виктора Януковича. Недовольство главы государства вызвали те нормы закона, которые, по его мнению, болезненно ударят по малообеспеченным категориям населения, в частности пенсионерам. Во время своего общения с журналистами Виктор Ющенко отметил в числе недостатков бюджета то, что он предполагает несоответствие между минимальным размером пенсии по возрасту и уровнем прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Тем не менее это замечание Президента при повторном голосовании осталось неучтенным. В отличие от других требований - ограничить пенсии народным депутатам 10 тысячами гривен и отменить пенсионные льготы для парламентариев. За это проголосовали 429 законодателей. Парламентарии также поддержали поправку бюджетного комитета, в соответствии с которой поступления от приватизации госимущества сверх установленных бюджетом объемов будут направлены на финансирование увеличения размеров прожиточного минимума и минимальной зарплаты, сообщает агентство “Украинские новости”.
Кроме того, законодатели учли в бюджете предложения Президента в трехмесячный срок проанализировать состояние денежного обеспечения военнослужащих, чтобы перейти к единым принципам в оплате труда государственных служащих и военных.
Всего за доработанный закон о госбюджете на 2007 год проголосовали 245 депутатов, то есть только члены антикризисной коалиции. Теперь дело опять за Президентом, который должен или подписать, или снова ветировать его.
Мнения по поводу того, как поступит глава государства, у народных избранников разные. Так, еще перед голосованием член фракции “Наша Украина” и первый заместитель главы бюджетного комитета Павел Жебривский заявил: “Насколько я знаю позицию Президента, он повторно наложит вето на этот законопроект, если он будет проголосован в таком виде”, - приводит его слова интернет-издание “Форум”.
А вот один из главных авторов бюджетного документа, первый вице-премьер-министр и министр финансов Украины Николай Азаров надеется, что Виктор Ющенко проявит мудрость. “Я даже не хочу прогнозировать, что будет, если бюджет не будет подписан”, - цитирует его “Форум”. А прогнозы неутешительны: все бюджетные и социальные выплаты с 1 января просто приостановятся. Впрочем, глава бюджетного комитета Верховной Рады Владимир Макеенко уверен: вероятность подписания бюджета все-таки есть - ведь народные депутаты по предложению Виктора Ющенко пенсии себе все же ограничили.
+++
“Факты”
20.12.06
В Генеральной прокуратуре на одного заместителя генпрокурора стало больше
Вчера Генеральный прокурор Украины Александр Медведько назначил своим заместителем государственного советника юстиции I класса Виктора Пшонку. Как сообщили “ФАКТАМ” в пресс-службе Генпрокуратуры, В. Пшонка будет осуществлять надзор за соблюдением законов органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие. Проще говоря, новый заместитель А. Медведько будет курировать действия милиции и других правоохранителей. Как пояснили в пресс-службе, это назначение не повлечет за собой дальнейших кадровых перестановок, поскольку все заместители Генпрокурора по-прежнему остаются на своих должностях. Виктор Пшонка, ставший десятым заместителем Генпрокурора, утвержден также членом коллегии Генеральной прокуратуры.
В органах прокуратуры В. Пшонка работает более 26 лет, начинал следователем, помощником прокурора, затем работал прокурором Краматорска, возглавлял прокуратуру Донецкой области. В 2003-2004 годах Виктор Павлович уже был заместителем Генпрокурора.
+++
“Факты”
20.12.06
Леонид Кучма: “Давайте перестанем дразнить украинский народ вступлением в евросоюз, как конфетой…”
“Украинский форум” открыл дискуссию о безопасности нашего государства в геополитическом измерении
Ирина Голотюк
Политические реалии сегодняшней Украины таковы, что единства по поводу того, каким нужно быть государству, нет ни в обществе, ни среди политиков. В последнее время наша страна стала еще более поляризованной: одна часть населения выступает за тесную интеграцию с Россией, другая - за евроинтеграцию. А ведь в зависимости от того, по какому пути развития пойдет государство, будут определяться его геополитическая роль и стратегия национальной безопасности. Этим насущным и крайне важным вопросам был посвящен круглый стол “Безопасность Украины в геополитическом измерении”, организованный общественно-политическим объединением “Украинский форум”.
Леонид Кравчук: “От прошлого не нужно отказываться - его надо модернизировать”
Мероприятие собрало под одной крышей весьма солидное общество. Круглый стол почтили своим вниманием два экс-президента Украины Леонид Кравчук и Леонид Кучма, их польский коллега Александр Квасьневский, президент Атлантического совета США Фредерик Кемпе, эксперт Центра изучения конфликтов при Академии обороны Великобритании Джеймс Шерр, послы иностранных государств, ведущие украинские и зарубежные эксперты. Дискуссия развернулась вокруг доклада “Безопасность-2010″, который представил общественности член совета “Украинского форума”, советник главы государства Владимир Горбулин.
Так сложилось, что сегодня Украина занимает особое место на политической карте мира, отметил Владимир Павлович. Она находится между двумя “титанами” - Европейским Союзом и Российской Федерацией. Более того, мы расположены на исторических транзитных путях - начиная от Шелкового и заканчивая современным газотранспортным. Назвав Украину своеобразным резонатором международных процессов, г-н Горбулин отметил, что наше государство должно проводить собственную внешнюю политику, которая учитывала бы национальные интересы, гарантировала безопасность и опиралась на поддержку населения. Впрочем, по его словам, эти требования не всегда совпадают во времени и пространстве.
В качестве возможных вариантов стратегии национальной безопасности участники круглого стола назвали нейтралитет по европейской модели (неприсоединение к международным военным блокам и обеспечение обороноспособности собственными силами) и нейтралитет, усиленный протекционизмом отдельных государств и союзов. Следующий вариант - различные модификации внеблоковости с гарантиями безопасности от государств Большой восьмерки. Еще один путь предусматривает вступление в НАТО либо иной военно-политический блок. Разумеется, каждый из предлагаемых вариантов имеет как свои плюсы, так и минусы, которые требуют серьезного анализа.
Так, Леонид Кравчук, руководивший Украиной с 1991 по 1994 годы, уверен в том, что от прошлого не нужно отказываться - его надо модернизировать. Российская Федерация должна занимать приоритетное место в нашей внешней политике, считает Леонид Макарович, а мы, соответственно, в российской. При этом за внешнюю политику должен отвечать один государственный институт. На сегодняшний же день в украинской Конституции за парламентом закрепляется право формировать основные положения этой политики, за Президентом - руководить, за исполнительной властью - заниматься ее внедрением в жизнь. А ведь всем известно, что случается с ребенком, за которым пытаются присматривать сразу семь нянек.
Александр Квасьневский: “Вашим лидерам обязательно следует договориться между собой и сотрудничать”
Леонид Кучма, президент Украины с 1994 по 2004 годы, призвал политическую элиту уделять внимание делам, реальным на сегодняшний день. “Если нас сейчас не зовут в Евросоюз, то что из этого?” - задал риторический вопрос Леонид Данилович. И сам же на него ответил: “Давайте перестанем дразнить украинский народ вступлением в ЕС, как конфетой. Давайте спустимся на землю и займемся тем, что сейчас реально. Тем же единым экономическим пространством. Ведь Россия также является партнером Евросоюза”.
Польский президент в 1995-2005 годах Александр Квасьневский особо подчеркнул, что противостояние в Украине между Президентом и премьером хорошо заметно со стороны. Тем не менее “в ситуации, когда глава государства представляет один политический лагерь, а премьер-министр - другой, ничего нового ни для Европы, ни для всего мира нет”, подчеркнул г-н Квасьневский. “Так часто бывает. Из десяти лет моего президентства более четырех лет я сам находился в такой ситуации. Но по таким серьезным вещам, как евроинтеграция, внутренние проблемы, экономика, демография, нужно работать совместно. Вашим лидерам обязательно следует договориться между собой и сотрудничать на пользу народа и государства. Я абсолютно уверен, что Украина в перспективе сможет стать членом ЕС и НАТО. Эти две структуры должны проводить в отношении вашей страны политику открытых дверей. Когда мы обсуждаем расширение Евросоюза, то, учитывая историю и традицию, нам легче говорить об Украине, чем, например, о Турции”, - сказал бывший глава польского государства.
Президент Атлантического совета США Фредерик Кемпе высказал общее пожелание к Украине четче осознавать свои геополитические преимущества и использовать их с максимальной эффективностью. “Транзитное расположение - это не пребывание “между” и “нигде”, а возможность стать связующим звеном в цепи важнейших международных процессов”, - уверен г-н Кемпе.
Лидер “Украинского форума” Владимир Семиноженко, в свою очередь, считает противостояние президентской и исполнительной ветвей власти очень тревожным фактором, вносящим дестабилизацию в общество. “Все политические усилия уходят на эту борьбу, а не на развитие страны, - отметил Владимир Петрович. - Эту бы энергию да в мирных целях использовать. А мирные цели можно реализовать только тогда, когда к определению основных вопросов привлечено гражданское общество”. По словам г-на Семиноженко, именно этим сейчас и занят “Украинский форум”. Ведь внешнеполитический выбор касается не только Президента, Верховной Рады или ведущих политиков, но прежде всего “простых” украинцев. Председатель “Украинского форума” выразил готовность этого объединения организовать круглые столы, на которых должны быть названы ориентиры национальной безопасности, а следовательно, приоритеты внешнеполитического курса. Также планируется создание совета по внешней политике и национальной безопасности с привлечением ведущих специалистов страны. Г-н Семиноженко уверен, что именно на этом пути лежит успех Украины в определении своих политических целей и задач.
+++
“Факты”
20.12.06
Советник президента Маркиян Лубкивский стал послом Украины в Хорватии
16 декабря Виктор Ющенко подписал Указ о назначении Маркияна Лубкивского Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Республике Хорватия, сообщает УНИАН со ссылкой на интернет-представительство главы государства. Ранее г-н Лубкивский работал советником Виктора Ющенко и руководителем Главной службы гуманитарной политики президентского Секретариата.
В послужном списке Маркияна Лубкивского пост заместителя Госсекретаря Украины, должность руководителя пресс-службы отечественного Министерства иностранных дел. Кстати, в бытность заместителем Госсекретаря у Маркияна Романовича возник конфликт с новоназначенным Госсекретарем Олегом Рыбачуком, который и инициировал его увольнение.
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
Вето. Эпизод второй
Ющенко может установить рекорд, дважды наложив вето на один бюджет
Наталия Бублий
В минувшую пятницу Верховная Рада не смогла преодолеть вето президента на госбюджет-2007 и отправила его на доработку. Вчера парламент либо должен был договориться с президентом о компромиссе, либо преодолеть его 300-ми голосами. Однако вместо этого была предложена новая редакция закона, за которую и голосовали. Бюджет “взяли” уже стандартным большинством – 245-ю голосами.
Парламент так и не дал 300 голосов за бюджет. А это было бы возможно только в одном случае – если бы закон поддержала фракция “Нашей Украины” или блока Юлии Тимошенко. “Наша Украина” изначально не была настроена голосовать, а накануне Тимошенко загадочно изрекла: страну в любом случае нельзя оставлять без бюджета. Все подумали, что Тимошенко поможет преодолеть вето, вероятно, в обмен на закон об оппозиции. Но Юлия Владимировна голосами не обеспечила, сказав позднее, что ее не так поняли. Кстати, и закон об оппозиции вчера провалили. И Тимошенко повторила Ющенко свой совет недельной давности: не накладывать вето и не подписывать закон. Тогда через 15 дней всю ответственность за него понес бы сам спикер Александр Мороз вместе с антикризисной коалицией.
Второй способ одобрения финансовой Конституции – коалиция должна договориться с коалицией. Но по перепалкам с трибуны стало ясно, что компромисса между Кабмином и Секретариатом достигнуто не было. Николай Азаров долго не распылялся в своих изречениях по поводу бюджета и, махнув рукой, “послал”, что называется, всех подальше:
– Да пошли вы, – сказал он, – для вас это игры, а для меня – вся моя жизнь, для меня это 14-й бюджет!
С подачи первого вице-спикера депутаты во второй раз приняли “Бюджет-2007″. На что Секретариат в лице Арсения Яценюка ответил – принятый бюджет нельзя подписывать, хотя парламент учел 97% из ста поправок президента.
Как будет в этот раз – неизвестно. Нашеукраинцы уверены, что президент не пойдет на уступки, коалиционеры считают, что тянуть дальше некуда и ветированием Ющенко в очередной раз подпортит свой авторитет. Хотя и Виктор Андреевич сделал шаг навстречу – он готов был даже снять ряд культурных программ, таких как “Мистецький Арсенал”, в пользу бедных. Жалко, что одного “Арсенала” не хватит на всех бедных в этой стране…
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Какие замечания президента учли:
* Ограничили пенсии депутатам десятью тысячами гривен в месяц и сняли положение об отмене пенсионных льгот для парламентариев.
Частично:
* Утвердили прожиточный минимум: в январе 2007 года до 492 грн, с апреля – 501 грн, а с октября – 510 грн.
* Утвердили размер минимальной зарплаты с января – 400 грн, с 1 июля – 420 грн, с декабря – 450 грн.
* Поддержали предложение направлять сверхплановые поступления от приватизации на увеличение прожиточного минимума и зарплат.
* Учли предоставление займов местным бюджетам.
* Учли предложение в 3-месячный срок проанализировать состояние финансирования военнослужащих, чтобы в дальнейшем разработать единый принцип оплаты труда госслужащих и военнослужащих.
Не учли:
* Выдачу налогового векселя при ввозе на территорию Украины нефтепродуктов.
ЗНАТОК
“Стороны договорятся, иначе будет катастрофа”
Ольга Романюк, старший экономист, Международный центр перспективных исследований:
– Фактически ничего не изменилось, и основные требования президента учтены не были. Учли только одну статью – ограничение пенсий депутатам десятью тысячами гривен. Мне не совсем понятна позиция правительства, потому что особых сложностей учесть предложения президента не было. Хотя и предложения Ющенко тоже бессистемны. Кроме прожиточного минимума и пенсий, остальные – это не критические позиции, а расходы на оборону – это вовсе популистский пункт. Для того, чтобы увеличить пенсии и зарплаты, – по разным оценкам нужно от 3 до 5 млрд. грн, которые можно спокойно взять из 26 млрд. грн, предназначенных на инновации и инвестиции. Проблемы я не вижу. Думаю, что вето в этот раз наложено не будет и бюджет будет принят. Стороны договорятся, иначе будет социальная катастрофа.
+++
“Газета по-киевски”
20.12.06
А вот и Кивалов…
Дожили: три депутата-регионала предлагают признать незаконным назначение членов ЦИК в декабре 2004-го. Теперь жди в кресле “главного пидрахуя”…
Яна Казмиренко
То, что происходит сейчас в стране, через каких-то десять лет наверняка назовут словом “Реставрация”. Период сей обычно наступает через пару лет после революций, когда вчерашние поверженные стремятся восстановить свои права, вернуть капиталы и “очистить свое имя”. В Украине с “их” правами пока все в порядке. К капиталам, если не учитывать “Криворожсталь”, тоже никто не добрался. А с именем сложней – ведь еще Шатобриан называл Реставрацию Бурбонов “унылым временем всеобщего лицемерия”. Лицемерил ли Кивалов, в тот же день заявивший, что становиться главой ЦИК он не собирается – мол, его и в депутатах неплохо кормят? А если партия скажет “надо” – откажется ли ее верный член вернуться в кресло, откуда его с позором изгнали в декабре 2004-го?
Авторы проекта – регионалы Иван Вернидубов, Василий Хара и Юрий Воропаев – нажимают на то, что Рада не имела полномочий досрочно прекращать деятельность ЦИК, опираясь “всего лишь” на то, что парламент выразил “киваловцам” недоверие. Соответственно, и назначение нового состава ЦИК было незаконным. Цитируем документ: “Такого основания для досрочного прекращения полномочий членов ЦИК законодательством Украины не предусмотрено”.
Вот он, взгляд регионалов на политическое доминирование. Казалось бы – ну чего им теперь-то не хватает? Мало того, что лозунг “бандитам – тюрьмы” так и остался лозунгом? Что фигуры, вышвырнутые было из кабинетов революцией, вновь расселись по насестам над нашими головами, вернув себе прежнюю кормушку и возможность гадить на всех сверху?
Понятно, что господа, привыкшие загребать под себя все, не могут спокойно жить без своей ручной ЦИК. Но почему хотя бы не прикормить для нее новых, не столь “прославленных” деятелей? Для чего реставрировать именно тех, кто в 2004 оттягивал оглашение результатов, “не замечал” транзитного сервера, “рисовал” кандидата, за которого не голосовал народ? Бело-голубым нужно прибить над нашими воротами свой щит. Этот ритуал важнее, чем все лозунги об “объединении нации”, в которые кое-кто почти поверил. Регионалы “не видят берегов” – для них нормально закрашивать записи на Крещатике, брать на поруки Щербаня… То есть – восстанавливать свою “справедливость” с одержимостью трудных подростков из криминального района.
…Впрочем, у этой возни есть и практический смысл. В кулуарах парламента поговаривают, что проект – ответ регионалов на попытки нашеукраинцев подкопаться под конституционные поправки. Ответ, надо сказать, совсем несимметричный и просто смешной, учитывая репутацию “того” ЦИКа.
Во-вторых, в воздухе запахло перевыборами. Кто же откажется иметь в этой самой комиссии проверенное, на все согласное большинство в 11 голосов? И если даже комиссия, не дружественная регионалам, признала победу соратников Януковича на депутатских выборах, представьте, что они смогут провернуть с помощью настолько испытанной команды!
А в третьих – объявив нынешнюю ЦИК незаконной, можно и все ее решения подвергнуть сомнению. В том числе – объявить, что голоса на президентских выборах посчитали неправильно и наш настоящий президент – Янукович. Скажете, бред? Пожалуй. Но всего полтора года назад “реставрация Кивалова” показалась бы точно таким же бредом.
ЗНАТОК
“Внесение постановления говорит о грубом давлении на Центризбирком”
Андрей Магера, член ЦИК:
– Во-первых, согласно Конституции, назначение членов Центризбиркома действительно происходит в Верховной Раде, но – исключительно на основе представления президента. То есть, если нет представления Виктора Ющенко, то акт парламента никаких юридических последствий иметь не будет. Во-вторых, я ознакомился с проектом постановления депутатов-регионалов и в пояснительной записке к нему обнаружил интересный нюанс: авторы проекта не обращают внимания на то, что увольнение и назначение членов ЦИК 8 декабря 2004 года происходило еще и на основе закона “Об особенностях проведения повторного голосования на выборах президента Украины 26.12.2004″. Поэтому вся процедура была выдержана. Более того, этот закон, хотя и был принят позднее, чем постановления Верховной Рады о назначении членов ЦИК, но вступил в законную силу за 10 часов до пленарного заседания, на котором решались эти судьбоносные вопросы. В-третьих, внесение подобного постановления говорит о грубом давлении на Центризбирком, который пытаются втянуть в политические разборки между коалицией и оппозицией. Думаю, ЦИК на эти провокации не поведется. Мне же кажется, что своим поступком регионалы хотят как-то предупредить перевыборы Верховной Рады. Но все зависит от президента…
КАК ЭТО БЫЛО
Хроника “воскрешения” Партии регионов
22.09.2005 – Виктор Ющенко, Виктор Янукович и Юрий Ехануров подписали Меморандум о сотрудничестве власти и оппозиции. На следующий день Ехануров стал премьером, добрав в Верховной Раде недостающие голоса Партии регионов. В то же время подписание этого документа “реанимировало” Януковича и его политсилу, позволило Ринату Ахметову войти в публичную политику.
04.01.2006 – Партия регионов начала стремительно набирать рейтинг после критики известных газовых договоренностей, заключенных правительством Юрия Еханурова с Россией.
26.03.2006 – Построив свою предвыборную программу на критике действий власти, пообещав избирателям “покращення вашого життя вже сьогодні”, регионалы смогли обойти в парламентской гонке и “Нашу Украину”, и БЮТ.
7.07.2006 – Партия регионов, СПУ и КПУ создали антикризисную коалицию. Руками регионалов на пост спикера ВР был избран Александр Мороз, который должен был обеспечить избрание Виктора Януковича на должность премьер-министра.
03.08.2006 – После долгих попыток образовать в парламенте оранжевую коалицию, Виктор Ющенко вынужден был пригласить Виктора Януковича в числе прочих на круглый стол, в результате которого был подписан “Универсал национального единства”. И уже на следующий день Виктор Федорович, согласившись на предложения президента, изложенные в Универсале, стал премьер-министром.
05.10.06 – По приказу вице-премьера Клюева стерли надписи с обидными для Януковича словами с колонны киевского Главпочтамта. “Тогда надо уничтожить все видео– и аудиозаписи с Майдана. Придется чистить не стены, а мозги, так как память хранят не стены, а люди. Но я думаю, что киевляне будут защищаться – вплоть до суда”, – заявил заместитель председателя ПРП Владимир Филенко.
+++
“Рабочая газета”
20.12.06
Кто больше думает о народе?
Вчера Верховная Рада приняла в целом доработанный Закон о Госбюджете на 2007 год. За такое решение проголосовали 245 народных депутатов из 438 зарегистрированных в сессионном зале. В частности, за принятие бюджета проголосовали 184 депутата — от Партии регионов, 30 — от СПУ, 20 — от КПУ, 5 — от БЮТ, 2 — от “Нашей Украины” и 4 внефракционных народных депутата.
Хронологическая справка:
— 6 декабря ВР приняла Госбюджет на будущий год.
— 11 декабря президентом был заветирован и возвращен в парламент с замечаниями и предложениями.
— Кабмин выразил недоумение: из каких источников он должен изыскать дополнительные 9,8 млрд. на их реализацию.
— 15 декабря, не сумев преодолеть вето, парламент отправил документ на доработку.
— В тот же день вечером вроде бы забрезжил свет в тоннеле, когда оба Виктора — президент и премьер — поручили своим секретариатам и Минфину поработать над документом в выходные дни.
К сожалению, в выходные Минфин работал без участия работников Секретариата президента, сообщил в интервью журналистам в понедельник Янукович. Банковая, в свою очередь, парировала, что, слова премьер-министра не отвечают действительности.
Судя по таким заявлениям, судьбу и новой доработанной сметы на будущий год несложно предугадать. Уже имеем очередной сигнал с Банковой. Вчера Арсений Яценюк заявил, что посоветует президенту не подписывать Закон о госбюджете, так как и новая его редакция неприемлема для общества. По его словам, на предложения, которые направил Секретариат президента в Кабмин и Минфин по поводу того, как изыскать недостающие средства, “мы не получили адекватной реакции”.
Кабминовская сторона с ответом не задержалась. Николай Азаров в свою очередь заявил: “Хочется надеяться, что Виктор Андреевич проявит присущую ему мудрость, ответственность и подпишет бюджет”. И добавил, что в таких случаях президент должен стоять на позициях государства, а не на позициях советников, которые подталкивают его к дальнейшей конфронтации.
Следует вспомнить, что со следующей недели депутаты уходят на рождественские каникулы и, в случае ветирования, вернуться к вопросу бюджета можно будет лишь в следующем году. А уж о том, что будет, если Украина вступит в новый год без бюджета, мы рассказывали. В этом случае финансирование в 2007 году будет осуществляться, согласно Бюджетному кодексу, ежемесячно по принципу 1/12 от бюджета 2006 года. А это значит, что многие категории населения не смогут получать ежемесячные доплаты, в том числе повышенные пенсии, зарплаты, дополнительные надбавки, предназначающиеся для семей с детьми, детей-инвалидов с детства, дотации, компенсирующие повышение коммунальных тарифов.
А новый год, как говорится, придет точно в срок. Вот тогда и получим практический ответ на вопрос, кто больше думает о народе.
+++
“Рабочая газета”
20.12.06
Тень над Конституцией
Расколотая в последнее время пополам политическим бомондом Украина изнывает от скандальных страстей, поскольку предвыборные обещания, елейная предупредительность и виртуозное усердие оказались никудышным пустозвонством.
Скоро исполнится два года, как состоялась торжественная инаугурация нынешнего президента. А что изменилось? Где же те десять шагов навстречу людям? Где благочестивые обещания искоренить коррупцию, посадить бандитов (читай — олигархов) в тюрьмы, поднять жизненный уровень многострадального народа? Где, наконец, совершенная конституционная реформа? Пока все это остается за недостижимым горизонтом, куда следует ослепленная и униженная украинская нация.
Зато олигархов у нас, и только за несколько последних лет, стало больше в три раза. Да и прежняя, и нынешняя правящая элита время попусту не тратила — в сказочном измерении приумножила свое и без того умопомрачительное состояние и уже исчисляет его в миллиардном эквиваленте.
Чтобы как-то отвлечь внимание рядовых украинцев от злободневных проблем, придумали “оранжевую революцию” (хоть термин “революция” никоим образом не подходит к тому, что происходило на Майдане). А Леонид Кучма и так собирался уступить место своему преемнику. Борьба же между кандидатами в президенты всегда была и будет элементом сознательного выбора электората. Вот только насколько этот выбор должен быть честным, незаангажированным и без “черного” пиара — это уже другое дело.
Теперь понятно, что в немалой степени подогрела Майдан шокирующая весть об отравлении одного из кандидатов в президенты, хотя до сих пор так и не выяснено, было ли это настоящее отравление или очередной предвыборный фарс.
С противоположной стороны кандидат-оппонент провозгласил идею федерального расчленения государства. Возможно, там планировалась соответствующая антиакция, но само выражение “федерализм” настораживало сограждан.
Когда выборные страсти улеглись, пришло время объяснить электорату, почему, например, сиятельный кум, непонятным образом прибравший к своим рукам значительную часть отечественной кондитерской индустрии (из-за чего его метко окрестили “шоколадным бароном”), вместо того чтобы сидеть где положено, преспокойно занял одну из ключевых должностей в государстве. Или почему “энергетическая принцесса”, бывшая подруга по партийным делам вора (теперь уже не в законе), печально известного П.Лазаренко, за которой долгое время “охотился” Интерпол и состояние которой, поговаривают, превысило уже несколько миллиардов, уверенно заправляет политическими делами? А о других мультимиллионерах не стоит даже упоминать, хотя они тоже заслуживают особого внимания.
Вспомним невероятный реверанс первого главы Секретариата президента, который рискнул даже собственной должностью, чтобы заявить на всю Украину о хапугах-коррупционерах в окружении президента. И не просто заявил, а назвал конкретные фамилии. И эта огласка приобрела настолько угрожающие масштабы, что глава государства, чтобы спасти ситуацию, вынужден был отправить в отставку весь Кабинет министров.
На этом все и закончилось. Как говорится, из большой тучи малая капля. Потому что эти воры-олигархи (по определению того же таки экс-главы
секретариата) даже не отделались легким испугом и обласканные президентом буквально в следующие дни были назначены на не менее высокие должности. А сам возмутитель спокойствия, чтобы не выносил сор из избы, был унижен и вынужден уйти с государственной арены. Не совсем логично выглядит его недавнее возвращение в качестве советника президента.
Вот это и есть истинная борьба с коррупцией по-украински!
Чтобы и в дальнейшем отвлекать внимание забитого электората от насущных проблем, вытащили теперь на свет божий семидесятилетней давности “голодомор”. Мол, смотрите, какой кровожадной была советская власть, уничтожившая до семи миллионов украинцев. А чтобы не кивали на такие же семь миллионов, которые поглотила уже нынешняя самая рухо-демократическая власть, на подмогу добавили еще и “геноцид”. Ох, и заварилась же кутерьма.
Запад подталкивает: доказывайте, что был геноцид, а восток убеждает в противоположном — жестокий голод с определенными перегибами местной власти. После ожесточенных баталий победила с незначительным перевесом голосов в Верховной Раде первая теория с явно недружелюбным намеком на северного соседа.
Дальше — больше! Пропрезидентский министр решил скомпрометировать свое руководство не просто так, а перед самим мировым содружеством. Конечно, это “начальству” не понравилось — оно взяло его “за шкiрку” и выбросило из министерского кресла, как шкодливого кота.
В ответ защитники “отставленного” министра устроили настоящий комедийный сериал. Обычный районный суд столицы (получается, аналогично мог бы поступить суд того же Алчевска или моего Гадяча) взял да и отменил решение высшего законодательного органа государства. А на следующий день произошло еще одно чудо: глава государства, не на основании ли, случайно, решения упомянутого районного суда, взял да и восстановил своим указом опального министра в должности. Теперь сериал абсурда бросает тень на саму Конституцию. Мол, во всем виноват именно этот кодекс государственной мудрости, где эта мудрость настолько “замудрена”, что не помогает никакая другая мудрость, чтобы разобраться в законной премудрости. Выводом в упомянутом “сериале” может стать действительно мудрая украинская пословица: “Паны дерутся, а у мужиков (читай — простых украинцев) чубы трещат”. О нынешней ситуации лучше и не скажешь.
Сегодня мы печатаем письмо своего автора почти без редакционных правок, сознательно допуская, что некоторые его заключения и оценки носят дискуссионный характер. И тем не менее каждый человек имеет право на свою позицию и ее отстаивание.
Приглашаем и вас, уважаемые читатели, принять участие в обсуждении очередной темы на страницах газеты. Выскажите свое мнение: согласны ли вы с Н.Нарижным в оценках нынешней политической ситуации в стране, а также с причинами, приведшими к резкому обострению отношений между ветвями власти, что уже сказалось и на дальнейшем обнищании простого народа? Или вы придерживаетесь иного мнения? Ждем ваших откликов-размышлений. Самые интересные и аргументированные мысли мы, как всегда, напечатаем в рубрике. Письма присылайте с пометкой “Трибуна “РГ”.
+++
“День”
20.12.06
Бюджет зі споду
Віталій Княжанський
Економіка вкотре стає заручником політики. Мультимільйонери, які знаходяться зараз по обидва боки владних барикад, раптом пригадали про своїх “менших братів” і щосили змагаються за право любити їх більше за інших і служити їм в ролі міністрів або найближчих сподвижників самого Президента. Важко повірити, що в цей самий момент вони забули про економіку власних підприємств, але, схоже, економіка країни та її здоров`я їх хвилює не так уже сильно. Інакше вони не стали б затягувати її в нинішні бюджетні ризики й страждання. Такі емоції викликав учорашній політичний день, який укотре проходив під знаком бюджету.
Отже, Верховна Рада ухвалила допрацьований Закон про державний бюджет на 2007 рік, в якому були збережені всі базові показники ветованого раніше варіанта бюджету й не враховані основні пропозиції Президента. Але конституційної більшості, яка дозволяє застрахуватися від нового президентського вето, не вийшло. Попри очікування, до коаліціантів приєдналися лише п`ять бютівців, хоча ще напередодні були певні натяки на те, що ця фракція може домовитися з Регіонами в обмін на їхню підтримку закону про опозицію. Проте вчорашнє голосування має одну надзвичайно цікаву деталь. Проти бюджету проголосували лише 19 народних депутатів з 438, які брали участь у голосуванні. Про що це може свідчити? Схоже, бюджет з економічного й соціального поглядів, а також у плані його збалансованості не такий уже й поганий, як про це напередодні говорили абсолютно опозиційні бютівці й частково “провладні” представники “Нашої України”, якими, схоже, майстерно диригували з президентського Секретаріату. В іншому випадку відвертих депутатських “незадовільно” було б набагато більше. Але насправді наші представники в парламенті - люди зовсім не безвідповідальні. Вони розуміють, що всякі там легкі колотнечі й розгойдування рядів поблизу трибуни країна або забуде, або згодом пробачить. А от за розгойдування економіки може рано чи пізно спитати. Ось тому й голосують ні за, ні проти. Тим більше, що секретарська сторона, або, точніше, сторона вето вперше в практиці міжвладних переговорів, посилаючи до секунди запротокольовані телеграми, виглядала в парламенті якщо й не смішно, то не надто переконливо. Та й цифри відстоювала просто якісь мізерні, через які, як стверджують експерти “Дня”, нічого було й город городити. “Загальна сума додаткового перерозподілу (бюджету. — Авт. ) становить 0,8 млрд. грн., а не 6 млрд. грн., як заявляє голова комітету ВР з питань бюджету Володимир Макеєнко”, — йдеться в повідомленні Секретаріату Президента, де дискутується докір прем`єр-міністра про те, що “секретаріанти” ніби не брали участі в доопрацюванні проекту бюджету на 2007 рік.
Цифра, звичайно, вражає, й молодий, але який уже швидко оперився, секретарський “яструб” - перший заступник голови Секретаріату Президента Арсеній Яценюк - збирається рекомендувати шефу не підписувати допрацьований бюджет-2007, оскільки “пропозиції Президента, які були направлені на захист найменше соціально захищених верств населення, не враховані. Такий бюджет не можна підписувати”. Він повідомив, що Президент зробив усе для того, щоб бюджет був прийнятий з його пропозиціями. Зокрема, за словами Яценюка, вказано джерела прибутків як для збільшення мінімального розміру пенсій, так і зарплати працівникам бюджетних організацій. При цьому він висловив також і низку досить зрілих думок про те, що “набагато краще, щоб ми оперували мовою цифр, а не мовою певних політичних заяв або емоційних заяв”.
Але уряд стоїть на своєму. “Є два підходи: спекулятивний - як розподілити кошти й заробити політичні дивіденди, другий, реформаторський - як зробити бюджет інструментом зростання… Ми намагаємось підняти рівень добробуту, але джерелом має стати економіка”, - заявив під час обговорення допрацьованого бюджету перший віце-прем`єр, міністр фінансів Микола Азаров. Він усе-таки сподівається, що Президент підпише бюджет і заради цього щедро роздає компліменти, хоча й не прогнозує, що буде з країною, якщо Президент не підпише бюджет. Єдине, в чому впевнений Азаров, так це в тому, що Президент не повинен дотримуватися позиції “своїх радників, які підштовхують його до конфронтації”.
Крім того, перший віце-прем`єр обіцяє, що в разі надходження додаткових прибутків у 2007 році вже за підсумками першого кварталу Мінфін готовий перерахувати показники бюджету. А в тому випадку, якщо головний підпис країни все ж таки не отримають, уряд, за словами Азарова, “зробить усе, щоб не допустити дестабілізації економіки”.
Питання, звичайно, не лише цікаве, але й, можливо, гостре. Оскільки в такій ситуації завжди можуть знайтися люди, готові нагріти руки на чому завгодно. Директор Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала прогнозує серйозні соціальні заворушення в Україні в січні майбутнього року. За його словами, населення, яке сильно витратиться після свят, отримає підвищені тарифи на житлово-комунальні послуги. У результаті, передбачає фахівець з моделювання, виникне високий рівень соціального незадоволення, яким можуть скористатися деякі політичні сили. “Якщо будуть заклики не платити за цими тарифами, й народ не стане платити - це призведе до серйозних економічних проблем, і тоді можна сказати, що варіант розвитку соціальної революції стане абсолютно вірогідним”, - заявив Бала й навів ще один прогноз своїх експертів, згідно з яким уряд, напередодні серйозних економічних криз, що насуваються, швидше за все, повернеться до “паритетного розподілу посад” між представниками Партії регіонів і пропрезидентських сил, як мінімум, на рівні заступників міністрів. При цьому, на думку експертів, на цих посадах переважатимуть фігури - досвідчені й ефективні менеджери з серйозними політичними амбіціями й досвідом конструктивного співробітництва на різних рівнях із представниками протилежної сили. От виявляється в чому все-таки справа: людям потрібні хороші посади. От заради чого країну ставлять на межу. Також у своєму аналізі й прогнозі на 2007 рік експерти Агентства моделювання ситуацій зазначають, що найбільш значущою подією в парламенті 2007 року може стати переформатування більшості. Експерти прогнозують, що рано чи пізно з антикризової коаліції вийдуть комуністи, швидше за все, супроводжуючи свій вихід гучними резонансними заявами й викриттями влади.
+++
“День”
20.12.06
Фінський оптимізм
Гельсінкі побачив конкретність України у відносинах з ЄС
Микола Сірук
Фінляндія на оптимістичній ноті завершує головування в Європейському Союзі, яке з 1 січня 2007 року на півроку переходить до Німеччини. З оптимізмом дивиться офіційний Гельсінкі і на відносини між Україною і Європейським Союзом. “Я дуже оптимістично настроєна щодо подальшого розвитку цих відносин”, — заявила посол Фінляндії в Україні Лаура Рейніля на брифінгу в Міністерстві закордонних справ України. При цьому вона додала, що багато в цьому питанні залежить від української держави.
Підбиваючи підсумки головування країни в Європейському Союзі, Л. Рейніля нагадала, що одним із головних результатів верховенства Фінляндії в Європейському Союзі для України стало парафування в жовтні поточного року угод про спрощення візового режиму і реадмісії між Україною і ЄС на саміті в Гельсінкі. За словами посла, інтенсифікований діалог між Україною і ЄС за цей час став більш відкритим і відвертим. “Конкретні кроки прийшли на зміну політичним деклараціям і євроінтеграція більше не є питанням тільки зовнішньополітичної орієнтації вашої держави, цей процес передбачає внутрішні реформи в різних галузях”, - цитує Інтерфакс слова фінського посла. Вона також наголосила, що ЄС вітає прийняття Україною пакету законів, необхідних для вступу до СОТ. “Це дуже приємний сюрприз і для ЄС, що так швидко все сталося”, - сказала Л. Рейніля. Вона також зазначила, що “Україна успішно здала головний тест на шляху до СОТ” і нагадала, що прийняття цього пакету означає можливість найшвидшого початку переговорів ЄС з Україною щодо зони вільної торгівлі. “Формально вступ України до СОТ може відбутися в лютому наступного року, коли буде проходити в Брюсселі засідання, на якому звичайно розглядаються ці питання”, - заявила Л. Рейніля, додавши: “Принаймні, це станеться досить скоро”.
У Брюсселі уважно стежать і за політичними заявами України. За словами Л. Рейніля, приєднання України до більшості заяв ЄС продемонструвало наближення української політики до політики ЄС.
КОМЕНТАР
Аркадій Мошес, експерт Фінського інституту міжнародних відносин:
— Фінське головування можна назвати досить успішним. Фінляндії довелося стикнутися з рядом непередбачених ситуацій. Передусім, це стосується кризи на Близькому Сході, де завдяки активності Фінляндії Європейський Союз перетворився на єдиного, досить активного зовнішньополітичного гравця. Крім того, варті уваги успіхи щодо розвитку внутрішньоєвропейської ситуації. Продовжилися процеси вибудовування роботи з питань міграційної політики ЄС. Більш ясною стала ситуація стосовно перспектив подальшого розширення на Західні Балкани. Що зробити не вдалося? Не вдалося досягнути особливих проривів у російському напрямі, який декларувався Фінляндією на початку головування як пріоритетний.
Що ж до українського напряму, то потрібно зазначити: Україна не була пріоритетом цього головування. До того ж, у самій Україні в цей період відбувалися вельми драматичні процеси, формування уряду і узгодження позицій правлячої української еліти стосовно вибору стратегічного напряму розвитку країни і більш конкретного розуміння того, в якому напрямі рухатися. Не дивно, що підсумки головування на українському напрямі більш ніж скромні. Зводяться вони до парафування угод про полегшення візового режиму і реадмісії. Це, звичайно, мало. У принципі можна було досягнути, напевно, набагато більшого. Прийняття українським парламентом законів щодо СОТ є хорошим сигналом стосовно майбутнього України. Оскільки майбутнє України лежить у влитті (на рівних основах) в процес глобалізації та в процес світового розподілу праці. Дуже добре, що ці закони були прийняті. Принаймні, видно значне просування за останні місяці. Це, безумовно, відкриває нові перспективи для розвитку відносин між Україною і ЄС і створенню зони вільної торгівлі. Але ще зарано говорити про це у виключно радісних і ейфорічних тонах. Такі кроки правильні. Але це перші кроки — вони критично важливі, однак вся дорога ще попереду.
+++
“День”
20.12.06
Безсмертний склав повноваження лідера фракції “Наша Україна”
Народний депутат України, голова Центрального виконкому Роман Безсмертний склав повноваження лідера фракції “Наша Україна” і голови Ради однойменного блоку. Про це Безсмертний повідомив у вівторок 19 грудня, під час робочого засідання Центрального виконкому партії “НУ”, інформує прес-служба “Нашої України”. “Складання повноважень — це моє рішення, оскільки я вважаю, що серйозно і на повну силу можна займатися лише однією справою”, — зазначив Безсмертний. “Рада партії “Наша Україна” обрала мене головою Центрального виконкому, і я займатимуся цією партійною справою, яка на сьогоднішній день потребує серйозної доробки. У виконкомі партії працює могутня команда. I я впевнений, що ми здатні перемогти на наступних парламентських виборах”, — заявив голова Центрвиконкому “Нашої України”.
+++
“День”
20.12.06
У МВС обіцяють розкрити вбивство Воробйова
Учора перший заступник міністра внутрішніх справ України М. Корнієнко заявив, що вбивство голови правління ВАТ “Дніпропетровський центральний ринок” Володимира Воробйова буде розкрито. “Не буде воно “глухарем”. Зрозуміло, звідки це все йде. Відоме коло тих людей, які були зацікавлені в тому, щоб цю людину прибрали. Що ж стосується кілерів - звичайно, це найскладніше, але це справа часу”, — сказав М.Корнієнко в інтерв`ю агентству Інтерфакс-Україна. Але говорити про терміни розкриття злочину, за словами заступника міністра, ще не можна. “Я не можу вам зараз гарантувати терміни розкриття. Справа зараз знаходиться на прямому контролі МВС, триває активна робота щодо її розкриття”, - запевнив перший заступник міністра. Він також повідомив, що основний мотив убивства, який відпрацьовують правоохоронні органи - це “стосунки, пов`язані з ринком “Озерка”. Як писав “День”, у ніч на суботу двоє невідомих розстріляли Володимира Воробйова на автостоянці біля кінотеатру “Салют”. В. Воробйов помер на місці. Його супутницю госпіталізували до обласної лікарні з вогнепальним пораненням правої ноги. На місці злочину вилучено більше 22 гільз калібру дев`ять міліметрів і чотири кулі. Прокуратура Жовтневого району Дніпропетровська порушила кримінальну справу за ст. 115 ч. 2 - умисне вбивство. Прокурор Дніпропетровська Сергій Капустян назвав головною версією вбивства В. Воробйова його професійну діяльність.
+++
“День”
20.12.06
Михайло Поживанов: “Шансів у Януковича на президентство жодних, а у Ющенка — ще менше”
Наталя Ромашова
Нещодавно Віктор Ющенко закликав усі націонал-патріотичні сили до єднання. Оперативно на це зреагували партійці УНП “Собор”, лідер яких Анатолій Матвієнко заявив про готовність до консолідації. Більше того, “соборівці” поширили інформацію про створення принципово нової партії з правою ідеологією. Попередньо заявлено, що до неї має увійти Народний Рух України. Про ймовірність такого союзу і не тільки, в інтерв`ю “Дневi” розповів член НРУ, народний депутат (блок “Наша Україна”) Михайло Поживанов.
— Отож, НРУ і “Собор” ведуть перемовини про об`єднання?
— Щодо “Собору”, то чіткого рішення ще не приймалося. Вони лише заявили про готовність йти на об`єднання, що ж стосується Народного Руху, то перемовини ведуться з УНП (лідер Юрій Костенко. — Авт. ). Ми вже затвердили зміст досить спокійної, толерантної угоди про співпрацю. І 20 грудня декларацію про відновлення організаційної єдності Української народної партії та Народного Руху України мають намір підписати УНП та НРУ Юрій Костенко та Борис Тарасюк. Вона передбачатиме, зокрема, створення спільної Ради у складі 12 осіб, рішення якої прийматимуться консенсусом; проведення спільних засідань керівних органів партій не рідше одного разу на місяць, а також спільних дій в усіх представницьких органах влади.
До речі, УНП ініціювала свого часу своєрідні круглі столи в регіонах з метою об`єднання національно-демократичних сил. Саме в цих заходах “Собор” участь приймав. А щодо конкретного злиття правоцентриських об`єднань за участі власне “Собору” та НРУ, не йшлося.
— Але в пресі з`явилася інформація саме про об`єднання НРУ і “Собору”. Більше того, кажуть, на базі цих двох сил планується створити єдину партію. Лідер НРУ Борис Тарасюк, до речі, частково цю інформацію підтвердив.
— Наскільки мені відомі настрої в НРУ, а тим більше знаючи, якими зусиллями із року в рік зберігається бренд — Народний Рух України, я гадаю, що Рух не буде само розпускатися і вливатися в якусь там новоутворену партію. Тому, на мою думку, це більш схоже на наміри пана Матвієнка (лідер “Собору”), а не на дійсний процес. Безумовно, я не є останньою інстанцією, а лише один із членів НРУ, але мені відомі настрої однопартійців і тому, більш ніж припущеннями є те, що Рух ніколи не прийме подібного рішення.
— НРУ, як відомо, входить в блок “Наша Україна”. Як ви оцінюєте останнє кадрове призначення в НСНУ?
— Маєте на увазі Віктора Балогу? Я завжди казав, що це суто внутрішня справа НСНУ. Можу лише сказати, що ми справді бачили, що пан Безсмертний не впорався з керівництвом партії, і, можливо, причина не в поганих організаторських здібностях, а тому, що сам проект НСНУ був помилковим. Коли штучно, згори створюється та чи інша партія…
— Що означає згори?
— Всім відомо що НСНУ — це втілене у життя бажання Президента, яке виникло одразу після виборів. Всі хто хотіли себе врятувати в політичному житті, заробити певні політичні дивіденди, примкнули до даного проекту. До речі, багато з тих людей не мали не те що жодного відношення до Майдану, вони і власної ідеології не мали. А у разі відсутності спільної ідеології, про яку злагоджену партійну роботу може йти мова? Окрім того, ми всі прекрасно пам`ятаємо, як Віктор Ющенко казав і Тарасюку (Борис Тарасюк — лідер НРУ), і Костенку (Юрій Костенко — лідер УНП), про відсутність у очолюваних ними політичних сил майбутнього і закликав усім строєм вливатися в НСНУ. Саме це, на мій погляд, і було ключовою помилкою. Тому ця штучність, перманентність на основі яких було створено блок, рикошетом і відбилося на роботi фракції, на її визначеностi при прийнятті тих чи інших рішень. Згадати хоча б затяжні вагання про перехід в опозицію.
— Як ви вважаєте, чому праві партії так слабко представлені у парламенті п`ятого скликання?
— Тому що вони дозволили собі розчинитися в різноманітних блоках. Рух, УНП “Собор”, ХДС, КУН влилися в “Нашу Україну”. Соціал-демократи Василя Онопенка примкнули до БЮТу. Пора—ПРП пішли окремо, Костенко-Плющ пішли окремо, “Свобода” Олега Тягнибока теж пішла окремо. Пам`ятаєте, Майдан згуртував всіх: від націоналістів до соціалістів. Однак тоді це була боротьба з системою.
Напевно, перед виборами-2006 потрібно було б об`єднатися в один блок всім правим партіям, тоді була б перемога, і праві партії були б належно представлені у Верховній Раді. Але ж у нас де два українці, там три гетьмани, ось і розбіглися по різним куткам та програли. До речі, аналізувавши останні соціологічні дослідження по Києву, чи не вперше помітив таку тенденцію: прихильників націонал-демократичної ідеї стало більше, аніж симпатиків соціал- демократії. Напевно, люди відчули, що втрачають цю ідею і є бажання, щоб вона повернулася.
— Ви кажете, що блок “Наша Україна” не є успішним тому, що серед партій-учасників “НУ” немає спільної ідеології. А яка ідеологічна основа в правлячій більшості між комуністами, “регіоналами” та соціалістами? Але тим не менше вони, за виключенням кількох голосувань, демонструють повну злагодженість у роботі. То, можливо, поєднати непоєднуване таки можливо?
— В теорії, так. Але нерідко і опозиція голосує “за”. За рахунок цього коаліція, умовно кажучи і “виїжджає”. Якби цього не відбувалося, розбіжності у голосуванні представників правлячої більшості були б більш помітними, а спільно з ними вимальовувалася б і далеко не ідеальна дисципліна АКК (антикризова коаліція. - Авт. ). Коли стало питання по голосуванню щодо приватизації, тільки за рахунок відщепенців з БЮТ та “Нашої України” вдалося цей закон провести. Тоді набрався необхідний мінімум голосів для затвердження - 226. З точністю навпаки, ситуація і з голосуванням по Голодомору. За рахунок голосів БЮТ, “Нашої України” та соціалістів Голодомор було визнано геноцидом. Бо ні комуністи, ні регіонали не голосували. І якщо зазирнути в недалеке майбутнє, упевнений, що подібного роду розбіжності всередині коаліції під час голосувань по принциповим питанням, на кшталт мови, матимуть місце.
Однак ПР, СПУ та КПУ - це окремі політичні сили, які керуються в своїй роботі часто ситуативними домовленостями, а блок - це група політичних сил, у яких має бути спільна програма, єдина ідеологія та ідентична позиція по усім принциповим питанням.
— На останньому пленумі КПУ йшлося про можливість в найближчому майбутньому виходу цієї фракції з лав коаліції. Як на вас, таке може статися?
— Я думаю, що це був звичайнісінький шантаж з боку комуністів. Комуністи зрозуміли, що вони не змогли зупинити прийняття рішення про приватизації (ПР змогла знайти 226 голосів для проведення цього рішення і без них). Окрім того, в них сьогодні є певне незадоволення, що деякі міністерські посади не відходять КПУ.
Але не слід забувати про продажність комуністів. Пам`ятаю, як раніше вони голосували за прийняття законів, які суперечать їх ідеології, і в парламенті розповсюджувались байки, скільки це коштувало. Тобто це для них своєрідний бізнес та взагалі, вважаю, що політичного майбутнього у комуністів не має. В парламенті вони можуть врятуватися лише за рахунок того, що, можливо, “Партія регіонів” декого з їх лідерів забере до своїх лав. Якщо, звісно, це буде потрібно регіоналам. Оскільки сьогодні майже весь електорат КПУ відійшов до ПР. Втім, як на моє переконання, останні заяви комуністів про можливий вихід із коаліції — це лише спроба нагадати про себе й нікуди вони не дінуться.
— Останнім часом опозиція все частіше говорить про ймовірність проведення позачергових виборів. Як гадаєте, такий сценарій має шанс на реалізацію?
— На сьогодні юридичних підстав для проведення нових виборів я не бачу. Але, по великому рахунку, такий зворот подій може залежати від волі Президента. Він може знайти формальний привід, не зовсім юридично обґрунтований і видати указ про розпуск ВР. А далі все буде залежати від рішення, яке буде приймати ЦВК. Якщо Центрвиборчком оголосить про початок нових виборів, то нікуди ніхто не заподінеться та прийматиме у виборах участь. Єдиний шлях зупинити указ Президента — це звернення до Конституційного Суду. Але в подібній ситуації, не варто сподіватися на оперативність розгляду справи. Ось, наприклад з серпня місяця жодного рішення КС в новому складі ще не прийняв. Особисто мною в 2004 році було направлено позов в КС щодо неконституційності закону “Про особливості приватизації Маріупольського комбінату ім. Ілліча”. З того часу ще жодного засідання не відбулося! Ще є факт, в 1997 році я звертався в КС щодо неконституційності окремих положень “Закону про місцеве самоврядування”. Знаєте, коли ми прийняли остаточне рішення? В лютому 2000 року.
Думаю, суспільством перевибори можуть бути підтримані.
— Припустимо, Президент розпускає парламент. Чи зміниться, на вашу думку, в результаті позачергових виборів структура ВР?
— Все залежатиме, передусім, від того, чи будуть внесені зміни до виборчого законодавства, чи ні. Скажімо, якщо закон залишиться таким, як він є, то фактично ми можемо отримати приблизно таку ж ВР. Можливо, без соціалістів чи комуністів.
З іншого боку, сьогодні в парламенті існує можливість підняття прохідного бар`єру. Вважаю, і “Партія регіонів”, і БЮТ, щоби стати більш