Столиця/Огляд преси/04.12.06
Огляд преси від 4 грудня 2006 року.
“Дело”
04.12.06
Киев приготовился к резкому повышению
Максим Каменев
Руководители столичных ЖЭКов уверены, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги для жителей Киева увеличены с 1 декабря. “До 10 декабря населению еще будет начислена плата за коммунальные услуги за ноябрь по старым тарифам. После чего в ЖЭКи придут представители Главного информационно-вычислительного центра (ГИВЦ) и установят программы для печатания платежек с учетом новых тарифов. То есть за декабрь население заплатит уже по новым тарифам”, — рассказала бухгалтер ЖЭКа №512 Валентина Загородняя. По ее словам, субсидии жители столицы могут оформить уже сейчас, не дожидаясь вступления в силу новых тарифов.
В самом ГИВЦ не столь уверены по этому поводу. “Мы сейчас напоминаем охотничью собаку, которая застыла в ожидании команды”, — отшучивается заместитель директора ГИВЦ Валерий Кононец. Он считает, что говорить о повышении тарифов можно будет только после ближайшей сессии Киевсовета 7 декабря. “Только сессия может отменить решение мэра Леонида Черновецкого о повышении тарифов в 3 раза. Однако если такого решения принято не будет, то за декабрь киевляне заплатят по новым тарифам”, — поделился соображениями Кононец.
В Киевской городской государственной администрации уверяют, что новые тарифы действуют с 1 декабря. Об этом заявил первый заместитель председателя Киевгорадминистрации Анатолий Голубченко. “Они (новые тарифы) вступили в действие”, - сказал Голубченко. “У нас есть распоряжение, которое действует, и отменить его может только суд, и больше никто”, - заявил он. Однако у Министерства юстиции другое мнение по этому поводу.
По словам начальника Киевского городского управления юстиции Дмитрия Сокуренко, по состоянию на 1 декабря 2006 года в Киеве остаются действующими тарифы на жилищно-коммунальные услуги, зарегистрированные в органах юстиции в 2000 и 2002 годах, а также изменения в этих тарифах, зарегистрированные в 2002 -2005 годах. “В соответствии с законодательством о государственной регистрации, в частности, указом президента “О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти”, незарегистрированные акты законодательства являются недействительными и не могут посылаться на выполнение”, — подчеркнул Сокуренко. В пресс-службе Минюста “ДЕЛУ” пояснили — для того, чтобы повысить тарифы в Киеве, мало одного постановления Киевсовета. “После принятия соответственного решения его обоснованность проверяют еще несколько органов, в частности, Государственный антимонопольный комитет, а потом оно рассматривается в Минюсте на предмет соответствия законодательству Украины, после чего выносится решение о регистрации или отказе в регистрации”, — рассказала глава пресс-службы Минюста Лия Ильченко. Пока мэр Киева и Минюст выясняют отношения, киевлян будут заставлять заплатить за коммунальные услуги в три раза больше.
+++
“Дело”
04.12.06
Фантасты из Киевского совета
Александр Сергиенко (директор аналитико-исследовательского центра “Институт города”)
Из сопроводительных документов “Киевводоканала”, “Киевэнерго” и прочих предприятий сферы ЖКХ мы взяли цифры, которые показывают, насколько существующие тарифы покрывают расходы на производство коммунальных услуг. Потом сравнили новые и старые тарифы, а также высчитали новую рентабельность. Получилось, что если новые тарифы будут введены, они будут покрывать расходы по всем коммунальным услугам максимум на 204%, минимум - на 115%. То есть, если верить цифрам нынешней рентабельности коммунальных предприятий, то тогда они явно делают завышенные запросы относительно новых тарифов. Например, старый тариф снабжения холодной водой, по данным водоканала, покрывает 62% расходов. Новый тариф превышает старый в 3,12 раза, следственно, расходы будут покрываться на 193%. Расходы на водоотвод холодной воды старыми тарифами покрываются на 51%, новыми - на 204%.
Следует отметить и сами расчеты, по которым высчитывался размер новых тарифов. В обоснованиях тарифов по снабжению горячей водой, которые предоставил “Киевводоканал”, есть соответственная формула расчета. В этой формуле заложена такая величина, которая характеризует, сколько кубометров воды нагревает 1 гигакалория. Есть норматив, который утвержден еще в 1999 году Госжилкоммунхозом - 1 гигакалория нагревает 22,5 кубометра. Этот норматив стоит в знаменателе формулы. В “Киевэнерго” пишут, что практика не подтверждает этот норматив, и вводят меньшее количество нагреваемой воды - 18,2 кубометра. В связи с этим тариф тут же возрос на 20%. Такими методами киевские коммунальные предприятия хотят покрыть свою бесхозяйственность. Даже по официальным данным “Киевэнерго”, они на протяжении последних 6 или 7 лет ежегодно теряли 13-15% финансовых поступлений из-за всевозможных аварий. Вот они взяли и таким хитрым манером решили вложить эти потери в тариф.
Кроме того, неизвестно, кто следит за соблюдением нормативов в жилищно-коммунальных услугах. Вот в Москве, в прибалтийских городах есть жилищные инспекции, которые независимы от коммунальных служб и контролируют качество предоставляемых ими услуг. У нас же нет системного подхода к реформированию ЖКХ. Столичная власть далека от этих проблем. Может, они банкиры хорошие, но в городском хозяйстве они совершенно не разбираются.
Сейчас примерно половина акций киевских коммунальных предприятий находится в частных руках. Частники-владельцы, как любые капиталисты, хотят получать максимальную прибыль.
К сожалению, люди, которые сейчас пришли к власти в Киеве, очень оторваны от действительности. У нас же мэр витает где-то в облаках и на всех углах говорит о том, что богатых надо немножко посчитать. И как это планируется сделать? Вводится тариф для “хрущевок” - 1,50 грн./кв. м, а для домов выше 12 этажей - 1,95 грн./кв. м. Но ведь у нас масса домов выше 12 этажей, где живут рядовые киевляне. Да и кроме того, разница в 50 коп. разве повлияет на богатых?
+++
“Коммерсант-Украина”
04.12.06
Киев в “Хрещатике” на последних долях
Руслан Черный
1 декабря завершился первый этап подписки на дополнительную эмиссию банка “Хрещатик”, которая должна увеличить капитал банка на 290 млн грн – до 540 млн грн. Напомним, что в ходе первого этапа акции могли выкупить нынешние акционеры для сохранения своей доли в банке. И лишь на втором этапе, который заканчивается 15 декабря, акционеры получают возможность увеличить свою долю за счет приобретения невыкупленных акций.
Как сообщил Ъ председатель правления банка Дмитрий Гриджук, большинство коммунальных предприятий, а также Киевгоргосадминистрация (КГГА), которая сейчас владеет 51,2% акций, не воспользовались правом сохранить свою долю и не подписались на акции. “КГГА подавала заявку, но не выкупила акции,– сказал господин Гриджук.– Теперь их смогут выкупить акционеры, которые предоставят нам информацию о себе и источниках средств, за которые выкупаются акции”.
По данным Ъ, КГГА уже подала заявку на подписку второй эмиссии, однако не сможет выкупить акции из-за отсутствия средств. “Источником выкупа эмиссии являются поступления от продажи земельных участков,– сказала секретарь постоянной комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития Киевсовета Наталья Новак.– Такое наполнение бюджета не выполняется. Так что у города нет возможности выкупить эмиссию”. Как стало известно Ъ, оставшиеся акции на сумму более 160 млн грн намерены выкупить частные инвесторы и ЗАО “Укрфинком”, сейчас владеющее 35,4% банка и сохранившее свою долю в ходе первого этапа подписки. “Мы будем выкупать ту долю, которую не выкупит КГГА,– заявил Ъ член набсовета банка Андрей Иванов.– Мы начнем перечислять денежные средства с завтрашнего дня”. Депутата Киевсовета Андрея Иванова его коллеги называют совладельцем ЗАО “Укрфинком”.
Таким образом, после утверждения результатов допэмиссии “Хрещатика”, которое состоится 18 декабря, контроль над банком может перейти от КГГА к ЗАО “Укрфинком”. Если “Укрфинком” выкупит все оставшиеся акции, то его доля может увеличиться до 73%. Однако смена собственника может быть оспорена в суде депутатами Киевсовета, которые считают, что такое перераспределение происходит в ущерб киевлянам. Потери города, по разным оценкам, могут составить 200-500 млн грн (см. Ъ от 1 ноября). “Я подал в суд на решение собрания акционеров, которое проголосовало за проведение допэмиссии без учета источника бюджетных средств для ее выкупа КГГА”,– рассказал вчера Ъ глава комиссии по вопросам бюджета Киевсовета Владимир Присяжнюк. Однако он сомневается в том, что выиграет суд. “Что они задумали, то и сделали”,– заявил господин Присяжнюк.
По данным Ассоциации украинских банков, на 1 октября 2006 года банк “Хрещатик” среди украинских банков занимал 19-е место по активам (3,23 млрд грн) и 22-е по капиталу (326,29 млн грн).
После утверждения результатов допэмиссии КГГА намерена продать оставшиеся в ее собственности акции новым владельцам. По словам заместителя главы КГГА Дениса Басса, в бюджете на 2007 год уже заложена планируемая сумма от продажи акций “Хрещатика”. “Сейчас главный вопрос – это наполнение бюджета,– сказал он.– Поэтому корпоратизация и продажа коснется многих предприятий, которые пока находятся в коммунальной собственности”. При этом депутаты считают, что “Укрфинком” перепродаст финучреждение Альфа-банку. В самом “Хрещатике” данное предположение корреспонденту Ъ уже опровергли. “Насколько мне известно, собственники никому не будут перепродавать акции, а намерены развивать `Хрещатик` самостоятельно,– сказал Андрей Иванов.– Мы намерены довести его до такого уровня, чтобы он вошел в десятку крупнейших”.
Банкиры считают, что у “Укрфинкома” есть шансы улучшить ситуацию в банке, который с начала года потерял шесть позиций по объему активов в рейтинге Ассоциации украинских банков. “Банк им нужен для развития собственного бизнеса,– считает председатель правления Индустриалбанка Леонид Гребинский.– Банк может выступать инвестором по проектам акционеров и расти вместе с ростом их бизнеса”. Однако эксперты сомневаются, что “Хрещатик” войдет в десятку. “Муниципальный `Хрещатик` не стал таким, как Банк Москвы,– отметил почетный президент Укргазбанка Василий Горбаль.– Свое конкурентное преимущество он должен был реализовать еще 10 лет назад. Многие иностранные банки купили на Украине крупные и мелкие финучреждения и заявили, что войдут в десятку. Но ведь десятка не резиновая”.
