Столиця/Огляд преси/29.11.06
Огляд преси від 29 листопада 2006 року.
“Вечерние вести”
29.11.06
Психов в мэрии будет меньше
Мэр Киева Леонид Черновецкий решил при назначении руководителей коммунальных предприятий требовать от них справку от психиатра.
Об этом сказано в распоряжении мэра, сообщают “Украинские новости”. Этим распоряжением вносятся изменения в порядок назначения вышеназванных руководителей, принятый в 2005 г. Теперь для будущего чиновника, кроме прочих документов, обязательна справка о состоянии здоровья, в том числе и психического.
Видимо, мэру просто стало обидно. Два месяца назад во время митинга перед мэрией против запланированного повышения цен на транспорт, хлеб и комуслуги, Черновецкому самому передали смирительную рубашку и посоветовали пройти психиатрическую экспертизу. Кроме того, политические противники неоднократно обвиняли Леонида Михайловича в неадекватном поведении и даже дали ему кличку “Леня-Космос” за “остекленевшие глаза”. И сразу после избрания Черновецкого мэром неоднократно муссировалась злая шутка о необходимости психиатрической экспертизы кандидатов в мэры. На кого при этом намекали — утверждать наверняка не беремся, но подчеркнем, что необходимость эта вызрела лишь после победы Леонида Черновецкого…
+++
“Вечерние вести”
29.11.06
Демократии не хватило “штыков”
Юрий Шеляженко
Для отмены постановления Черновецкого о повышении тарифов не хватило десятка голосов депутатов Киеврады
Коалиции оппозиционных фракций в Киевраде “Демократический Киев” не удалось собрать кворум на созванном по ее требованию внеочередном заседании “столичного парламента”. Правда, под зданием мэрии в поддержку “демократов” собрался митинг, в котором приняли участие 10–15 тыс. киевлян, но по правилам игры, заданным столичной властью, внимания заслуживают только граждане с мандатами, да и те, если очень постараются.
Чтобы отменить постановление киевского мэра о повышении жилищно-коммунальных тарифов в 3,4 раза, не хватило всего лишь десятка голосов. Причем владельцы недостающих депутатских карточек до последнего момента уверяли, что они придут на заседание. Фракция БЮТ, например, недосчиталась троих: Александра Притыки, Алексея Евлаха и Николая Бойчука. Сейчас, по словам депутата Александра Бригинца, фракция рассматривает вопрос об их исключении.
Заседание, в повестку дня которого был включен только один вопрос - о пересмотре слишком резко повышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, - проигнорировали все фракции, лояльные к мэру: Блок Леонида Черновецкого, Соцпартия, Блок Владимира Литвина и “Гражданский актив Киева”.
Впрочем, некоторые депутаты из этих фракций дежурили в кулуарах на случай, если оппозиции удастся собрать большинство. Среди них корреспондент “ВВ” заметил депутата мэрской фракции Игоря Лаврова, которого в свое время задержала милиция по подозрению в получении взятки, но затем прокуратура отпустила, не найдя в действиях депутата состава преступления.
“Я буду в суд обращаться по поводу всех фотографий и статей, которые в газетах появились. Это было специально сделано, чтобы наговорить гадостей про Блок Черновецкого и про самого мэра”, — сообщил депутат, но подробности инцидента рассказывать не захотел, как не ответил и на вопрос, почему он не торопится судиться со СМИ.
Когда заседание Киеврады все же сорвалось, народные избранники из “Демократического Киева” заставили охрану пропустить в сессионный зал журналистов и провели открытое заседание своей межфракционной группы, на котором выступил депутат Владимир Бондаренко (зам. главы фракции Блока Кличко) с докладом о необоснованности повышения тарифов:
“Прежде всего, я хотел бы подчеркнуть, что тарифы определяются монопольно. В их основу, как правило, входит себестоимость, связанная с деятельностью энергопоставляющих организаций, и это далеко не только расходы на закупку газа. В новые тарифы заложены и потери от изношенности коммуникаций, которые никто не собирается менять, и представительские расходы… Людям не предоставили экономического обоснования новых тарифов, не было их широкого обсуждения. Согласно Закону Украины “О ценах и ценообразовании”, нельзя повышать тарифы до полной ликвидации задолженности по зарплатам, пенсиям и стипендиям, а при новом мэре эта задолженность увеличилась вдвое.
Кроме того, невероятно завышены объемы потребления. Например, в домах и квартирах, оборудованных счетчиками холодной воды, ее потребление на одного человека в месяц составляет 1,5–3 куб. м в месяц, а там, где счетчиков нет, действует расчетная схема, по которой один человек платит за потребление 20 и более кубометров воды”.
Интересно, что, по словам нардепа Николая Мартыненко, Черновецкий нарушил достигнутую с президентом в годовщину Майдана договоренность: “Президент собрал депутатов Киеврады на встречу и пригласил Черновецкого, поскольку обеспокоен ситуацией в Киеве. Присутствовали Петр Порошенко, Виталий Кличко, Дмитрий Андриевский - лидер фракции “Нашей Украины” в Киевраде, Роман Безсмертный и Виктор Балога. Президент хотел разобраться в ситуации. И он разобрался для себя. Аргументацию же Черновецкого ни я, ни мои коллеги не могли понять. Виктор Ющенко попросил Черновецкого помириться с депутатами по вопросу тарифов, не срывать заседание Киеврады”.
Черновецкий, однако, в тарифном вопросе настроен на жесткое противостояние. Его первый заместитель Анатолий Голубченко заявил, что возможное решение Киеврады об ограничении роста тарифов будет политическим и поэтому необязательно к исполнению. Когда Министерство юстиции потребовало дать на регистрацию постановление о повышении тарифов, мэр отказался это делать. В телешоу на муниципальном канале “Киев” (которые почему-то называются “общественными слушаниями”, хотя участников жестко отбирает городская администрация) людей неоднократно уверяли, что высокие тарифы будут платить только богатые, а обыкновенного киевлянина “минёт чаша сия”. Малообеспеченным вновь начали раздавать продуктовые пайки с “неназойливыми” похвалами в адрес Черновецкого.
В то же время столичные ЖЭКи уже предупреждают людей о повышении тарифов, и ни о каком принципе “богатые заплатят за бедных” пока речь не идет. Наоборот: тем, кто не в состоянии отдать всю свою нищенскую пенсию на оплату квартиры, рекомендуется идти за субсидией, процедура получения которой чрезвычайно сложная. В частности, чтобы получить субсидию, надо, как минимум, погасить долги по квартплате.
+++
“Комсомольская правда в Украине”
29.11.06
Кто химичит за забором на Оболонском проспекте?
Ольга Александрович
Вчера в редакцию “КП” позвонила местная жительница Елена Пальчикова.
- Между станциями метро “Минская” и “Оболонь” газон огородили высоким забором, - рассказала киевлянка. - И табличку вывесили: мол, там проводят химическую обработку почвы. Пыталась выяснить у мужчин, которые там работают, не опасна ли эта химия? Ведь здесь много народу ходит, собачники своих любимцев выгуливают… Но они ничего не говорят.
Корреспондент “КП” сразу же отправилась выяснять, что же происходит за забором.
На огороженной территории, судя по всему, работы действительно ведутся: есть бригада, времянка, поленья, стройинвентарь… Правда, рабочие то и дело устраивают перекур. Один из мужчин, представившийся прорабом, отмахнулся:
- Ничего отвечать не буду. Видите, на табличке написано, что работы ведет “Киевметрострой”? Вот к ним и обращайтесь. И вообще - посторонним сюда вход запрещен! Для пешеходов есть специальный проход в заборе. А так… у нас вон собака бойцовская сторожит!
Жители близлежащих домов подтвердили, что пока никаких работ не заметили - мол, видели только, как забор красили. Собачникам, конечно, неудобство - приходится выгуливать песиков вдоль забора. Боятся ли химии? Одни боятся, другие - нет.
“КП” обратилась в “Киевметрострой” с вопросом:
- Зачем химичите на Оболони?
- На огороженной территории проводят химическое закрепление грунтов - чтобы не проседал, - рассказал работник производственного отдела Сергей.
- Не опасно ли это для людей, животных?
- Опасности никакой нет. Во-первых, закрепление грунтов мы проводим не первый раз. Используем специальный раствор из цемента и жидкого стекла. Вот и вся химия.
+++
“Комсомольская правда в Украине”
29.11.06
Минюст убедили, что тарифы повышать можно
Киевская горгосадминистрация урегулировала с Минюстом вопрос о повышении тарифов на коммунальные услуги в столице. Как сообщил вчера журналистам первый заместитель председателя КГГА Анатолий Голубченко, с представителями министерства был разговор, в итоге те признали свои упреки необоснованными. Напомним, что на прошлой неделе Минюст признал распоряжение Леонида Черновецкого о повышении тарифов в 3,4 раза незаконным, поскольку документ не был зарегистрирован в министерстве.
Так что с 1 декабря жизнь-таки подорожает. Хотя, как показал недавний социологический опрос, проведенный “Юкрейниан социолоджи сервис”, около 30 процентов киевлян настроены не платить за коммунальные услуги по новым тарифам.
+++
“Коммунист”
29.11.06
Оранжевый МЭРазм, или Почему растут тарифы?
Ярослава Каненская
Вылетев из властных кресел, “оранжисты” резко обеспокоились ростом коммунальных тарифов. И пусть первые кирпичики в это здание заложил самый, что ни на есть, “оранжевый” Кабмин Еханурова, все равно у новоиспеченных “радетелей за народ” во всем виновата Антикризисная коалиция и ее правительство.
Но ведь цены-то многократно взвинчивают местные власти. Чтобы понять, почему чиновники на местах ТАК ненавидят людей, достаточно вспомнить, что глав областных советов назначает “оранжевый” президент.
Вот и получается, что Антикризисная коалиция добилась снижения почти на сто гривен цены на газ для населения, значит, и тарифы уже не должны расти. Не должны, но растут, заботливо удобряемые местными “оранжистами”.
За примерами далеко ходить не надо. Возьмите тот же Киев, жители которого избрали на свою голову “оранжевого” мэра Черновецкого. В благодарность за это владелец “Правэкс-банка” решил с первого декабря в три с половиной раза повысить квартплату (самый высокий показатель в стране). Почему именно в три раза, а не сразу в тридцать, народу не объяснили. И улучшения качества предоставляемых услуг не пообещали, хотя за такие деньги Черновецкий должен бы лично установить в каждой квартире по золотому унитазу. Вообще, каких-либо обоснований, кроме слов городского головы о “благе” для киевлян, Киевсовет не предоставил.
Цены повысили. Покричала для виду, но как-то очень быстро умолкла, послушно голосовавшая за грабеж горожан “оппозиция” Киевсовета в лице “справедливых” бютовцев и подопечных боксера Кличко. Киевляне стали ломать голову, где найти лишние сто долларов на оплату отопления, газа и воды.
Казалось бы, на этом эпопея с повышением тарифов закончена. Однако за столицу вступился Кабмин. Правительство объявило о создании специальной комиссии для выяснения обоснованности заоблачной стоимости коммунальных услуг в Киеве. Вице-премьер Владимир Рыбак заявил, что порядок расчета новых тарифов должен быть единым для всей страны и разрабатывать его имеет право только правительство.
Затем Министерство юстиции распространило заявление, согласно которому все решения Киевской горадминистрации о повышении с 1 декабря 2006 года жилищно-коммунальных тарифов недействительны, поскольку до сих пор не были представлены Минюсту на регистрацию и не прошли юридическую проверку.
Люди облегченно вздохнули - Антикризисная коалиция не дала “помаранчевому” мэру опустошить их тощие кошельки. Но не тут-то было. Как выяснилось, Черновецкому со товарищи Кабмин - не указ. Горадминистрация тут же отреагировала: мол, оснований не повышать тарифы нет, заявление Минюста они не читали… Короче, готовься, Киев, к новым астрономическим суммам в квартирных “платежках”. Сам городской голова заявил в свойственной ему циничной манере: “Наша методика (расчета тарифов. - Авт.) будет наилучшей, и правительство ее оценит. Она будет такой, которая будет способствовать улучшению жизни простых людей. За это я вам ручаюсь. А в принципе, конечно, очень много сегодня политических заявлений на разные темы, связанные с тарифами, и мы их спокойно воспринимаем. Это нормально, но это только политическое заявление”.
Ну прямо зазеркалье какое-то! Цены растут - бедным хорошо. Антикризисное правительство за них вступилось - плохо. Но это, смотря для кого, плохо. Для Черновецкого, чья заместительница по социальным вопросам миллионерша Ирэна Кильчицкая всерьез рассуждает о сказочном везении киевских бомжей, потому что мусорники в столице “пожирнее”, - наверное, да. Ведь немалые деньги от грабительского повышения тарифов явно в столичном бюджете надолго не задержатся и на нужды города не пойдут.
Плохо это для “оранжевой” городской власти и еще по одной причине, которую озвучил, выступая в парламенте, коммунист Николай Кравченко: “Киев попал в руки людей с подмоченной репутацией. На сегодняшний день столица используется “помаранчевой” властью в целях достижения своих целей. Достаточно привести несколько примеров. В 3,5 раза незаконно для киевлян подняли тарифы на жилищно-коммунальные услуги без достаточных оснований. Это сделано исключительно в пику Кабинету Министров, чтобы настроить население Киева против власти, против Антикризисной коалиции”.
Так оно и есть. “Оранжевые” на местах делают все, чтобы дискредитировать парламентское большинство. Именно такие выводы напрашивались, когда в Киеве, которому Кабмин предоставил все необходимое для начала отопительного сезона, несколько недель по непонятным причинам не включали тепло. А порошенковский “5 канал” радостно показывал возмущенных людей и злорадно ухмыляющихся “оранжистов”, говорящих: “Видите, какой плохой у нас Кабмин, какая плохая у нас коалиция и т.д.”.
“Экс-революционерам” ведь на народ по большому счету наплевать, он им только как средство для достижения власти нужен. Вот и решили: сами повысим до небес коммунальные тарифы и обвиним в этом коалицию, авось выйдет опять народ на Майдан и снова нас к себе на шею усадит. Не усадит. Два года носил, чуть не надорвался.
Да и с Антикризисной коалицией и сформированным ею правительством такой номер не пройдет. Получил уже по носу “оранжевый” киевский мэр, ведь что бы он и его команда ни говорили, а с Минюстом тягаться они не могут. Тарифы им повышать запретили - и точка. Думается, столица первая в списке городов, где поставят на место распоясавшихся помаранчевых царьков.
+++
“Україна молода”
29.11.06
Дочекалися тунелю
На станції метро “Дарниця” тепер два виходи
Звичного натовпу біля станції метро “Дарниця” вчора в години “пік” уже не було. До послуг пасажирів нарешті став другий вихід зі станції метро, яким тепер користуватимуться до 80 відсотків людей. За словами голови правління ВАТ “Київметробуд” Володимира Петренка, в будівництві другого виходу з “Дарниці” було використано нові технології, станція оснащена новою системою пропуску пасажирів, відеокамерами й автоматичною пожежною системою. А також цей вихід обладнаний новою системою пропуску пасажирів, що в майбутньому дозволить стягувати плату залежно від дальності поїздки.
За словами заступника голови КМДА Івана Салія, в наступному році буде розпочато будівництво другого виходу і з метро на “Вокзальній”. “Дуже шкода, що його досі немає, адже це головний залізничний вокзал столиці України, де завжди величезний потік пасажирів”, — каже Іван Салій.
А головний метробудівець столиці Володимир Петренко додав, що у наступному році “Київметробуд” планує підготувати до здачі станцію “Червоний хутір” та електродепо, а також буде продовжено роботу у напрямку Теремків, де на метро вже давно чекають мешканці.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Потребу підвищення комунальних тарифів розуміють усі політичні сили Київради
У цьому переконаний заступник Київського міського голови — секретар Київради Олесь Довгий
Усі вони, за це голосували. Так заявив пан Довгий в ефірі одного з телеканалів, інформує прес-служба Київради. За словами Олеся Довгого, “на сьогодні до так званої опозиції в Київраді належить понад третина депутатів. Більшість із них конструктивно налаштовані. Але є кілька окремих фігур, які перебувають у керівництві політичних сил на рівні міста. Вони, лобіюючи особисті інтереси, намагаються спекулювати на такому важливому питанні, як тарифи”. Але ж на сесії і БЮТ, і “Наша Україна” голосували за збільшення платежів, делегувавши міському голові доручення відпрацювати сітку підвищення тарифів, механізм нарахування субсидій і його впровадження.
— Я був на погоджувальній раді й хочу вас запевнити, що той же Дмитро Андрієвський (голова фракції “Наша Україна” в Київраді), і ті самі депутати, які тепер виступають і спекулюють на тарифах, розуміючи, що це болюче питання для киян, казали таке: “Ми розуміємо потребу підвищення й готові проголосувати. Та оскільки цей крок непопулярний, просимо вас, Леоніде Михайловичу, взяти його на себе”,— зазначив Олесь Довгий.— Я думаю, що мер протягом наступного місяця, коли вже підвищать тарифи, ще вноситиме корективи, аби зменшити платежі для деяких незахищених верств населення. І впевнений: якісь додаткові механізми будуть ще залучені. Тож кияни мінімально відчують на собі підвищення тарифів.
Він також нагадав, що так звані опозиціонери досі не вибачилися перед киянами за те, що дезінформували їх стосовно “опозиційної більшості” в Київраді. Мовляв, у ній є абсолютно стабільна більшість. Депутати підтримують міського голову, розуміють, що його кроки спрямовані на захист інтересів киян.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Київський міський голова Леонід Черновецький підписав розпорядження про проведення загальноміських новорічних та різдвяних заходів
Згідно з розпорядженням, як повідомляє прес-служба столичної держадміністрації, програму святкування у грудні відкриє День святого Миколая. 20—21 грудня на Центральній учбово-тренувальній базі “Льодовий стадіон” відбудеться Кубок України з ковзанярського спорту. Програма продовжиться на льодовому стадіоні “Крижинка”, де 21—24 грудня буде розіграно Кубок України з шорт-треку. Також 21-го на стадіоні “Крижинка” розпочнеться чемпіонат України з фігурного катання, який триватиме до 26 грудня. 23 грудня у Колонній залі столичної мерії відбудеться новорічна ялинка для дітей з особливими потребами, а на Хрещатику — “Парад Дідів Морозів-волонтерів”. У кінотеатрі “Жовтень” триватимуть до 28 грудня новорічно-різдвяні програми для дітей та молоді з малозабезпечених та кризових сімей.
“З Новим Роком, Україно!” — свято засвічення Головної новорічної ялинки розпочнеться 23 грудня о 16-й годині на майдані Незалежності. З 28 грудня до 13 січня міські новорічні та різдвяні свята для дітей та юнацтва пройдуть у київському Палаці дітей та юнацтва, а 31 грудня о 19.30 у Національному спорткомплексі “Олімпійський” стартує передноворічний легкоатлетичний пробіг “Біг у 2007 рік”. Звісно, уночі з 31 грудня на 1 січня на Майдані відбудеться традиційна зустріч Нового року.
У гірськолижному спортивному комплексі “Протасів Яр” 1-5 січня пройдуть відкриті IV зимові юнацькі спортивні ігри міста з гірськолижного спорту, а з 12 до 14 січня на манежі Республіканського вищого училища фізичної культури відбудуться відкриті змагання з легкої атлетики “Різдвяні старти”.
Кияни і гості столиці святкуватимуть Різдво Христове на майдані Незалежності 7 січня, а завершить новорічні свята традиційне Свято Водохреща у Гідропарку 19 січня.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Київ запрошує інвесторів
У міжнародному форумі “Нерухомість в Україні” взяли участь майже тисяча керівників державних і комерційних структур із багатьох країн
Володимир Галега
Сьогодні в столиці України завершився дводенний міжнародний форум, ініційований Інститутом Адама Сміта, — “Нерухомість в Україні”. Участь у цьому широкомасштабному заході (що вперше відбувся на київських теренах) взяли майже тисяча керівників державних і комерційних структур із багатьох країн. У конференц-залі готелю “Прем`єр-Палац” вони дискутували з приводу правових реформ та урядових ініціатив, що формують цей сектор вітчизняної економіки, обмінювалися досвідом, як убезпечитися від ризиків і при цьому отримати оптимальний комерційний зиск. Деякі із зарубіжних бізнесменів вже вклали або вкладають кошти у столичну нерухомість, частина з них планує це зробити найближчим часом. Тож доповідь заступника голови Київської міськдержадміністрації, начальника Головного управління економіки та інвестицій Дениса Басса щодо інвестиційних можливостей мегаполіса викликала особливу зацікавленість.
Упродовж останніх п`яти років, наголосив Денис Басс, інвестиції в столичний основний капітал зросли у понад 3,5 разу. Пріоритетними для зарубіжних партнерів лишаються такі сфери, як оптова і роздрібна торгівля, операції з нерухомістю, промисловість, транспорт та зв`язок, фінансова діяльність, а також готельний та ресторанний бізнес. У цілому на ці галузі припадає 90 відсотків іноземних капіталовкладень, а темпи їх “припливу” з початку року збільшилися на 30 відсотків, тобто динаміка суттєва. Наявність на нашому ринку таких відомих світових брендів, як “МакДональдс”, “Метро Кеш енд Керрі”, “Білла”, “Райфайзенбанк”, “Сітібанк”, кількох транснаціональних компаній свідчить про те, що тут уже створено певні умови для діяльності зарубіжних партнерів. Однак до європейських стандартів ще далеко. Тому нинішня команда управлінців, очолювана Київським міським головою Леонідом Черновецьким, поставила собі за мету зробити дозвільні процедури прозорішими і зрозумілішими як для місцевих бізнесменів, так і зарубіжних. Для початку створили спеціальну робочу групу, яка зробила ревізію колишніх дозвільних процедур. Висновки були невтішними. Скажімо, для того, щоб отримати земельну ділянку, бізнесмен збирав понад 100 погоджень і витрачав на це майже три роки. Для затвердження технічних умов на проектування якогось об`єкта будівництва — 150 документів. Процедура оформлення договору оренди землі затягувалася на два роки.
— Незабаром земельні ділянки у столиці без перешкод отримуватимуть в оренду, лізинг або купуватимуть на аукціоні,— запевнив Денис Басс.— Новий інвестиційний порядок, який частково вже діє, представимо найближчим часом. Основна його мета — реалізація на конкурсних засадах готових “продуктів”, тобто проектів, які пройшли усі погоджувальні і дозвільні процедури. Нині завершуємо підготовку першої п`ятірки. Площі земельних ділянок, які пропонуватимемо,— не менш як 20 тисяч квадратних метрів. Інвесторам більше не доведеться гаяти час і витрачати чималі кошти на землевідведення, обходити численні кабінети муніципальних високопосадовців (передусім йдеться про головні управління, що займаються земельними питаннями, архітектурою та дизайном міського середовища, економікою), аби зібрати потрібні підписи під дозволами і погодженнями. Хочемо спростити інвестиційні процедури і тим самим збільшити надходження до міського бюджету. Адже для розв`язання багатьох соціальних проблем, що постали нині перед владою, потрібен додатковий фінансовий ресурс. На одній із сесій Київради норму відрахувань на розвиток соціальної інфраструктури було змінено з 12 до 15 відсотків. Це стосується передусім лише тих інвесторів, котрі будують у центральній частині міста. А також дещо змінили умови їх пайової участі у спорудженні підземних паркінгів, які, за нашими даними, успішно продаються. Плануємо незабаром винести на інвестконкурси понад 30 найрізноманітніших майданчиків для облаштування там підземних автостоянок. Адже проблема з паркуванням надзвичайно гостра: щодня у Києві реєструють майже 500 нових авто. Загалом сподіваємося, що зміни на краще почнуться саме із столиці, економічний потенціал якої ні в кого не викликає сумнівів.
Нині влада працює над запровадженням у Києві системи “єдиних офісів”. Передусім вони регулюватимуть основні дозвільні процедури із землевідведення, узгодження архітектурних проектів, видачу торговельних патентів, реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності. Це убезпечить як підприємців, так і інвесторів від прямих контактів з армією чиновників (що часто провокує останніх до так званих корупційних дій, тобто вимог хабара). Усе навантаження лягатиме на плечі спеціально підготовлених для цього менеджерів, які супроводжуватимуть той чи інший проект. Концепцію роботи такого муніципального центру з надання адміністративних послуг винесуть на розгляд сесії Київради вже у грудні цього року. Після вирішення низки організаційних питань ця структура запрацює у тестовому режимі вже у першому кварталі 2007-го. Згодом відповідні підрозділи створять також і у районних держадміністраціях.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Кіна не буде
Керівництво міста звинувачує директорів комунальних кінотеатрів у ненаданні фінансових звітів про використання бюджетних коштів
Ліліана Фесенко
Столичних журналістів запросили у Київську міську державну адміністрацію на брифінг з питання комунальних кінотеатрів. Брифінг - це така форма спілкування з пресою, коли журналісти не мають права ставити запитання, однак цей формат таки було порушено. Адже справа комунальних кінотеатрів, колективи яких оголосили голодування, набула резонансу у пресі. Нагадаю, що десять храмів кіно - “Краків”, “Лейпциг”, “Флоренція”, “Жовтень”, “Росія”, “Ленінград”, “Київська Русь”, імені Гагаріна, імені Шевченка, “Братислава” - нині переживають фінансову перевірку комісією депутатів Київради та службовців Київдержадміністрації. На брифінгу були присутні заступник голови Київської міської державної адміністрації Віталій Журавський та начальник Головного управління культури і мистецтв Світлана Зоріна.
Віталій Станіславович пояснив, що десять комунальних кінотеатрів, трудові колективи яких висловили бажання взяти їх в оренду, повинні перед цим пройти фінансову перевірку. Комісія, яку очолив Віталій Журавський, зробила висновок - роботу кінотеатрів визнати неефективною, а здачу їх в оренду трудовим колективам недоцільною. Також будуть переглядатися контракти з керівниками цих установ. Віталій Журавський навів цифри - у 2005 році кінотеатри одержали з бюджету 680 тисяч гривень, а їх діяльність виявилася збитковою на 491 тисячу гривень, тож вони заподіяли державі шкоди більше, ніж на мільйон гривень. Подібна картина і в 2006 році - надали 537 тисяч гривень, а прибуток склав лише 53 тисячі. Винуватцями цієї ситуації, на думку Віталія Станіславовича, є директори, які не вміють керувати цими закладами культури. У жодного з них немає освіти економіста чи кінознавця. А призначив їх на ці посади колишній начальник Головного управління культури і мистецтв Олександр Биструшкін без погодження з кураторами цієї структури з боку КМДА.
Нині у Києві діє 41 кінотеатр, з них 14 - у комунальній власності, зокрема й дитячі, про які тепер не йдеться, бо вони не змінюватимуть ні керівників, ні спеціалізацію. Тривога керівництва міста - саме про дев`ять храмів кіно, котрі не надають звітів. Керівники цих закладів спекулюють на тому, що нова влада начебто хоче їх приватизувати. Однак, наголосив пан Журавський, йдеться тільки про новий менеджмент, для якого знайдуть фахово підготовлених нових директорів. Тепер комісія встановлюватиме: чи були фінансові зловживання.
Новопризначений начальник Головного управління культури і мистецтв Світлана Зоріна уточнила, що усе сказане вище не стосується кінотеатру “Жовтень”, що на Подолі. Там комісія знайшла незначні порушення, а директор Людмила Горделадзе надала фінансовий звіт. Керівники ж інших установ влаштували комісії бойкот. Також столичний “міністр культури” висловила занепокоєння, що сімдесят відсотків бюджетних коштів спрямовувалися саме на чотири кінотеатри “Лейпциг”, “Флоренцію”, “Краків”, “Росію”. Тож Світлана Іванівна стурбована: чи були ці кошти поставлені на баланс. Вона переглянула особові справи директорів, які уклали контракти на п`ять років, і побачила, що вони не підготовлені для цієї посади. Світлана Зоріна нагадала, що управління не тільки призначає керівників установ, а й стежить за тим, як вони виконують свої функціональні обов`язки, одним з яких є надання звітів. Щодо звільнення директора “Кракова”, то його було покарано за те, що не поставив на баланс жодної копійки з 387 тисяч гривень, які його заклад отримав від держави. Тож нинішня перевірка необхідна для того, аби з`ясувати, чи за призначенням використовувалися кошти з міського бюджету. Пані Зоріна заявила, що з нового року субсидії на розвиток отримають тільки дитячі кінотеатри та “Жовтень”.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Влада планує, бізнес коригує
Дворічну програму підтримки малого та середнього підприємництва ревізували ті, заради кого вона розроблялася
Лариса Дацюк
Кожних два роки в Києві схвалюють міську програму підтримки малого та середнього підприємництва. Нині працюють над документом на 2007-2008 роки. Проект розробляли під керівництвом та за безпосередньої участі постійної комісії з питань промисловості, підприємництва та регуляторної політики Київської міської ради та Головного управління з питань регуляторної політики й підприємництва, які співпрацювали зі структурними підрозділами міської та районних держадміністрацій, проводили консультації з провідними громадськими об`єднаннями підприємців та науковими установами. Напередодні розгляду програми в сесійній залі її винесли на громадські слухання.
— На думку членів постійної комісії Київської міської ради з питань промисловості, підприємництва та регуляторної політики, яку я очолюю,— наголосив Михайло Яковчук,— проект програми відповідає вимогам законодавчих та нормативних актів, що регулюють господарську діяльність, та потребам киян. Упевнений: думки та пропозиції, висловлені на сьогоднішньому обговоренні, буде вивчено та враховано в остаточному проекті.
Депутат нагадав, що фактично разом із початком роботи над проектом його автори звернулися до виконавців попередньої програми, аби ті надсилали свої пропозиції. Керуючись нормативно-правовими та програмними документами державного та міського рівня й тими пропозиціями, що надійшли від 38 організацій та установ, розробили першу редакцію проекту.
Його розмістили на інтернет-ресурсі “Столичний діловий портал”, де можна інтерактивно спілкуватися. Є повідомлення й на офіційному веб-порталі столичної влади. Окрім того, проект розіслано 91 адресату. Це і постійні комісії Київради, і фракції та депутатські групи, і управління Київської міської та районних держадміністрацій. Розробники отримали та опрацювали понад 130 зауважень і пропозицій від 47 адресатів. Серед найсуттєвіших (їх враховано в проекті програми) - створення координаційно-експертного центру підтримки самоорганізації підприємницького середовища, запровадження незалежної оцінки й публічного відзначення найкращих регуляторних органів; підготовка проекту Білої книги “Київська міська влада - киянам…”, в якій мешканці столиці зможуть зафіксувати свої пропозиції щодо соціально-економічного розвитку міста. І це далеко не весь перелік ініціатив.
З урахуванням багатьох пропозицій та зауважень сформовано другу редакцію проекту програми, яку вже розглянули та підтримали три постійні комісії Київради. Ще дві комісії мають це зробити найближчим часом. Документ знову розмістили на інтернет-ресурсі “Столичний діловий портал” й запросили до співпраці 41 громадську організацію підприємців та роботодавців. Направили проект і на розгляд до представництва Держпідприємництва в Києві та Міністерства економіки України. Від останнього вже надійшла відповідь: Київська програма на порядок перевершує аналогічні розробки регіонів.
Що собою являє останній варіант програми, присутнім розповів начальник Головного управління з питань регуляторної політики та підприємництва Віктор Білич. Отож проект на 2007—2008 роки ґрунтується на показниках попередньої програми з урахуванням перспектив розвитку малого та середнього бізнесу. План скориговано відповідно до переглянутої міської регуляторної бази (ревізували понад 100 актів, з яких скасовано 16 та внесено зміни і доповнення до 6).
Аналізуючи виконання програми за 2005-2006 роки, Віктор Білич наголосив, що у всіх десяти районах з 1 липня 2005 року запроваджено державну реєстрацію суб`єктів підприємництва та взяття їх на облік за принципом “єдиного вікна”. Завдяки цьому в термін до трьох робочих днів, передбачений законодавством тільки для реєстрування, надається підприємцю і пакет документів для обліку в усіх службах (державній податковій, статистичному управлінні, Пенсійному фонді України та фондах соціального страхування). Розпочато й реформування системи надання дозволів на започаткування та продовження підприємницької діяльності. У столиці організовано дозвільні центри. За дев`ять місяців 2006 року вони видали 9,2 тисячі документів.
Суб`єктам підприємництва збільшено фінансову допомогу через часткове відшкодування відсотків за кредитами з міського бюджету. На цю компенсацію протягом 2005-го та 9 місяців 2006 року витрачено майже 90 мільйонів гривень, що в 2,5 разу більше, ніж у рамках попередньої програми. Із впровадженням такого механізму отримали кредити в банку “Хрещатик” 91 суб`єкт підприємництва на суму близько 260 мільйонів.
Така допомога сприяла розширенню виробництва, впровадженню інноваційних проектів, збільшенню надходжень до міської скарбниці та розміру заробітної плати працівників, створенню близько 1200 нових робочих місць та розширенню підприємницького сектора економіки Києва. 2006 року чисельність суб`єктів малого бізнесу (дрібних підприємців та фізичних осіб) збільшилась на 16 відсотків та становить понад 196 тисяч, або 732 суб`єкти на 10 тисяч населення. За цим показником Київ випереджає інші регіони України і навіть Москву (в 1,7 разу).
Є, щоправда, й негативні тенденції, характерні для малого підприємництва всієї України. Зокрема зниження темпів приросту чисельності найманих працівників на малих підприємствах та відповідне зменшення середньої їх кількості в таких структурах. Заробітна плата на одного найманого працівника тут удвічі нижча, ніж на великих та середніх підприємствах. До того ж якщо показник кількості суб`єктів малого бізнесу з розрахунку на 10 тисяч осіб перевищує середній по країнах ЄС, то питома вага зайнятих у цьому секторі в столиці та частка малих підприємств у обсягах реалізації продукції значно нижчі, ніж у Європі. Тобто мале підприємництво ще не стало провідним сектором вітчизняної економіки.
Саме на подолання цих проблем і спрямовано програму 2007-2008 років. Її мета - створити умови для підвищення конкурентоспроможності та ефективного використання потенціалу малого і середнього бізнесу, що важливим чинником вирішення економічних, соціальних та екологічних питань міста. Щоб досягти її виконання, треба усунути адміністративні та організаційні перешкоди у започаткуванні підприємницької діяльності й отриманні дозволів, збільшити обсяги доступних для суб`єктів малого та середнього підприємництва фінансових ресурсів, аби ті ефективно функціонували.
Передбачено, що під час виконання завдань програми ураховуватимуть пріоритетні напрямки розвитку Києва, визначені Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2015 року. Отож, на кінець 2008 року очікують, що кількість суб`єктів підприємництва, які сплачують податки, збільшиться на 15 відсотків. За два роки в усіх сферах економічної діяльності планують створити 119 тисяч нових робочих місць. Має знизитися й адміністративний тиск на бізнес-структури, а отже, й рівень корупції. Активізується інноваційна діяльність та підвищиться конкурентоспроможність продукції й наданих послуг суб`єктами малого та середнього бізнесу.
Зауваження і пропозиції, які висловили більше десятка керівників підприємницьких структур та бізнесових об`єднань, були занесені до протоколу. Зокрема президент Спілки орендарів і підприємців України Віктор Хмільовський, схваливши програму в цілому, вніс кілька пропозицій щодо розподілу її заходів на оперативні та стратегічні, а також звернув увагу на ті труднощі, з якими стикаються бізнесмени при отриманні приміщень в оренду.
Цією ж проблемою переймався й генеральний директор Спілки підприємців малих, середніх та приватизованих підприємств В`ячеслав Биковець. Він стурбований тим, що ті пункти програми, котрі стосуються оренди нежитлових приміщень, можуть бути неефективними, оскільки не відповідають діям міської влади щодо пільгових ставок певним категоріям підприємців. Пан Биковець також запропонував залучити громадські організації до виконання всіх програмних заходів.
В унісон виступили й голова Всеукраїнської спілки працівників торгівлі та послуг “Трудова співдружність” Лоліта Картозія та координатор експертно-аналітичної роботи центру “Академія” Ярослав Глібіщук. Вони зійшлися на тому, що необхідно поліпшити регуляторне середовище в місті, привівши нормативні акти місцевого рівня у відповідність до чинних законів. А ректор Київського інституту інвестиційного менеджменту Ярослав Головко звернув увагу на освітній компонент проекту, який має інноваційний характер. Йшлося як про широку міжнародну співпрацю при наданні освітніх послуг, так і про розробку бізнес-проектів з використанням новітніх технологій у менеджменті, фінансах та маркетингу.
+++
“Хрещатик”
29.11.06
Презенти за чистоту
Підприємства і організації Києва, яких визнали призерами осіннього місячника з благоустрою, отримають міні-трактори для прибирання тротуарів, а райони-переможці — премії
Віталій Курінний
У листопаді в столиці фінішував осінній місячник з благоустрою та санітарного очищення міста. Комунальники належно підготували території та об`єкти київської інфраструктури до роботи в осінньо-зимовий період. Про це під час розширеного засідання колегії міськдержадміністрації розповів начальник Головного управління контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном Києва Сергій Рюмшин.
На осіннє прибирання цього року витратили майже 203 мільйони гривень. Кошти пішли на впорядкування територій, будівель, проїжджої частини, зелених зон. Найбільший вклад внесли Оболонський, Деснянський, Печерський райони, комунальна корпорація “Київавтодор” та компанія “Київенерго”. Протягом місяця введенно в експлуатацію 151 об`єкт комплексного благоустрою. Серед них найбільше медичних і освітянських закладів, житлових будинків. Дорожні служби замінили тверде покриття 129 тисяч квадратних метрів вулиць і проспектів, 111 тисяч квадратних метрів тротуарів та 194 тисяч квадратних метрів внутрішньоквартальних проїздів. Споруджено транспортну розв`язку на Троєщині, змонтовано десятки павільйонів очікування громадського транспорту. А ще відремонтовано тринадцять надземних і підземних пішохідних переходів, очищено дванадцять тисяч зливоприймачів та оглядових колодязів. Відновлено освітлення понад шести тисяч входів у під`їзди житлових будинків.
Чимало зробили під час осіннього місячника столичні зеленбудівці. Зокрема, в скверах і парках зрізано 5200 сухостійних і самосійних дерев, кроновано понад чотири тисячі рослин, а п`ять тисяч очищено від омели. Загалом по місту висаджено 14 200 дерев і 20 400 кущів. Найбільші обсяги робіт виконали зеленбудівці Шевченківського, Оболонського, Солом`янського районів, найменші — Дніпровського та Голосіївського.
Сергій Рюмшин розповів, що значної уваги надавали благоустрою житлового сектора. Загалом у місті відремонтовано 510 фасадів, 668 квадратних метрів покрівель, замінено 372 аварійних балкони та 635 парадних. Найліпше потрудилися печерські і деснянські комунальники, найгірше — дарничани і святошинці.
Для людей із обмеженими фізичними можливостями у столиці облаштовано понад 300 спеціальних місць (пандусів, ліфтів).
Останнім часом у місті встановили майже дві тисячі нових, відремонтували понад шість тисяч та пофарбували сім з половиною тисяч контейнерів для твердих побутових відходів. До того ж для сміттєзбірників спорудили 231 спеціальний майданчик з П- і Г-подібними огорожами. А ще ліквідували 271 стихійне сміттєзвалище.
Чи не найбільшою проблемою для міста пан Рюмшин вважає численні ями і канави. Вони не тільки не прикрашають столицю, а й іноді становлять реальну небезпеку для пішоходів та авто. Під час місячника ліквідовано 265 аварійних розриттів. Чомусь постійно гальмує роботу “Київенерго”, чиїх незасипаних ровів і траншей найбільше. Значно ліпші справи у “Київводоканалу”. На жаль, щойно з одним розриттям впораєшся, як у іншому місці виникають нові. Наразі їх понад 270. І поки дозволяє погода, потрібно їх ліквідувати, а не залишати до погожих весняних днів.
Сергій Рюмшин повідомив, що вже з понеділка за самовільні роботи, тобто виконувані без відповідного ордера Головного управління контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном, порушники (як фізичні, так і юридичні особи) відшкодовуватимуть повну вартість завданих збитків. Окрім адміністративного штрафу, сплачуватимуть ще й чималі суми на користь балансоутримувачів.
Роботу комунальників щотижня перевіряла міська комісія. Врешті-решт найчистішим визнали Печерський район, на другому місці Шевченківський, а третє поділили Деснянський і Оболонський. Солом`янці стали четвертими, голосіївці - п`ятими, святошинці - шостими, дарничани - сьомими, подоляни - восьмими і дніпровці - дев`ятими.
Серед міських управлінь і комунальних підприємств до трійки лідерів увійшли “Київавтодор”, “Київзеленбуд”, “Київводоканал”. Серед районних комунальних підприємств найкращими визнано роботи управлінь житлового господарства Шевченківського, Печерського і Солом`янського районів. Серед дорожніх служб переможцями стали шляховики Печерського, Шевченківського і Деснянського районів. Найліпше озелененили свої території оболонівці, шевченківці, деснянці. За виконання запланованих заходів під час осіннього місячника з благоустрою кращі з найкращих отримають грошові винагороди. Зокрема, комунальники Печерського району - п`ятнадцять тисяч, Шевченківського - десять тисяч, Деснянського і Оболонського - по п`ять тисяч гривень. Підприємствам і організаціям, які вибороли призові місця, подарують спеціальну техніку - трактори з навісним обладнанням для прибирання тротуарів.
Перший заступник голови столичної держадміністрації Анатолій Голубченко привітав переможців і порадив не збавляти темпів, а завше утримувати території і об`єкти в належному стані. Зокрема, це стосується центральних районів. Особливої уваги наразі потребують вивезення і компостування листя. Анатолій Костянтинович вважає, що хоча осінній місячник завершився, роботи триватимуть і надалі.
+++
“Дело”
29.11.06
Мэрия обезглавит кинотеатры
Сергей Палиенко
Киевская горгосадминистрация планирует уволить директоров 10 коммунальных кинотеатров. “Новая власть хочет навести порядок в этих коммунальных предприятиях, и речь идет только о новом менеджменте”, — заявил заместитель председателя Киевгорадминистрации Виталий Журавский. В “черный список” попали кинотеатры “Ленинград”, “Россия”, “Флоренция”, “Краков”, “Жовтень”, “Лейпциг”, “Братислава”, “Киевская Русь”, “Кинотеатр имени Гагарина” и “Кинотеатр имени Шевченко”. По словам Журавского, директора этих кинотеатров “практически все будут уволены по итогам (работы) комиссии (Киевгорадминистрации), и будут взяты украинские специалисты, которые должны сделать все, чтобы была прибыль”/
По информации, озвученной Журавским, в 2005 году из городского бюджета коммунальным кинотеатрам было выделено 680 тыс. грн., а их убытки составили 491 тыс. грн., в 2006-м из горбюджета было выделено 537 тыс. грн., а прибыль кинотеатров на данный момент составила 53 тыс. грн. Он считает, что такая работа этих десяти кинотеатров неэффективна, и передавать имущественные комплексы в аренду их трудовым коллективам нецелесообразно.
А начальник Главного управления культуры и искусств Киева Светлана Зорина заявила, что эти 10 кинотеатров бойкотировали проверку Киевгорадминистрации, не предоставляя комиссии отчеты об использовании выделенных им средств из горбюджета. По ее словам, четыре кинотеатра — “Флоренция”, “Ленинград”, “Россия” и “Лейпциг” — получали 80% финансирования, выделяемого из горбюджета ежегодно на всю киносеть Киева.
Руководители перечисленных кинотеатров, с которыми удалось связаться “ДЕЛУ”, говорят, что с планами городских властей относительно их увольнения еще не знакомы. Директор кинотеатра “Флоренция” Геннадий Шевчук возмущен заявлением Журавского. “Флоренция” от власти не получила ни копейки денег, но заплатила 1 млн. грн. налогов. Комиссию мы не пустили, так как она незаконна”, — заявил он. По словам Шевчука, если его уволят, он будет обжаловать свое увольнение в суде.
Ирина Богорская, директор кинотеатра “Ленинград”, отвергает обвинения в убыточности и неэффективной работе кинотеатров. По ее словам, с начала 2006 года прибыль кинотеатра составила 36 650 грн., а в бюджет было перечислено 300 тыс. грн. налогов. “Мы не против проверок. С мая 2005 года их было уже 17″, - говорит Богорская, отмечая, что причиной является скорее личная заинтересованность в кинобизнесе отдельных чиновников.
В то же время Журавский подчеркнул, что горадминистрация не рассматривает вопрос приватизации кинотеатров другими лицами, поскольку это полномочия городского совета.
Напомним, в конце сентября Киевгорадминистрация решила проверить финансово-хозяйственную деятельность девяти коммунальных кинотеатров. До этого, в августе, городские власти заявили о намерении сменить директоров коммунальных кинотеатров по результатам проверки деятельности коммунальных кинотеатров.
+++
“Коммерсант-Украина”
29.11.06
Приватизация вышла на экран
Мария Хализева
Как уже сообщал Ъ, в сентябре городские власти начали проверку хозяйственной деятельности одиннадцати кинотеатров, находящихся в коммунальной собственности (среди них такие крупные кинотеатры, как “Жовтень”, “Киевская Русь”, “Флоренция” и “Лейпциг”). Официальной причиной проверки назывались “обращения киевлян”. В ноябре руководители четырех кинотеатров начали бессрочную голодовку, требуя прекратить прессинг со стороны городских властей (см. Ъ от 2 ноября). Впрочем, через неделю голодовка была прекращена и директора кинотеатров направили президенту письмо, в котором изложили свои требования.
В Киевской городской государственной администрации вчера огласили предварительные результаты проверки кинотеатров. Необходимые документы комиссии предоставило только руководство кинотеатра “Жовтень”. “Остальные кинотеатры просто бойкотировали проверку”,– заявила начальник главного управления культуры и искусств КГГА Светлана Зорина. При этом проверяющая комиссия все же признала работу десяти кинотеатров неэффективной, а передачу их в аренду трудовым коллективам – нецелесообразной. Кроме того, комиссия поручила соответствующим подразделениям КГГА пересмотреть контракты директоров кинотеатров. “Мы изучили личные дела нескольких руководителей кинотеатров, в основном тех, которые голодали в рамках акции протеста. Все они не имеют профильного образования”,– сообщила госпожа Зорина. “Практически все директора коммунальных кинотеатров по результатам проверки будут уволены. Вместо них будут набраны профессионалы, которые должны сделать все, чтобы была прибыль, чтобы был эффективный менеджмент и чтобы люди с удовольствием шли в эти кинотеатры”,– подытожил заместитель председателя КГГА Виталий Журавский.
Проверка будет продлена до 30 декабря. КГГА обратилась к районным властям с просьбой активизировать их проверяющие структуры для ревизии использования кинотеатрами бюджетных средств. “В 2005 году десяти кинотеатрам было выделено из городского бюджета 680 тысяч гривен, при этом их убытки составили 491 тысячу гривен. В 2006 году кинотеатры получили из городского бюджета 537 тысяч гривен, а доходы составили 53 тысячи гривен”,– отметил господин Журавский.
В свою очередь, опрошенные Ъ директора кинотеатров заявляют, что денег из городского бюджета уже давно не получают и предоставлять документы для проверки не намерены. “Кинотеатру город выделял деньги три года назад, когда в здании работал гей-клуб и проводились собрания какой-то евангелистской церкви”,– говорит директор кинотеатра “Ленинград” Ирина Богорская.
Директор кинотеатра “Жовтень” Людмила Горгеладзе, которая допустила проверяющих к документации, отмечает, что проверка носила предприватизационный характер. “Приходили какие-то депутаты. Посмотрели баланс, отчетность по основным фондам и развернутую отчетность по дебиторам и кредиторам. Это была не проверка информации по хозяйственной деятельности предприятия, а скорее его рентгеновский снимок на данный момент”,– рассказала госпожа Горгеладзе.
