Політика/Огляд преси/22.11.06
Огляд преси від 22 листопада 2006 року.
“Дело”
22.11.06
Суду указали верную дорогу
Мирослава Скибинская
До конца недели депутаты от “Нашей Украины” внесут в Конституционный Суд представление по отмене политреформы. Полномочия президента продлят на год. Виктор Ющенко в интервью ведущим телеканалам заявил, что нынешняя Конституция должна быть усовершенствована. “Ценность номер один - это политическая стабильность. Убежден, что нынешняя Конституция такого баланса не обеспечивает”, - сказал Ющенко. По его мнению, у президента “зачастую нет влияния на решение актуальных моментов”. Для ликвидации этой проблемы президент предлагает провести “круглый стол” и инициировать изменения к Конституции.
За несколько часов до интервью президент Виктор Ющенко провел беседу с главой Конституционного Суда Иваном Домбровским. По окончании встречи Домбровский не счел нужным раскрывать предмет разговора с президентом. “Я не могу вам ничего сказать”, — сказал Домбровский.
Вчера экс-премьер и один из лидеров партии “Наша Украина” Юрий Ехануров заявил о том, что со дня на день депутат Юрий Ключковский внесет представление по отмене политреформы в Конституционный Суд. Правда, сам Ключковский говорит, что ничего не знает о столь важной миссии, возложенной на него. “Вы знаете значительно больше, чем я, — отшучивается депутат. — Меня даже нет в Киеве”.
Ломать не строить
Как сообщил “ДЕЛУ” депутат от “Нашей Украины” Борис Беспалый, представление в Конституционный Суд будет подано “скоро”. “Представление об отмене (политреформы. — “ДЕЛО”) уже готово”, — сказал он. Его подадут, как только завершится работа над альтернативным законопроектом о внесении изменений в Конституцию. Ранее съезд НСНУ принял решение об усовершенствовании политреформы Мороза-Медведчука-Кучмы. “Ее, к сожалению, нельзя пересмотреть, а можно только отменить полностью”, — пояснил Беспалый. Ведь мотив обращения в суд — нарушение конституционной процедуры. “Усовершенствование состоит в том, чтобы эту реформу отменить, а на замену ее предложить другую”, — сказал он.
По информации депутата “Нашей Украины” Михаила Поживанова, под конституционным представлением уже собрано 47 подписей народных депутатов. Как известно, в сентябре в КС было подано обращение о признании неконституционным закона, запрещающего суду пересматривать политреформу. Дело открыли, а следовательно, юридический и экспертный управления КС признали, что основания для отмены реформы есть. “У меня нет сомнений, что в нашу пользу”, — сказал Поживанов.
Как пояснил “ДЕЛУ” депутат от “Нашей Украины” Михаил Поживанов, изменения, в частности, будут касаться механизма формирования парламентского большинства, права президента подавать или не подавать кандидатуру премьера, ответственность правительства и условия отправления в отставку Кабмина и отдельных министров.
По мнению экс-судьи Конституционного Суда Николая Савенко, основания для отмены политреформы есть. “Однозначно. Нарушены процедуры при принятии закона о внесении изменений в Конституцию Украины”, — сказал он. Фактически законопроект 2222, который вносил изменения в Конституцию Украины, не получил заключения Конституционного Суда.
Во-первых, все изменения принимались пакетом вместе с другими законами, что недопустимо. Во-вторых, не была выполнена норма ст.159 Конституции, согласно которой после постановления суда о признании конституционности норм основного закона в него уже нельзя вносить новые изменения.
Наконец, была нарушена процедура принятия поправок — депутаты проголосовали, не обсудив этот вопрос.
Нестыковки
“Основная проблема в том, что отмену политреформы можно привязать к выборам”, — считает Савенко. Дело в том, что парламентские выборы уже прошли на основе новой Конституции. И с юридической точки зрения народ выбирал депутатов исходя из зафиксированных в основном законе полномочий. “Эти полномочия нельзя ограничить — это самое сложное”, — считает Савенко.
Как заявил “ДЕЛУ” заместитель председателя парламентского комитета по вопросам правосудия Николай Онищук, если КС примет решение об отмене политреформы, его нельзя будет применить до тех пор, пока действует нынешний состав Верховной Рады. “Это начнет действовать только с момента, когда нынешний парламент сложит свои полномочия”, — сказал он. Ведь народные депутаты получили полномочия в контексте права парламентского большинства формировать правительство.
Онищук также подчеркнул, что в случае отмены политреформы необходимо будет продлить полномочия президента еще на год. “Это нужно для того, чтобы одновременно парламент, который будет избираться в 2011 году, утратил право на формирование правительства, а президент их получил”, — сказал Онищук.
+++
“Дело”
22.11.06
Мы должны обновить текст Основного закона
Виталий Червоненко
Сергей Головатый уверен, что никто, кроме политиков, не сможет разрешить противоречий между правительством и президентом. Политической элите необходимо договариваться и находить баланс власти.
– По вашему мнению, чем была вызвана конституционная реформа?
– Конституционные изменения абсолютно не связаны с несовершенством Конституции 1996 года. Идея политической реформы 2004 года связана с сущностью режима Леонида Кучмы, с сущностью президента как автократического правителя. По большому счету, речь шла не об усовершенствовании Конституции, а о смене формы правления, независимо от качества и содержания Конституции.
– Конституция не имела недостатков?
– Конституция 1996 года действительно была несовершенна, она была следствием политического компромисса, достигнутого в “конституционную ночь”. Это было способом противодействия Кучме в попытках навязать народу автократическую конституцию путем референдума. Всем известно, что у Кучмы был свой вариант конституции, который был намного автократичнее, чем сам президент Кучма в 1996 году. Модель, которую Кучма хотел навязать, была близка к той, которую уже внедрили в своих странах президент Беларуси, президент Казахстана и президент России. Это бы позволило очень легко четырем автократам из Казахстана, Беларуси, России и Украины создать новый союз четырех. Украинский парламент смог замедлить, или даже остановить процесс вхождения Украины в новый союз.
В таком состоянии Украина приблизилась к новым президентским выборам. Когда стало очевидным, что у Кучмы нет шансов выиграть выборы, был запущен механизм конституционной реформы. Я уверен, что этот механизм был не доморощенный. И та модель, которую проталкивал Кучма в 1996 году, и модель, которую мы имеем сейчас, — они выработаны за пределами Украины.
– Что мы получили в итоге?
– В результате на несовершенный текст Конституции 1996 года наслоился еще более несовершенный текст конституционных изменений. Мы имеем абсолютно несовершенный текст действующей Конституции. Нынешняя конституционная модель порождает еще больше политических конфликтов, чем предыдущая модель.
Независимо от формы правления, текст основополагающего закона должен быть качественным. К сожалению, такого текста у нас нет. Поднимается вопрос усовершенствования Конституции, очищения Конституции от противоречий и недостатков, выработки эффективного механизма баланса ветвей власти.
– Можно ли выйти из ситуации за счет отмены политреформы?
– Я никогда не говорил об отмене конституционной реформы, ибо это — вопрос политики. Я говорю об усовершенствовании качества юридического текста Конституции, который бы расписывал эффективный механизм функционирования власти.
– А есть ли возможность отмены конституционной реформы?
– Юридические основания и механизмы для этого есть. Это нарушение процедуры внесения изменений в Конституцию, которые выписаны в самой Конституции. Юридическим механизмом отмены конституционной реформы является институт Конституционного Суда. Но вопрос лежит в области политики. Будут ли сделаны соответствующие политические действия.
– Можете назвать главные противоречия нынешней Конституции?
– Все они четко выписаны в документе, который подготовила Национальная комиссия по укреплению демократии и верховенства права. Отчет комиссии основан на выводах Венецианской комиссии, которая является экспертным органом Совета Европы, который определяет, что соответствует европейским стандартам.
– А можно путем решений Конституционного Суда разрешить имеющиеся в Конституции проблемы?
– Нет. Конституционный Суд не меняет Конституции, он ее толкует. В некоторых вопросах можно найти выход из ситуации путем толкования спорных вопросов Конституции. Но системно Конституционный Суд не сможет пересмотреть всю Конституцию и дать ответ на все вопросы.
– Кто же тогда может разрешить проблему “войны полномочий” между президентом и Кабмином, Конституционный Суд?
– Никто, кроме политиков. Причиной здесь является отсутствие политической культуры. Суд мог бы помочь разрешить спор о полномочиях, если бы были соответствующие продуманные и взвешенные обращения к нему.
– А смогут ли политики договориться, чтобы разработать проект такого усовершенствования?
– Тяжело говорить, смогут или нет, но это необходимо. Все зависит от того, чем руководствуются те или иные политики. Личными, клановыми и партийными интересами, или же интересами общественными. Вопрос того, смогут ли политики подняться до общественных проблем — это опять-таки вопрос политической культуры.
– Есть в Украине политические силы, которые заинтересованы в такой конституционной неразберихе?
– Несомненно, есть. Эти силы и запускали реформу, чтоб так и действовать. Те, кто инициировал изменения, заинтересованы в таком хаосе.
– Заявления людей из НСНУ про отмену конституционной реформы являются только политическими заявлениями?
– Я не являюсь членом партии НСНУ, я только член фракции в парламенте. Потому мне тяжело дать оценку того, что они имеют в виду под своими заявлениями. Могу сказать одно — почему до сих пор нет обращения в Конституционный Суд, если они про это говорят. Неконституционное действие было в декабре 2004 года, а сегодня уже почти декабрь 2006 года. Что эти люди делали два года? Где принципиальная позиция? Выходит, что они тоже руководствуются конъюнктурными интересами. Значит, тогда им было выгодно положение дел с Конституцией, а сейчас стало невыгодно. Это меня удивляет.
– Вы можете согласиться с тем, что уже слишком поздно отменять конституционную реформу?
– Этот вопрос может рассматриваться в двух плоскостях — в политической и юридической. С юридической точки зрения, никогда не поздно получить решения КС по этому вопросу, потому что срока давности относительно неконституционности внесения изменений в Конституцию нет. Этот вопрос можно поднимать в любое время, и Конституционный Суд обязан его рассматривать.
Если брать политический аспект, то это уже другой вопрос. Это уже становится вопросом политических компромиссов, переговоров и выхода на минимизацию негативных политических последствий.
– Какой выход из конституционного кризиса является самым оптимальным для Украины?
– По моему глубокому убеждению, самым оптимальным выходом есть создание национальной конституционной комиссии для наработки предложений по усовершенствованию текста Конституции. На 15 годовщину Конституции мы должны иметь качественно обновленный текст Конституции. Если бы парламент этого созыва завершил свой срок полномочий именно принятием такого качественно обновленного текста Конституции, то это был бы большой вклад этого парламента в развитие украинской демократии и продвижения Украины в направлении европейской интеграции.
+++
“Дело”
22.11.06
Приготовления к празднику
22 ноября на Майдан Незалежности собираются выйти представители трех политических партий (”Наша Украина”, Блок Юлии Тимошенко и “Пора”), две инициативные группы граждан, два общественных объединения, также свою акцию планирует провести гражданин Кононов. Как сообщил начальник управления внутренней политики Виктор Гончарук, руководство города обратилось к Управлению Министерства внутренних дел Киева с тем, чтобы они обеспечили во время проведения многочисленных акций общественный порядок и безопасность граждан. Также он отметил, что поскольку, согласно заявкам, в мероприятиях на Крещатике и Майдане Незалежности ожидается участие в целом около 800 тыс. человек, то, возможно, возникнет необходимость в перекрытии движения транспорта
Скорее всего, ограничение движения возможно вечером, когда ожидается наибольшее количество людей, которые придут отмечать годовщину “оранжевой революции”.
В то же время “Наша Украина” не будет устраивать празднований на Майдане Незалежности в годовщину “оранжевой революции”, сообщила в понедельник, 20 ноября, руководитель информационного департамента этой политической силы Татьяна Мокриди. По ее словам, “Наша Украина” прислушалась к предложениям всех “оранжевых” партнеров, с которыми они стояли на Майдане в дни революции. “Мы решили изменить формат проведения Дня свободы: 22 ноября вечером политики от “Нашей Украины” обязательно будут на Майдане, среди людей”, — сказала она.
Президент отметит во дворце
Президент Виктор Ющенко заявил, что отпразднует День свободы 22 ноября в кругу своих соратников по Майдану. В честь годовщины Майдана президент проведет торжественный прием в Мариинском дворце, на который приглашены соратники Ющенко, представители дипломатических миссий, Кабинета Министров. Приглашение также получил и премьер-министр Виктор Янукович.
Тимошенко призывает проигнорировать
Лидер БЮТ Юлия Тимошенко заявила, что годовщину “оранжевой революции” можно отмечать только после объединения “оранжевых” сил, и сообщила, что не пойдет праздновать годовщину Майдана. “Это необходимо для того, чтобы не испортить праздник ритуальными реверансами”, — сказала лидер БЮТ. По ее убеждению, необходимо изменить ход событий: “Сначала вернуть себе власть и выполнить обещания, данные на Майдане, а уже после того праздновать, когда будут результаты”. По словам лидера БЮТ, в день годовщины (22 ноября) она не пойдет на Майдан. “Чтобы не доводить до абсурда, нам нужно хранить Майдан в своем сердце, а не делать из этого шоу”, — сказала Тимошенко.
+++
“Дело”
22.11.06
Оранжевые мемуары
Михаил Шилин
“Мой президент не пьет и не курит - лучше б пил и курил…” - это группа “Сплин” пела когда-то. Не про нашего президента, правда. Но эти слова как нельзя лучше вспоминаются перед очередным - пока вторым по счету - Днем Свободы. Сейчас модно ругать “оранжевую революцию” (это, впрочем, подтверждается исторической практикой): разочаровавшиеся кардинально сменили цвет, пророки и прогнозисты, с упоением когда-то кричавшие “Свободу не спинити!”, говорят, что, оказывается, они уже давно все предполагали… Как бы там ни было, те мгновения вспоминаются с теплотой.
…В голове - калейдоскоп из майданных флагов, колонн демонстрантов, музыки “Гринджол”, криков “Ющенко! Ющенко!”, радостных и не всегда трезвых лиц. Ленточки оранжевые повсюду. Маршрутка, на которой я ездил из дома на работу, полная представителей Западной Украины (их разместили в общагах, находящихся в нашем районе). Пьяный мужик в автобусе: “Правильно, мочить их, гадов сине-белых, надо!” Приезжий галичанин: “Нє, не треба, ти неправий. Якщо будемо мочити, тоді все погано стане. Треба їх на свою сторону перетягати, переконувати”. Звонки родственников из России: “Как вы там, у вас там ТАКОЕ, срочно к нам приезжайте если что!” “Все нормально, мама, никаких проблем, это новости ваши врут”. Чашка “Так! Ющенко”, которую тогда невозможно было достать, и все завидовали. Коляска с оранжевыми вставками, которую мы купили для дочки еще летом 2004 года (ничего такого не предполагая), а осенью оказались “в теме” (на прогулке приходилось выслушивать критические замечания людей преклонного возраста и искренние приветствия незнакомых молодых людей). Вообще, окружала нас какая-то обстановка всеобщей доброжелательности и эйфории — так, наверное, было на культовом фестивале в Вудстоке. В “оранжевый” период мы готовы были простить друг другу многое. За исключением “неправильных” политических взглядов…
Сегодня оранжевые ленточки кое-где сохранились - на деревьях и столбах, - превратившись в грязно-бледные. Остатки плакатов “…ак! …енко” и “…иктор Яну…” каждый наблюдательный прохожий увидит на заборах и стенах. Еще год — и ничего этого не останется, кроме воспоминаний. Они - как эпизоды из детства, светлого и наивного. Думаю, каждый из нас может составить небольшой сборник мемуаров. А что, идея неплохая: глядишь, к 10-летию Майдана этот проект осуществится. Правда, не исключено, что книгу эту будут продавать из-под полы. Или перевозить отпечатанные листки из Львова в Киев в двойной подошве — как Ленин газету “Искра” из Мюнхена в Россию.
Опрос фонда “Общественное мнение” свидетельствует, что: 60% опрошенных не доверяют Ющенко; 43% одобряют работу Януковича; 29% готовы проголосовать за Януковича на досрочных выборах президента; 50% видят ухудшения в экономике; 37% считают Януковича наиболее влиятельным политиком в стране. Вот такой “подарок” к громкой дате…
Вообще, когда говорят о “предательстве идеалов Майдана”, мне все чаще вспоминается, как отец дал мне, тогда 7-летнему, два советских рубля: на, мол, купи себе что хочешь. Я купил. Журнал “Смена”, из которого выдрал последнюю страницу с картинкой про Куликовскую битву (сам журнал тут же выбросил в урну), а на остаток - 16 пачек пистонов (помните, такие ленточки с кружочками, которые можно было “взрывать”?). Именно так бездарно майданные политики поступили с народным доверием, - скорее всего, не по злому умыслу, а по… дурости, что ли? неопытности? Не знаю.
И чем дальше от нас в прошлое уходит Майдан, тем с большим умилением и смехом будем вспоминать мы слова, вошедшие в золотой фонд украинской политики: “руки, которые никогда не крали”, “американские валенки и наколотые апельсины”, “люби друзи”, “шкодливый кот Леопольд”, “разом нас багато - нас не подолати”, “козлы, которые мешают нам жить”, “японские пчелы втрое меньше и ленивее украинских”, “Так!” и “Тому що”.
…Иномарка с голубой ленточкой на антенне, проезжавшая возле моего дома пару дней назад…
С праздником, что ли?
+++
“Дело”
22.11.06
Чим для вас є “помаранчева революція”?
Тарас Возняк редактор журналу “Ї”
“Помаранчева революція” показала, що наше суспільство виявилося живішим від лідерів, що змарнували її результати. Однак розчарування від постреволюційного життя не повинно поглинути результати революції. Люди завжди хочуть досягти абсолютно позитивного результату, однак так ніколи не буває. Всі революції відбуваються в декілька етапів, то ж все ще попереду. Ми вперше почули голос середнього класу України, який рано чи пізно зможе заговорити в повний голос і подолати олігархічний ренесанс.
Нестор Шуфрич депутат ВР АР Крым
Лично для меня “оранжевая революция” была, безусловно, трагедией. Я понимал, что Майдан ничем хорошим не закончится. Майдан как событие не оправдал себя, и сегодня он вызывает разочарование. Людей обманули, и сейчас это ощущается. Я не хотел бы злорадствовать, но, к сожалению, во всех наших опасениях мы оказались правы. Безусловно, идеи Майдана были приемлемы для всех, но мы знали, что те люди, которые с трибуны Майдана обманывали народ, использовали революцию только ради одной цели — прийти к власти.
Дмитрий Рогозин депутат Госдумы РФ
Майдан - это состояние определенной части украинских умов, которое появилось задолго до самих событий президентских выборов 2004 года. Ярче всего оно проявлялось 17 дней и получило название киевского топонима. Дух Майдана - это лимфа украинского народа. Когда вы раните кожу, выступает прозрачная целительная жидкость - лимфа. Украинские власти образца 2004 года начали все более бесцеремонно драть шкуру с собственного народа. Вот эти боль и обида и проступили в Киеве на Майдане. Вот и все. А все остальное - лишь политические спекуляции.
Мирослав Попович доктор фiлософських наук, культуролог
“Помаранчева революція” дала Україні свободу, яку навряд чи хтось зможе в нас забрати. Свобода є тим, що маємо по праву, бо це наше спільне завоювання.
Хоча деякою мірою ця свобода зараз і обмежена, але ми не маємо ніякого права її втратити. Ми стали по-справжньому демократичними. Це є головним для української нації, а ціни на газ, ціни на нафту, інші теперішні тимчасові проблеми - це речі дуже мінливі. Для історії головне інше. Важливо, що відбулися певні ціннісні зміни у свідомості.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Игорь Дрижчаный переходит на военное положение
Елена Геда
20 ноября Виктор Ющенко подписал указ #986/2006, запрещающий гражданским лицам занимать должности заместителей председателя СБУ. Согласно документу, отныне на эти должности могут быть назначены только военнослужащие. Следует отметить, что ранее, в декабре 2005 года, президент своим указом постановил, что высшие руководящие должности в системе органов СБУ “могут быть заняты как военнослужащими, так и гражданскими лицами”. После этого глава государства неоднократно заявлял о необходимости “усилить гражданский контроль за действиями силовых структур”. По его словам, реформирование правоохранительных органов, в том числе и СБУ, является одним из приоритетных направлений. “Стране нужна новая, современная европейская модель правоохранительных органов, которая будет соответствовать европейским стандартам и обеспечит надлежащий уровень защиты прав и свобод человека”,– говорил Виктор Ющенко на последнем заседании Национальной комиссии по укреплению и утверждению верховенства права. К тому же реформирование СБУ, или, как в свое время назвал этот процесс бывший глава СБУ Александр Турчинов, “демилитаризация и декагэбизация службы”, является одним из условий эффективного сотрудничества Украины с евроструктурами.
Полной неожиданностью назвал указ президента народный депутат Александр Скибинецкий (БЮТ), в 2005 году занимавший должность первого заместителя председателя СБУ. “Я крайне удивлен появлением такого указа”,– сказал он Ъ. По его словам, в последние годы реформирование СБУ было направлено на “уменьшение удельного веса военнослужащих в этой структуре”. “Поэтому подписание указа, запрещающего гражданским лицам занимать должности заместителей председателя СБУ, не поддается абсолютно никакой логике”,– отметил Александр Скибинецкий, подчеркнув, что “если нужно кого-то уволить, то это можно сделать и без фокусов”.
В то же время народный депутат Андрей Кожемякин (БЮТ), также занимавший должность заместителя председателя СБУ, считает обоснованным введение запрета занимать руководящие должности в СБУ гражданским лицам. “Это очень мудрый и грамотный указ, который готовили профессионалы”,– уверен он. По мнению господина Кожемякина, в Службе безопасности, которая является военной организацией, должны работать люди, “знающие, умеющие руководить и управлять этой системой”. “Пришлые никогда не будут нормально восприниматься этой средой”,– уверен Андрей Кожемякин.
Сейчас в службе работают два “гражданских” заместителя председателя СБУ – Валентин Наливайченко и Анатолий Мудров. “Если следовать букве закона, тогда этих зампредов нужно призывать на воинскую службу или увольнять”,– сказал Ъ Александр Скибинецкий.
Валентин Наливайченко, который является кадровым дипломатом, был назначен первым заместителем председателя СБУ 29 мая 2006 года. До этого он занимал пост посла Украины в Белоруссии. Предполагалось, что назначение на руководящую должность в СБУ дипломата, хорошо известного за рубежом, станет дополнительным стимулом для интеграции Украины в евроатлантические структуры. Сейчас он курирует в СБУ информационно-аналитическое направление.
Анатолий Мудров был назначен заместителем председателя СБУ 3 октября 2005 года. До этого он занимал пост начальника главного управления организационного и правового обеспечения Генпрокуратуры, а также входил в состав рабочей группы по разработке концепции создания и организации деятельности Национального бюро расследований Украины, созданной указом президента 18 марта 2005 года.
Из достоверных источников в секретариате президента (СП) Ъ стало известно, что инициатива появления столь неожиданного и неоднозначного указа принадлежит новому руководству СП. И его главная цель – поставить на должности заместителей председателя СБУ людей, близких нынешнему главе СП Виктору Балоге. По информации Ъ, указы о назначении новых заместителей главы СБУ могут появиться в самое ближайшее время. В частности, первым заместителем главы СБУ будет назначен нынешний заместитель главы МЧС Виталий Романченко.
Генерал-майор Виталий Романченко закончил Высшую школу КГБ. Служил в военной разведке и контрразведке. С 2003 по 2005 годы возглавлял департамент военной контрразведки СБУ. Во время “оранжевой революции” был одним из офицеров, воспрепятствовавших применению силы против участников акций протеста. В декабре 2005 года был назначен заместителем на должность заместителя министра в Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций, возглавляемое Виктором Балогой.
Господин Романченко сказал Ъ, что ему “пока таких предложений не поступало”. В то же время он не опроверг возможности своего возвращения в СБУ, подчеркнув, что “как профессионал вырос именно на этой стезе”.
Напомним, что кадровые перестановки в СБУ начались на минувшей неделе, когда была введена дополнительная должность “заместитель председателя СБУ–начальник управления СБУ в Донецкой области”, на которую был назначен бывший начальник главного управления разведки Министерства обороны, заместитель главы МЧС с 1992 по 1997 годы, генерал-лейтенант Александр Скипальский. Тогда первый заместитель главы СП Арсений Яценюк заявил Ъ, что назначение господина Скипальского является лишь “первым шагом”, и пообещал дальнейшую ротацию в структурных подразделениях СБУ (см. Ъ от 17 ноября).
Примечательно, что указ об увольнении Александра Петрулевича с должности начальника управления СБУ в Донецкой области был также подписан в минувший понедельник – пять дней спустя после назначения на эту должность Александра Скипальского, что является нарушением законодательства. Как стало известно вчера Ъ, это назначение стало новостью не только для господина Петрулевича, но и для главы СБУ Игоря Дрижчаного, которого поставили в известность о том, что у него появился новый заместитель, уже после того, как указ был подписан президентом. Господину Дрижчаному, находившемуся в это время в Венгрии, просто позвонили на мобильный телефон и сообщили новость о кадровом решении.
Получить комментарий главы СП Виктора Балоги или его первого заместителя Арсения Яценюка вчера не удалось. “Этот вопрос находится в компетенции Арсения Яценюка, который сейчас в Брюсселе”,– объяснили Ъ в пресс-службе СП. А Виктор Балога попросил перезвонить ему сегодня.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Президента толкают к ветированию бюджета
Юрий Панченко
Первый заместитель министра финансов Вадим Копылов вчера сообщил, что задержка с подачей проекта госбюджета на 2007 год в Верховную раду (ВР) ко второму чтению связана с тем, что Минфин ждет подписания президентом Виктором Ющенко закона “О внесении изменений в некоторые законы по вопросам налогообложения”. Этот закон был принят ВР 17 ноября и включает в себя налоговые изменения, ранее содержавшиеся в проекте бюджета-2007. По словам господина Копылова, этот документ уже передан в СП, а поэтому он надеется, что Виктор Ющенко “в ближайшее время” подпишет его. Вместе с тем чиновник отметил, что в случае наложения вето на закон его нормы повторно будут включены в проект бюджета-2007. Именно этим он объяснил задержку с передачей бюджета в ВР, второе чтение которого должно было состояться, согласно Бюджетному кодексу, до 20 ноября. “Мы не знаем, в каком виде его подавать – с налоговой частью или без нее”,– отметил господин Копылов. Он заявил, что после подписания президентом налогового закона бюджет сразу же будет передан в парламент.
Жесткую позицию Минфина подтвердил Ъ и советник первого вице-премьера Николая Азарова Виталий Лукьяненко, так как при вынесении налоговых положений в отдельный законопроект “было четко определено, что в случае его ветирования либо будет преодолено это вето, либо эти нормы будут возвращены в бюджет”. Господин Лукьяненко отметил, что по Конституции у президента есть 10 дней для принятия решения, а такая задержка подачи бюджета не является критичной. Напомним, что ст. 94 Конституции отводит президенту 15 дней для принятия решения.
Советник первого вице-премьера уверен, что если Виктор Ющенко ветирует налоговые нормы, то уже в тексте бюджета на 2007 год “президент возьмет на себя персональную ответственность за то, что впервые в истории независимой Украины страна в новом году будет жить без бюджета, в результате чего не будут реализованы социальные программы”. Напомним, что Украина “жила” без бюджета в 1997 году (до июля).
Представители секретариата президента называют позицию Минфина “шантажом” и давлением на президента. Руководитель службы макроэкономики и финансового сектора СП Роман Жуковский сообщил Ъ, что налоговый закон в СП еще не поступил. “Мы предпочитаем дождаться официальной версии этого закона, а уже потом его рассматривать”,– отметил чиновник. Вместе с тем он отметил, что предварительный анализ принятого закона показывает, что его нормы “не являются решающими для наполнения бюджета, что не дает возможности сказать, что без его принятия бюджет выполнить невозможно”.
При этом господин Жуковский считает, что Минфин сам не проявляет достаточного интереса к судьбе налогового закона: “Если есть подозрение, что президент может ветировать закон, его нормы должны активнее обсуждаться со всеми заинтересованными сторонами”. А заявления представителей правительства о возможном повторном включении этих норм в проект бюджета, по оценке чиновника СП, “являются игнорированием позиции президента, вследствие чего он, как и предупреждал, намерен ветировать бюджет”. “Это может быть шантажом президента,– отметил господин Жуковский,– упреждающим сигналом, которым пытаются показать, что во всех бюджетных проблемах виноват только президент”.
Следует отметить, что члены бюджетного комитета ВР Владимир Макеенко и Александр Пиклушенко (оба – депутаты Партии регионов) категорически отказались прокомментировать Ъ заявление Минфина. Но заместитель главы бюджетного комитета ВР Павел Жебривский (”Наша Украина”) возмущен действиями Кабмина, которыми он не только пытается “выдавить у президента принятие необходимых для себя норм”, но и намеренно уменьшает время рассмотрения проекта бюджета депутатами, чтобы, “как и в первом чтении, принимать его в авральном режиме, мотивируя это тем, что страна не может жить без бюджета”. “Они действуют в своих целях, оказывая давление на президента”,– заявил депутат.
Как Минфин решает проблему дефицита бюджета-2006
По данным Минфина, с начала года привлечено 7,593 млрд грн займов из запланированных 9,6 млрд грн: внешние займы – на 6,6566 млрд грн (ОВГЗ на сумму 384 млн швейцарских франков и еврооблигации на $1 млрд), внутренние займы – на 1 млрд 36 млн 442 тыс. 105,29 грн при плане 4,55 млрд грн. Так, в ходе аукциона 20 ноября были размещены двухлетние ОВГЗ с доходностью 9% на сумму 81,388 млн грн и трехлетние ОВГЗ с доходностью 9,4% – на 20,6 млн грн. Таким образом, для финансирования дефицита бюджета Минфину необходимо привлечь еще 2 млрд грн. По оценке первого заместителя министра финансов Вадима Копылова, недостача внутренних займов вполне может быть компенсирована внешними. “Мы увеличиваем внешние займы – там ниже процент, а поэтому удельный вес внутренних займов уменьшен”,– объяснил он.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Виктор Ющенко выдал в эфир желаемое за действительное
Сергей Сидоренко
Интервью главы государства, посвященное годовщине “оранжевой революции”, вышло в эфир вчера вечером на трех телеканалах – “1+1″, ICTV и “Первом национальном”. Сперва Виктор Ющенко рассказал о достижениях власти за последние два года. “Достигнуто главное – то, чего не намажешь на бутерброд. Это свобода”,– сказал президент, добавив, что в экономической сфере также имеются положительные результаты работы. Несколько минут господин Ющенко посвятил критике действий нынешнего правительства. Он заявил, что не одобряет политику Кабмина в вопросе возмещения НДС, в сфере торговли зерном, и отметил, что считает неудачными достигнутые договоренности о поставках российского газа. Отдельно он подверг критике заявления премьер-министра по поводу евроатлантической интеграции, сделанные им в Брюсселе (см. Ъ от 15 сентября).
Но главная новость прозвучала в финале выступления. Виктор Ющенко заявил, что поддерживает создание нового политического проекта, который будет “исповедовать идеалы Майдана”. “Стоит инициировать объединение вокруг нового политического проекта”,– сказал президент. Он уклонился от ответа на вопрос, будет ли Народный союз “Наша Украина” центром такого объединения, но отметил, что НСНУ должен принять активное участие в новом проекте. Журналисты уточнили, известно ли сейчас, кто станет лидером нового политпроекта. “Он (лидер.–Ъ) есть, но… – начал говорить президент и продолжил после небольшой паузы.– Если вы хотите, чтобы я назвал фамилию… Я бы сказал так: сегодня важно говорить о принципах и процедурах. Утверждение самого лидера состоится на финальной части процесса, на съезде (новой партии.–Ъ)”.
По словам президента, параллельно с созданием нового проекта должна состояться глубокая реформа НСНУ, формирование новой партийной структуры и смена руководства партии. При этом главой обновленной НСНУ должен стать лидер народного доверия. Как сообщал Ъ (см. номер от 13 ноября), ранее президент выступал за то, чтобы после реформы НСНУ возглавил Юрий Луценко, занимающий сегодня должность министра внутренних дел.
Также Виктор Ющенко отметил, что сегодня есть “очень много инициатив” лидеров демократических политических партий о создании нового проекта с участием НСНУ. Вчера Ъ попытался найти политиков, выступавших с инициативами, о которых говорил глава государства. “Со всей ответственностью утверждаю, что никаких консультаций об объединении не было. Мы остаемся самостоятельной политической силой”,– заявил Ъ член политсовета партии “Пора” Владислав Каськив.
Некоторые политики подтвердили, что выступают за объединение демократических партий. Однако НСНУ они не воспринимают ни в качестве лидера, ни даже в качестве участника такого союза. “Мы уже давно работаем в том контексте, о котором говорит президент. Мы работаем над объединением правых партий, которое позволит национальной демократии вернуться в большую политику”,– сообщил Ъ лидер Украинской народной партии Юрий Костенко. В числе партий, которые могут войти в объединение, он назвал Народный рух Украины (НРУ), УРП “Собор”, Конгресс украинских националистов и “Свободу”. НСНУ в этот список не вошел, поскольку, по словам господина Костенко, эта партия “использует идею национальной демократии обслуживания интересов либералов”.
Слова господина Костенко подтвердил член центрального совета партии НРУ Михаил Поживанов. “Мы уже давно рассматриваем возможность объединения с Украинской народной партией Юрия Костенко”,– сказал Ъ господин Поживанов, отметив, что возможность создания политпроекта по сценарию, предложенному президентом, “не рассматривается”. А один из лидеров УРП “Собор” в беседе с Ъ заявил, что господин Ющенко, говоря об участии НСНУ в новом проекте, “выдает желаемое за действительное”.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Депутаты остановились в проходе
Александр Свириденко
На сайте Верховной рады вчера было опубликовано решение комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления, рекомендующее парламенту отклонить все зарегистрированные законопроекты об увеличении проходного избирательного барьера. Напомним, что в настоящее время, чтобы быть представленными в парламенте, партии или блоку необходимо набрать не менее 3% голосов избирателей.
Как сообщал Ъ (см. номера от 6 и 19 июля), народные депутаты фракции БЮТ Сергей Терехин, Александр Турчинов и Андрей Портнов зарегистрировали в парламенте два законопроекта о внесении изменений в закон “О выборах народных депутатов Украины”. Депутаты предлагали увеличить проходной барьер с 3% до 7%. Ранее, в соглашении о создании коалиции национального единства, подписанном 22 июня фракциями БЮТ, “Наша Украина” и Соцпартии, стороны договорились инициировать увеличение проходного барьера до 5%. Соответствующий законопроект был зарегистрирован в парламенте народным депутатом фракции БЮТ Олегом Билорусом.
По словам председателя комитета по государственному строительству Виктора Тихонова (Партия регионов), предложение депутатов фракции БЮТ большинство членов комитета не поддержали. “В итоге мы решили работать над усовершенствованием всего закона о выборах, а не менять его по кусочкам”,– сказал Ъ господин Тихонов.
– Во-первых, семи процентов нет ни в одной стране мира,– неожиданно заявил Виктор Тихонов.
– А как же Россия, где с 2003 года проходной барьер в Госдуму составляет именно семь процентов? – спросил корреспондент Ъ.
– Россия? Да. Но мы же все время говорим о Европе,– смеясь, парировал господин Тихонов.
Глава комитета считает, что условием для рассмотрения предложений БЮТ о повышении проходного барьера может стать принятие закона “О президенте” и окончание реформы местного самоуправления. “Тогда я поддержу увеличение проходного барьера даже до семи процентов,– пообещал председатель комитета.– Большим партиям это выгодно”.
Кроме представителей фракций БЮТ и ПР, идею увеличения проходного барьера вчера поддержала и “Наша Украина”. “Лично я остаюсь приверженцем уже опробованного на выборах 1998 и 2002 годов четырехпроцентного барьера,– сказал народный депутат Борис Беспалый.– Впрочем, я считаю, что в законе о выборах нужно не изменять проходной барьер, а запретить участие в выборах избирательных блоков”. По словам господина Беспалого, это предложение он уже вынес на обсуждение Народного союза “Наша Украина” (НСНУ). Напомним, что в выборах 2006 года НСНУ принимала участие в блоке с пятью партиями и получила поддержку 13,95% избирателей.
Социалисты и коммунисты, набравшие на последних парламентских выборах 5,64% и 3,66% соответственно, к предложению повысить барьер отнеслись скептически. “Сегодня в этом нет никакой надобности”,– заявил Ъ народный депутат Виталий Шибко (СПУ). “БЮТ и `Наша Украина` не предполагают, что через пять лет, когда на Украине будет уже другой президент, ни одна из этих партий не пройдет даже полуторапроцентный барьер,– считает народный депутат Леонид Грач (КПУ).– Поэтому им впору думать не об увеличении проходного барьера, а о его уменьшении”.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Александр Мороз перешел на сторону украинских повстанцев
Вероника Савченко
Председатель Верховной рады Александр Мороз прилетел во Львов вечером 20 ноября, но все запланированные спикером мероприятия состоялись 21 ноября. В течение вчерашнего дня председатель ВР успел провести встречу с депутатами Львовского облсовета и представителями органов местного самоуправления, принять участие в заседании консультативного совета по вопросам обеспечения местного самоуправления, посетить ОАО “Агрофирма “Провесень”. Утро для спикера началось с возложения цветов к памятнику Тарасу Шевченко. Как только Александр Мороз совершил этот ритуал, из толпы, окружавшей памятник, послышались крики. Около десяти человек пенсионного возраста начали скандировать “Ганьба!”. При этом господина Мороза обвиняли в предательстве идеалов Майдана и в том, что он “продался Януковичу”. Какую политическую силу представляли скандирующие, выяснить не удалось. Недалеко от них с флагами в руках находились сторонники БЮТ.
Сам спикер предателем себя не считает – об этом он сообщил журналистам на пресс-конференции. “Предательство действительно произошло, только еще до вступления Виктора Ющенко на пост президента – когда делились портфели, когда велась война за собственные интересы,– рассказал Александр Мороз.– СПУ не изменяет курсу политической линии. Мы поддерживали и будем поддерживать президента Украины”. Александр Мороз также призвал всех, “кто себя чувствует украинцем”, отпраздновать вторую годовщину “оранжевой революции”. При этом спикер подчеркнул, что этот праздник “не принадлежит одной политической силе, например, `Нашей Украине`”.
Встреча с депутатами Львовского облсовета была посвящена обсуждению двух вопросов. Львовян интересовало, как скоро парламент признает на государственном уровне воинов ОУН-УПА и примет закон о признании голодомора 1932-1933 годов геноцидом украинского народа. “Я гарантирую, что вопрос о государственном признании ОУН-УПА обязательно будет рассмотрен. В истории Украины этот вопрос до сих пор является трагедией для многих семей”,– пообещал спикер, правда, не назвав при этом сроки. Более конкретно господин Мороз говорил о голодоморе. По его словам, соответствующий законопроект будет обсуждаться в парламенте уже через две недели. Напомним, что в минувшую пятницу Рада так и не приступила к его рассмотрению. Первый вице-спикер, коммунист Адам Мартынюк отказался поставить его на голосование, при том что законопроект стоял в повестке дня (см. Ъ от 20 ноября). “Я выступаю за то, чтобы признать голодомор 1932-1933 годов геноцидом против украинского народа. Данный вопрос мог решиться еще в пятницу (17 ноября.–Ъ), но длительное обсуждение изменений в налоговом законодательстве не дало возможности решить его окончательно”,– сообщил спикер.
Впрочем, часть депутатов его обещаниям не поверила. “Александр Мороз не сказал, что он будет поддерживать воинов УПА. Мы уверены, что его слова лишь отмазка. Нынешний состав Верховной рады не признает воинов УПА на государственном уровне воюющей стороной за свободу Украины,– возмутился депутат облсовета Алексей Кайда (ВО `Свобода`).– Как могут красные, а Мороз их представляет, объективно рассматривать данный вопрос? Сам визит спикера считаю обыкновенной показухой”.
Заявления господина Мороза на встрече с депутатами возмутили и присутствовавшего на ней народного депутата Ярослава Кендзьора (”Наша Украина”). “Сегодняшняя встреча с Морозом напомнила собрания партийно-хозяйственного актива области. Меня шокировал слишком толерантный и деликатный прием Александра Александровича. Чувствовалось, что над представителями органов местного самоуправления и руководством Львовщины тяготеет должность Мороза. Также меня удивляет деликатное отношение к Морозу нашей галицкой патриотической чиновнической аудитории”, – рассказал господин Кендзьор.
Именно во Львове спикер парламента узнал, что его бывший однопартиец, министр внутренних дел Юрий Луценко решением Печерского суда Киева признан виновным в совершении коррупционных действий (см. вчерашний номер). О том, что главу МВД оштрафовали на сумму 340 гривен, Александр Мороз услышал от львовских журналистов. “Вероятно, эта сумма штрафа соответствует вине Юрия Луценко”,– сказал господин Мороз. При этом спикер категорически отверг возможность отставки министра. “Этот вопрос не актуален. Пока наша фракция не обсуждала его. Но если возникнет необходимость, думаю, что мы не примем участия в таком голосовании”, – сообщил председатель Верховной Рады.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Украине дают два года на размышление
Денис Попович
Вчера представитель постоянной делегации Верховной рады в Парламентской ассамблее НАТО (ПА НАТО) народный депутат Андрей Шкиль (БЮТ) заявил, что у Украины есть два года, чтобы определиться с перспективами евроатлантической интеграции. “На протяжении этого срока Грузия присоединится к Плану действий относительно членства в НАТО. Присоединение Грузии и неприсоединение Украины будет означать сворачивание процессов демократии в нашей стране и победу антидемократических сил на международной арене”,– сообщил вчера господин Шкиль, рассказывая об итогах 52-й пленарной сессии ПА НАТО, которая проходила в Квебеке (Канада) с 13 по 18 ноября. Как отметил депутат, в процессе подготовки к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) Украина сейчас идет “вровень” с Грузией. Однако на 52-й пленарной сессии было принято две резолюции, одна из которых касалась урегулирования отношений между Россией и Грузией после введения в отношении Грузии торговых санкций со стороны РФ. “Было признано, что Россия ведет против Грузии торговую войну. В резолюции также говорилось, что даже без ПДЧ Грузия рассматривается как потенциальный член НАТО”,– отметил господин Шкиль. По его мнению, в процессе интеграции Украины в альянс “наступила пауза”. “Парламент уменьшил численность нашей официальной делегации (в ПА НАТО.–Ъ) с десяти человек до пяти. Многие эксперты в НАТО недоумевают: спекулируем ли мы вопросом вступления в альянс или ведем реальную работу. Но, несмотря на отсутствие активных действий со стороны Украины, генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что НАТО будет стараться приблизить Украину к ПДЧ”,– сказал Андрей Шкиль.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Майдан открыт для всех желающих
Артем Скоропадский
Неясность с празднованием второй годовщины “оранжевой революции” началась с противоречивых заявлений членов “Нашей Украины” (НУ) и Блока Юлии Тимошенко (БЮТ), звучавших на протяжении последних двух недель. Вначале появилась информация, что НУ никаких акций устраивать не будет. После этого народный депутат от БЮТ Андрей Шкиль заявил, что, “возможно, БЮТ будет единственной силой, которая займется организацией празднования годовщины революции”. Через некоторое время Николай Томенко (БЮТ) заявил, что праздновать вторую годовщину “оранжевой революции” следует “без политики и политиков”, а еще через какое-то время стало известно, что БЮТ действительно не будет проводить 22 ноября никаких акций. При этом представитель НУ Игорь Жданов несколько раз сообщал, что в оргкомитет по организации праздника приглашены Роман Безсмертный и Юлия Тимошенко – от НУ и БЮТ соответственно.
Существование такого комитета подтвердил бывший “полевой командир Майдана” Владимир Филенко (см. вчерашний Ъ). По его словам, члены НУ намерены провести 22 ноября праздник “независимо от того, будет там президент или нет”, однако вчера было обнародовано заявление НУ, в котором говорилось, что партия отказывается от каких-либо мероприятий в этот день.
Выйти сегодня в центр планировали и представители ПР. Они заявили о проведении некоего “Майдана единения” на Европейской площади, пообещав собрать 40 тыс. человек. Однако вчера стало известно, что представители ПР отозвали из киевской администрации заявку на проведение этого мероприятия.
Между тем вчера советник президента и бывший “полевой командир Майдана” Тарас Стецькив сообщил, что Виктор Ющенко все же появится на Майдане 22 ноября и “обратится к людям”, правда, не уточнил, в какой именно форме – вчера на главной площади страны сцены, с которой глава государства мог бы выступить, не было. Вчера же пресс-служба президента распространила заявление, в котором говорится, что сегодня Виктор Ющенко устроит в Мариинском дворце торжественный прием в честь второй годовщины “оранжевой революции”.
О своем намерении выйти на Майдан заявил и другой “полевой командир”, а ныне министр внутренних дел Юрий Луценко, пообещавший, что он “будет приносить извинения за те ошибки, которые мы сделали”. А еще один участник революции, народный депутат Давид Жвания, и вовсе пообещал, что “выйдет на Майдан и будет каяться”.
На вчерашний день в киевской администрации официальные заявки на проведение акций 22 ноября были от общественной организации “Реформация”, альянса “Майдан”, некоего гражданина В. Ю. Кононова (известен тем, что подает заявки на проведение акций на все значимые праздники. Так, за несколько дней до 7 ноября он подал заявку на митинг с участием 7 тыс. человек. В этот раз господин Кононов пообещал вывести на улицы 350 тыс. человек). Помимо этого митинговать в центре города намерена инициативная группа граждан – организаторами акции “Даешь жилье аспиранту КНУ имени Тараса Шевченко В. Малинину” заявлено участие 50 тыс. человек. Показать киевлянам некое “оранжевое чудо” пообещали и представители партии “Братство”, известной своими скандальными акциями.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Нина Гаркавая добавила себе год
Владислав Ивченко
Вчера председатель Сумской облгосадминистрации Нина Гаркавая заявила Ъ, что она была отправлена в отставку незаконно. Напомним, 15 ноября Виктор Ющенко подписал представление на увольнение Нины Гаркавой в связи с достижением ею “предельного возраста пребывания на госслужбе” – 55 лет (см. Ъ от 17 ноября). Госпожа Гаркавая сообщила Ъ, что 14 ноября, за день до подписания президентом представления об отставке, Главгосслужба продлила ей срок госслужбы на основании поручения Кабмина. “Утром 15 ноября я получила по телефону сообщение от Александра Николаевича (Александра Цупро, и. о.главы Сумской ОГА.–Ъ), что есть продление на год, и сказала ему до моего возвращения не обнародовать это, чтобы за моей спиной не было всяких толкований”,– рассказала Ъ госпожа Гаркавая. В это же день она вылетела в Объединенные Арабские Эмираты во главе официальной делегации и уже там, по ее словам, узнала о представлении президента. Несмотря на запланированный двухнедельный визит, Нина Гаркавая вернулась на Украину уже 20 ноября. Вчера она заявила, что указом о ее увольнении кто-то пытается подорвать авторитет Виктора Ющенко: “Я могу только догадываться, кто за этим стоит. По моему глубокому убеждению, это `подстава` президента”.
Госпожа Гаркавая также сообщила, что несмотря на представление президента, продолжает исполнять свои обязанности. “Я буду спокойно продолжать работать. Мне так уже надоели эти дрязги! Пусть там вверху лбами бьются, пусть что хотят, то и делают”,– заявила Ъ госпожа Гаркавая.
Как стало известно Ъ, несмотря на то, что глава Сумской облгосадминистрации является членом Партии промышленников и предпринимателей Украины, председатель этой политической силы Анатолий Кинах не в курсе обстоятельств увольнения его коллеги. “Я не занимался этим вопросом. Тем более что речь идет о выполнении закона `О госслужбе`”,– категорично заявил Ъ господин Кинах. В свою очередь, первый зампред комитета Верховной рады по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Анатолий Матвиенко сообщил Ъ, что, поскольку Главгосслужба не подчиняется непосредственно главе государства, президент мог и не знать о том, что Нине Гаркавой продлен срок государственной службы. “Важно одно – кто выступил инициатором продления госслужбы Гаркавой. Если это сделал президент, тогда его приказ нелогичен, если это сделала облгосадминистрация, тогда тут все в порядке. Вероятно, есть соответствующее представление Кабинета министров”,– предположил господин Матвиенко.
Секретариат президента (СП) пока официально не реагирует на заявления Нины Гаркавой. “Секретариат президента не комментирует высказывания отдельных политиков и должностных лиц. Только после того, как будет официально обнародовано решение Главгосслужбы, мы сможем предоставить комментарий”,– заявили Ъ в пресс-службе СП. Однако вчера высокопоставленный сотрудник СП на условиях анонимности сообщил Ъ, что он сомневается в том, что решение Главгосслужбы о продлении срока госслужбы госпоже Гаркавой было действительно принято 14 ноября в установленном законом порядке. Собеседник Ъ сказал, что Главгосслужба обязана была согласовать свое решение с СП, а также уведомить его после официального утверждения. Однако сделано этого не было.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
“Наша Украина” теряет Северодонецк
Ольга Светлова
Вчера стало известно, что совет северодонецкой городской организации Народного союза “Наша Украина” (НСНУ) принял решение о выходе всех ее членов из партии и ликвидации партийной организации, которая насчитывает около 100 человек. По словам председателя исполкома северодонецкой городской организации НСНУ Валерия Сакиры, роспуск городской организации партии стал актом поддержки председателя исполкома партии Николая Катеринчука, подвергшего критике ее деятельность и вышедшего из ее рядов (см. Ъ от 14 ноября). “В отличие от других лидеров Майдана, он (Николай Катеринчук.–Ъ) ни разу не поступился принципами. Нам, как и большинству партийных организаций в регионах, близка и понятна его позиция и видение дальнейшего развития партии, которые были изложены в его обращении накануне второго этапа съезда партии”,– сказал Ъ господин Сакира. Между тем роспуск городской организации НСНУ в Северодонецке представители Луганской областной организации партии называют “заказом политических оппонентов”. “Валерий Сакира не является председателем северодонецкой городской организации партии и, согласно уставу НСНУ, не имеет полномочий собирать совет. По состоянию на 21 ноября 2006 года председателем городской организации партии является Татьяна Коваленко”,– сообщил Ъ председатель луганской областной организации НСНУ Сергей Алексеев. По его словам, “совет северодонецкой организации партии не собирался и никаких решений не принимал”.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Где вы были 22 ноября 2004 года?
Евгений Червоненко, председатель Запорожской облгосадминистрации:
– 21 ноября, когда я увидел, как шел подсчет голосов, я пошел в синагогу и попросил у Бога силы умереть достойно. На следующий день к вечеру я был на Майдане, а дальше у меня уже не было ни дня, ни ночи, потому что ситуация менялась каждый день. Это, наверное, не повторится никогда в жизни – эта дикая, искренняя энергетика. Когда я стоял за шефом на сцене и рулил своими подчиненными и когда смотрел в огромное море глаз, то у меня ком стоял в горле, хотелось сделать все, чтобы эти люди не упали обратно на колени.
Иван Плачков, председатель Одесской облгосадминистрации:
– 22 ноября я был в своем кабинете (генерального директора ОАО “Киевэнерго”.–Ъ) и обеспечивал подачу электроэнергии Киеву. Тогда была очень сложная ситуация и перебои со светом – и я следил, чтобы Майдан был освещен.
Владимир Яворивский, народный депутат, фракция БЮТ:
– Я находился в легендарном избирательном округе #100 в Кировограде и не спал всю ночь. Проходил подсчет голосов второго тура президентских выборов. С боем – у нас в округе даже стреляли – я получил в теризбиркоме оригиналы протоколов, согласно которым Виктор Ющенко опережал Януковича на 24 тысячи голосов. После этого я вскочил в свою машину, повез эти протоколы в Киев, чтобы передать их в избирательный штаб. Когда я доехал до Борисполя, по радио передали, что в Кировограде с преимуществом в 24 тысячи голосов выигрывает Янукович. Уже в Киеве, проезжая по улице Институтской, я увидел, как там собирается большое количество людей. Я заскочил домой, быстро переоделся и вышел на Майдан.
Леонид Грач, народный депутат, фракция КПУ:
– Лучше не вспоминать об этом черном дне. В Киеве был, в Верховной раде. Я видел это все своими глазами, видел, что значит наэлектризованная толпа, которую зомбировали на заданную тему. Все это, как говорится, воспоминанию не подлежит. Все это аморально и постыдно.
Игорь Мазепа, генеральный директор компании “Конкорд Капитал”:
– Я был дома, мирно спал. У меня окна выходят на ЦИК. Утром проснулся и услышал гудки автомашин, которые проезжали мимо Центризбиркома, и понял: что-то не так, быстро стал разбираться. Включил телевизор, зашел в интернет, а потом отправился на Майдан.
Владимир Войтенко, главный редактор журнала “Кino-Коло”:
– У нас окна редакции выходили прямо на Майдан. Помню первое ощущение тревоги, в том смысле, что не было понятно, что и как, чем это все может закончиться.
Игорь Суркис, президент ФК “Динамо”:
– В этот день у меня день рождения, и я был в Киеве. Это семейный праздник, приезжают мои родители, брат, поздравляют на работе сотрудники. Вечером ужин в семейном кругу, и Майдан никоим образом не повлиял на празднование моего дня рождения.
Эдуард Клим, генеральный продюсер Lavina Music:
– Я был у себя в офисе, смотрел “Пятый канал” и пытался предположить, чем это все закончится. Меня очень сильно затронули те события – впервые в жизни я увидел, как западные регионы ящиками возвращают диски групп “Скрябин”, Green Grey, Натальи Могилевской. Эти события настолько серьезно коснулись музыки, что я не мог этого предположить. Меня это не злило, но удивляло.
Андрей Шкиль, народный депутат, фракция БЮТ:
– Я на Майдан попал с самого начала. Еще 21 ноября утром я пришел туда, чтобы помочь подготовить сцену и кое-какое другое оборудование. Потом нужно было переодеться, поскольку нас ожидала тяжелая и холодная ночь. Тогда я жил в отеле “Украина”. Утром 22 ноября я подумал: если людей соберется много, значит, это надолго. Однако утром я выглянул в окно и увидел, что людей не очень много, но когда через полтора часа спустился вниз, я уже не мог добраться до сцены. И я понял, что мы победили.
+++
“Коммерсант-Украина”
22.11.06
Максим Курочкин начал разговор со следствием
Матвей Никитин
Вчера российский бизнесмен, президент “Русского клуба” Максим Курочкин, задержанный накануне в киевском аэропорту Борисполь (см. вчерашний Ъ), участвовал в следственных действиях и давал показания в присутствии адвокатов. Как выяснилось, из аэропорта его доставили в изолятор временного содержания (ИВС) Подольского района Киева. Там господин Курочкин будет находиться до суда, на котором решится вопрос об избрании для него меры пресечения. Один из адвокатов Максима Курочкина Юрий Ходацкий сообщил Ъ, что во вторник получил доступ к подзащитному и имел возможность пообщаться с ним. По словам господина Ходацкого, Максим Курочкин вчера участвовал в допросах и давал показания по уголовным делам. Как уже сообщал Ъ, следствие подозревает предпринимателя в вымогательстве. По словам пресс-секретаря посольства России на Украине Олега Гришина, посольство “держит ситуацию под контролем” и дипломаты готовы вмешаться в развитие событий, “как только ситуация того потребует”.
Завтра истекает срок задержания предпринимателя – на передачу в суд материалов по делу Максима Курочкина у следствия осталось чуть больше суток.
+++
“Комсомольская правда в Украине”
22.11.06
Они любили друг друга на Майдане
Евгения Супрычева
“Оранжевые” политики очень высоко ценили палаточный городок. Он стал их крепостью. Помните Виктора Ющенко, простоволосого, под снегопадом: “Друзi, благаю вас, не розходьтеся!”? И площадь успокаивала его мощным: “Нас багато, нас не подолати!” Он стал их плацдармом. Помните Юлю, ведущую за собой колонны на Банковую, к администрации президента, прямо на цепи ОМОНа? Он стал зеркалом, в котором новая власть Украины отражалась перед всем миром - и мир видел только по-настоящему красивые, вдохновенные лица.
Революцию защитили. Испытали чувство единой семьи. А еще многие создали свои семьи. Ведь в палатках Майдана оказалось столько романтиков! Мы решили найти этих ребят, чтобы узнать: они по-прежнему вместе и верят в будущее?
“КП” узнала, как сложилась судьба молодых людей, решивших пожениться во время оранжевой революции
Свидетель брака
Комендант палаточного городка Тарас Логгинов убежден, что большинство заключенны