Економіка/Огляд преси/23.10.06
Огляд преси від 23 жовтня 2006 року.
“Эксперт”, 23.10.06
Слишком дорогой дешевый газ
Цена газа еще недостаточно высока, чтобы модернизация экономики и либерализация энергетических рынков стали приоритетной задачей государства и бизнеса
Глеб Простаков
На вторник 24 октября намечен визит в Киев главы российского правительства Михаила Фрадкова. Ожидается, что в результате межправительственных переговоров будет окончательно зафиксирована цена газа для Украины на начало 2007 года. Украинский премьер Виктор Янукович уже неоднократно заявлял о том, что она не превысит 130 долларов за тысячу кубометров (нынешняя цена — 95 долларов).
Похоже, что 130 долларов за тысячу кубометров — это минимальная цена, по которой Россия вообще может согласиться продавать газ нашей стране. В соседних государствах о такой цифре и не мечтают, не говоря уже о Европе. Подобные преференции стали возможны только после того, как правительство Януковича послало в Москву все мыслимые сигналы лояльности. Заявление премьера в Брюсселе о невозможности в ближайшей перспективе вступления Украины в НАТО, заверения министра топлива и энергетики в гарантированном транзите российского газа в Европу, допуск близких к компании RosUkrEnergo (RUE) предприятий к экспорту электроэнергии из нашей страны в Евросоюз, а также негласные обещания продать несколько украинских активов российским структурам — все это смягчило позицию россиян.
Однако и это ненадолго. “Едва ли цена сто тридцать долларов за тысячу кубометров сохранится на весь следующий год. Уже в середине 2007-го она может подняться до двухсот долларов, если мы не пойдем на серьезные экономические уступки либо по газотранспортному консорциуму и вопросам аренды газовых хранилищ, либо приватизации стратегических предприятий”, — считает председатель правления альянса “Новая энергия Украины” Валерий Боровик.
Отношения РАО “Газпром” и Украины — это прежде всего бизнес; в перспективе наша страна станет одним из самых привлекательных рынков сбыта российского газа. Поэтому “Газпром” продолжит свою стратегию по изменению системы ценообразования на газ для всех постсоветских государств. Ее конечной целью является переход на общепринятую в ЕС привязку цены газа к стоимости нефти (с уникальным для каждой страны поправочным коэффициентом). В конце концов поставки газа в любую страну должны превратиться для россиян в устойчиво прибыльный бизнес. Прежде всего в этом заинтересована сама Украина.
Азиатский газ для бедных
Согласно предварительным договоренностям, в 2007-м в Украину будет поставлено свыше 57 млрд кубометров среднеазиатского газа, из них 42 млрд — туркменского, 8,5 млрд — казахского и 7 млрд — узбекского. То есть газа российского происхождения в украинском балансе на следующий год нет. Единственным поставщиком, как и прежде, будет RUE.
Рост цены газа с 95 до 130 долларов — объективная необходимость. В сентябре этого года туркменский газ подорожал до 100 долларов. Однако для Украины цена на четвертый квартал осталась прежней — 95 долларов, что позволило правительству Януковича избежать острой критики со стороны избирателей. Очевидно, что, покупая газ в Туркменистане по 100 долларов за тысячу кубов и продавая его в Украине на пять долларов дешевле, RUE работает себе в убыток. По некоторым данным, в 2006-м убытки компании от продажи газа Украине могут достичь 400 млн долларов. Покрывать эти затраты RUE будет за счет продажи топлива промышленным потребителям через свою дочернюю структуру “Укргазэнерго” (УГЭ), а также реэкспортируя среднеазиатский газ через территорию Украины в Европу.
Если в этом году RosUkrEnergo зарабатывала на разнице между средневзвешенной ценой газа для Украины (по оценкам альянса “Новая энергия”, она составляла 86 долларов) и ценой 95 долларов на российско-украинской границе, то в 2007-м стоимость топлива лишь покроет затраты компании на его закупку и транспортировку. Не последнюю роль здесь сыграла политика. “Сегодня у власти в Украине то правительство, которое россиянам в принципе нужно было бы поддержать. Но не за счет своего кармана. Поэтому Москва пошла на псевдоуступку Киеву: она попросту переложила проблемы обеспечения Украины на плечи среднеазиатских государств. Сейчас Россия оказалась в ситуации переносчика снарядов. От этого она, конечно, не проигрывает, но и выиграть ничего не сможет”, — говорит Валерий Боровик.
“Газпром” ведет двойную игру: на себя и на Кремль. С одной стороны, он дает Киеву время для адаптации к высоким ценам, ожидая от него политической лояльности. С другой — играет в длинную игру на повышение цен, видя в Украине привлекательный рынок сбыта. Поскольку повышение цен неминуемо, украинское правительство должно быть заинтересовано в максимальной коммерциализации отношений с “Газпромом” и минимальной их политизации. Нынешний рост цен, вопреки заявлениям политиков, не сделал Украину более самостоятельной. Покупать газ по рыночным ценам отечественные потребители, по-видимому, будут еще не скоро. А значит, нынешний рост цены газа был недостаточным стимулом для модернизации экономики.
Не надо преувеличивать Опасность
Несмотря на многочисленные заявления ромышленников о кризисе на предприятиях, потребление газа в стране не только не снизилось, но и увеличилось. Общая потребность в голубом топливе в нынешнем году составит 77–78 млрд кубометров (в прошлом — 76 млрд). Это говорит о том, что мировые цены на основные экспортные товары Украины позволяют игнорировать повышение стоимости газа. Так, по оценкам инвестиционной компании “Тройка Диалог Украина”, с учетом текущей конъюнктуры на мировых рынках тариф на газ, обеспечивающий безубыточность металлургического производства, составляет 210 долларов за тысячу кубометров. Если цена туркменского газа на российско-украинской границе будет составлять 130 долларов, тариф для промышленных потребителей на следующий год будет равен 160–170 долларам за тысячу кубов.
У химиков ситуация сложнее — стоимость газа составляет до 80% производственных издержек. Но и у них, как и у металлургов, есть огромный резерв для экономии энергии. В Украине на выпуск тонны аммиака идет примерно на 30% больше топлива, чем у производителей из Европы и США. По оценкам ИК “Тройка Диалог Украина”, внедрение энергосберегающих технологий в металлургии (включая использование коксового газа, применение установок пылеугольного вдувания, замену мартеновских печей конверторами) позволит на треть уменьшить расход природного газа. Но все эти меры требуют миллиардных вложений. Сейчас почти у всех крупных бизнес-групп разработаны масштабные инвестиционные программы. Но далеко не все спешат их реализовывать. Срабатывает порочная логика: зачем вкладывать огромные средства в реконструкцию, когда можно выйти на нужных людей в правительстве и договориться об отсрочке повышения стоимости газа.
Пока мало кто задумывается, что рано или поздно аргументы, с помощью которых можно будет сдерживать цену на топливо, себя исчерпают. “Газпром” — это глобальный бизнес, нуждающийся в огромных инвестициях. Наращивая экспортный потенциал (строительство Северо-Европейского газопровода, увеличение пропускной способности существующих газопроводов), компании необходимо увеличивать и газодобычу. На освоение месторождений Ямала, Восточной Сибири и Дальнего Востока нужны десятки миллиардов долларов, которые надо где-то брать.
Российскому монополисту уже мало денег европейских потребителей. Он стремится выйти на новые рынки и зарабатывать на всех этапах: от добычи и транспортировки газа до его продажи конечным потребителям. Поэтому везде, где только возможно, “Газпром” пытается выйти на конечных потребителей. Сегодня компания усадила на украинский рынок свою дочернюю структуру “Укргаз-энерго”. Маржа, с которой сейчас работает УГЭ, а это 8–9%, вряд ли может удовлетворить российского монополиста, тогда как рентабельность работы европейских трейдеров — 80–90%. В будущем доходы УГЭ и RosUkrEnergo, а вместе с ними и доходы “Газпрома” будут только увеличиваться.
Трейдеры собьют цены
Чтобы решить проблему дорогого топлива для экономики, необходимо максимально сократить его потребление. И делать это нужно не за счет остановки предприятий, а за счет уменьшения использования топлива в расчете на единицу ВВП. То есть тонна выплавленного металла должна обходиться дешевле, а количество этих тонн — увеличиваться. Кроме того, необходима либерализация газового рынка.
Нынешняя его структура - далека от идеала. Значительную его часть контролирует компания “Укргаз-энерго”, непосредственно связанная с поставщиком газа, меньшая доля находится в ведении компании “Газ України”, которая поставляет топливо собственной добычи (и частично импортное) самым неплатежеспособным категориям потребителей, и совсем уж мизерная часть - около пяти процентов - у газовых трейдеров, не занимающихся добычей газа и зарабатывающих в основном на посреднических операциях. При условии достаточно высоких цен для конечных потребителей этот рынок станет интересен иностранным компаниям, которые попытаются на него войти, к примеру, скупая облгазы.
Из-за специфики украинского газового рынка его либерализация не может проходить по европейскому или американскому сценарию. Если европейские газовые трейдеры сами могут выбирать поставщиков энергетических ресурсов (Норвегия, Алжир, Россия, сжиженный природный газ из Персидского залива), то украинцы вынуждены смириться с тем, что им придется иметь дело только с одним поставщиком газа. Конкуренция возможна только на уровне предоставления операторских функций по доставке газа по распределительным газопроводам, что как минимум предусматривает участие в их модернизации.
Уже сегодня заложены контуры будущих ведущих трейдеров. Скорее всего, ими выступят крупные промышленные потребители газа. К примеру, такие компании, как “Индустриальный союз Донбасса” и “Метинвест”, уже получили лицензии на торговлю газом на территории Украины. Пока они будут закупать газ у “Укргаз-энерго”, но не исключено, что уже через несколько лет эти компании захотят иметь дело напрямую с “Газпромом”, мотивируя такое сотрудничество достаточно большими объемами закупки топлива.
Однако по-настоящему газовый рынок будет либерализован только тогда, когда цены для всех категорий потребителей выровняются и перекрестное субсидирование прекратится. Тогда появятся реальные стимулы к наращиванию собственной добычи газа. Интерес к таким проектам уже проявляют такие транснациональные корпорации, как Royal Dutch Shell и Vanco International. Но и они, и правительство, от которого зависит, смогут ли эти корпорации выйти на украинский рынок, пока заняли выжидательную позицию.
Холодный расчет
Тепло-коммунальная энергетика (ТКЭ), обеспечивающая население теплом и горячей водой, из-за повышения цен на газ оказалась в самой сложной ситуации. На производство этих услуг Украина ежегодно расходует около 14 млрд кубометров газа, цена на который с июля выросла более чем в три раза - до 686 гривен за тысячу кубометров. Тарифы на коммунальные услуги не во всех регионах приведены в соответствие с декларируемыми затратами на их производство, поэтому большинство коммунальных предприятий не смогли рассчитаться с дочерней компанией НАК “Нафтогаз України” - “Газ Украины” - за поставки топлива. К началу отопительного сезона общие долги коммунальщиков за газ превысили 432 млн гривен. Среди крупных должников - предприятия ТКЭ Харьковской, Днепропетровской, Донецкой, Запорожской и Кировоградской областей.
акануне отопительного сезона компания “Газ Украины” предупредила должников, что в октябре газом обеспечит лишь 415 предприятий ТКЭ, которые полностью рассчитались за газ, то есть чуть более половины всех потребителей. Премьер-министр Виктор Янукович предупредил глав обладминистраций о персональной ответственности за несвоевременное начало отопительного сезона. Правительство предлагает выйти из сложившейся ситуации путем кредитования местных властей, чтобы предприятия ТКЭ погасили долги за газ. У населения не хватает средств для полного расчета с коммунальщиками за их услуги. В бюджете тоже не предусмотрены компенсации для малоимущих в необходимом объеме. Обещанные правительством кредиты придется отдавать, но из каких источников, пока непонятно.
Критическая ситуация с подготовкой к зиме сложилась в шахтерских поселках. Особенно в тех, где коммунальная сфера, ранее входившая в состав шахт, передана на баланс местной власти. Деньги на ее содержание из местных бюджетов почти не выделяются, поскольку большинство украинских шахт убыточны. Часть средств поступает из центрального бюджета страны, но их недостаточно. Шахтерские бригады срочно ремонтируют водопроводы, котельные, ставят в квартирах новые батареи.
Ожидается, что часть населения будет обогревать свое жилье с помощьюэлектрических приборов. По прогнозам Минтопэнерго, в зимнее время потребности в электроэнергии вырастут на 2,5% по сравнению с прошлым годом. Однако министерство не может рассчитать прогнозные объемы производства электроэнергии, так как правительство до сих пор не утвердило топливный баланс на период зимних нагрузок отопительного сезона 2006/07. Пока неизвестно, кто и в каком объеме будет поставлять газ в Украину. Чтобы уйти от потребления дорогого газа, электростанции переходят на уголь. С начала года теплоэлектростанции и теплоэлектроцентрали сократили потребление газа на 1,6 млрд кубометров (всего сожжено 4,7 млрд). А использование угля выросло на 4,8 млн тонн (всего в этом году генерирующие компании сожгли свыше 24 млн тонн). На период холодов станции запаслись тремя миллионами тонн угля, однако этого недостаточно для прохождения зимнего максимума нагрузок - запасы к началу отопительного сезона должны быть не менее 3,5 млн тонн. В случае сильных зимних морозов угольные резервы закончатся уже в середине января.
Проблемы энергетической отрасли отягощены тем, что эксплуатируемое оборудование морально и физически устарело. Аварийность с каждым годом только увеличивается - в этом году зарегистрировано 752 случая отказа работы оборудования на электростанциях. Выходят из строя даже генераторы атомных электростанций, которые вынужденно простаивают на ремонтах.
Кроме того, обещает бастовать независимый отраслевой профсоюз энергетиков Украины, если власти не выполнят его требования по увеличению заработной платы работникам облэнерго. “Центральным комитетом профсоюза принят план действий, предусматривающий забастовку. И все это произойдет до конца года”, - сказал председатель Центрального совета профсоюза Валерий Погорелый. Компенсировать рост зарплат энергетиков предполагается за счет целевой надбавки к тарифу на электроэнергию, что еще больше увеличит счета за свет и тепло для населения.
Чем выше цена, тем лучше
Владимир Грановски, партнер Asquith&Granovski:
- Ранее “Газпром” предлагал низкую цену на газ, чтобы выстраивать особые отношения с руководителями постсоветских государств. В интересах Украины быстрее достичь среднеевропейской цены. Потому что каждый раз, выбивая дисконт, она будет вынуждена идти на какието уступки, политические или экономические. Их реальная цена может оказаться гораздо большей, чем потери от повышения цены.
Стратегическая задача “Газпрома” - сделать платежи Украины за газ предсказуемыми. Если повышать цену без скидки на финансовое состояние потребителя и его психологическую готовность платить в несколько раз больше, чем раньше, то вместо стабильных платежей поставщик получит их отсутствие. Тариф в сто семьдесят или двести долларов можно поставить и сегодня. Но этого не делают сознательно. Ничто не мешало “Газпрому” повысить цену до ста тридцати долларов еще в прошлом году, но остановились на девяноста пяти. Неужели предприятия за это время успели модернизироваться? Конечно, нет. Сегодня, как это ни парадоксально звучит, цена на газ будет такая, на какую согласится Украина.
Сейчас никто не знает, как отразится повышение цены на разных потребителях. Собственного газа не хватает не только для тепло-коммунэнерго, но и для населения. Во многих регионах страны сохранилась старая советская система, когда ЖКХ находится на балансе предприятия и полностью от него зависит.
Главная проблема Украины в том, что она не сформулировала свою энергетическую стратегию. Она не думает о либерализации газового рынка, о стимулировании газодобычи и модернизации предприятий. Есть много неразработанных месторождений в Украине. Сюда рвутся транснациональные компании - первые из них Shell и Vanco. Однако договоренности с ними зависли в воздухе. Единственная цель правительства - максимально придержать повышение цены топлива, тогда как только на цене энергетическую политику страны не построишь.
Газ и фондовый рынок
Олег Шейко, глава наблюдательного совета ИК “Тройка Диалог Украина”:
- Быстрорастущие цены на газ для энергоемкой экономики, по идее, должны были бы стимулировать модернизацию промышленных предприятий. Однако этого не происходит, точнее, происходит, но темпы слишком малы. Одна из причин напрямую не связана с ценой газа и лежит в плоскости проблем корпоративного управления. Решение о вложении средств в тот или иной энергосберегающий проект принимают акционеры предприятия. Сдерживающим фактором в таком случае являются незащищенные права миноритариев в Украине. Именно они, как правило, выступают самыми активными сторонниками модернизации. В отличие от владельца контрольного пакета акций, для которого важен контроль над денежными потоками и операционными прибылями, миноритарии зарабатывают на росте капитализации компании и дивидендах. А капитализация компании растет вместе с повышением ее эффективности. Отсутствие действенного закона об акционерных обществах с четко прописанными правами миноритарных акционеров и стандартами корпоративного управления в конечном итоге приводит к недооценке активов.
Энергоемкое предприятие, чья работоспособность напрямую зависит от колебания цен на газ, никогда не будет по достоинству оценено инвесторами. Таким предприятиям сложнее выйти на IPO или альтернативные площадки внешних заимствований. Эффект от размещения их ценных бумаг будет значительно меньше ожидаемого. Трудности с привлечением сравнительно дешевых заемных средств приводят к снижению конкурентоспособности и стагнации таких компаний.
“Эксперт”, 23.10.06
Больше прав для мажоритариев
Парламентарии снизили планку кворума для проведения общих собраний акционеров открытых акционерных обществ с шестидесяти до пятидесяти процентов. Это обрекает Украину на новую волну корпоративных конфликтов
Изменения, внесенные в Закон “О хозяйственных обществах”, призваны упростить жизнь государству как владельцу 50% + 1 акции многих компаний. В частности, НАК “Нафтогаз України” получит полный контроль над крупнейшей нефтедобывающей компанией “Укрнафта”. До сих пор ею управляли менеджеры группы “Приват”.
Закон вступит в силу с 2007 года в случае его подписания президентом. Снижение кворума приведет к тому, что все, кто владеет меньше чем половиной акций, могут остаться без рычагов влияния на деятельность обществ. То есть блокировать проведение собраний владельцы сорокапроцентных пакетов теперь не смогут. Очевидно, теперь многие крупные акционеры ринутся консолидировать контрольные пакеты акций. Инициатива парламентариев может обернуться новой волной корпоративных конфликтов. Многие контрольные пакеты акций на деле не монолитны, а распределены между несколькими партнерами. Снижение требований к кворуму может разрушить хрупкие договоренности. Появляется риск проведения двух параллельных собраний акционеров. “Проблем удалось бы избежать, если бы новая норма была внесена не отдельно, а в рамках закона “Об акционерных обществах”, защищающего права миноритариев”, — говорит директор Украинского института развития фондового рынка Дмитрий Леонов. Директор Центра корпоративного управления Международного института бизнеса Александр Окунев считает, что стоило бы перенять опыт России — там кворум снижается до 50% при повторном проведении собрания акционеров. Подобное предложение было внесено бывшим главой Фонда госимущества Александром Бондарем, однако поправка не набрала необходимого числа голосов.
“Дело”, 23.10.06
Киев промерзнет до ноября
Василий Скриба
Как стало известно “ДЕЛУ”, по состоянию на 21 октября теплом обеспечено лишь 23,8% домов и сооружений Киева, или 3 801 из существующих 15 958. Пока что больше всего обогретых домов в Голосеевском (31,1%) и Днепровском (29,2%) районах, меньше всего — в Соломенском (18,1%) и Шевченковском (18,8%). В департаменте общественных связей “Киевэнерго” корреспондента “ДЕЛА” уверили, что такая ситуация никоим образом не связана с нехваткой газа. Его достаточно. Просто существуют нормативы, которые не позволяют пустить тепло одновременно всем жителям столицы.
“Это невозможно физически. Есть норматив, режим. Невозможно одновременно включить тепло”, — сказали в компании. По нормативам “Киевэнерго”, процесс обеспечения теплом всего Киева может занять время до 28 октября.
На сегодняшний день уровень расчетов за газ поставщиками тепла составляет лишь 75%. Наиболее проблемным в этом плане вчера на заседании правительства называли Кривой Рог — 54%. Из областей плохо платят за газ тепловики Днепропетровской, Донецкой и Запорожской областей — 61%, 62% и 63% соответственно. Несмотря на то, что, по данным “Киевэнерго”, Киев исправно платит за газ, уже неделю (отопительный сезон в столице начался официально 16 октября) батареи столицы остаются холодными.
Специалист “Нафтогаза Украины” на условиях анонимности объяснил “ДЕЛУ”, что финансы теплокоммунэнерго не способствуют нормальному расчету за газ: им это было сложно делать, когда 1000 куб. м газа стоили 210 грн., не говоря о нынешних 686 грн./1000 куб. м. “Дефицита газа нет. Газа хоть залейся. Но за него надо рассчитываться”, — отметил собеседник.
Лимиты газа, таким образом, по словам министра топлива и энергетики Юрия Бойко, пока что получили 431 из 656 украинских ТКЭ — меньше 66%. При этом министра раздражает, когда говорят, что именно на столько процентов Украина и готова к зиме. По его словам, нужные стране для зимовки 25,5 млрд. кубов газа и 3 млн. тонн угля уже накоплены.
“Дело”, 23.10.06
Алчевск просит списать долги
Елена Привен
Министр топлива и энергетики Юрий Бойко курирует Луганскую область от Кабинета Министров. В субботу он заверил местных руководителей, что настроен не инспектировать область, а сотрудничать с ней, быть партнером областного руководства: “Так настраивает нас премьер-министр, так мы и будем работать. Люди должны почувствовать перемены к лучшему и крепость власти”. Бойко провел в Луганске совещания с местными коммунальщиками, мэрами и главами районных администраций, а также коллегию Луганской обладминистрации.
Алчевск просит помощи
“Алчевск получил очень много внимания, но очень мало денег и помощи”, — так охарактеризовал сложную ситуацию с запуском тепла в городе, пострадавшем минувшей зимой от техногенной катастрофы, его мэр Владимир Чуб. Именно ситуация в Алчевске, который уже получил на ликвидацию последствий аварии 23 млн. грн., но до сих пор остается без теплоснабжения, стала предметом подробного обсуждения на совещании. До сих пор не решены до конца вопросы с котельными, одна из которых, самая крупная в городе, должна начать работу 25 октября. Но обводной путь, позволяющий иметь резерв на случай вывода из строя теплотрассы, будет закончен только к 1 декабря. Котельная “Заводская” вообще в плачевном состоянии, поскольку бойлерная не работает там уже 10 лет, полностью разрушена, и на ее восстановление необходимо 4,5 млн. грн.
Чуб попросил министра передать в коммунальную собственность безвозмездно 3 котельных и 6 топочных, которые построил “Газ-тепло”, и списать задолженность в размере 2,5 млн. грн. по налогам, возникшую из-за безвозвратных потерь, понесенных городом из-за аварии. Бойко пообещал на самые неотложные мероприятия 1 млн. грн. перечислить уже в понедельник и рассмотреть все просьбы и обращения городской власти, призвав при этом гендиректора Алчевского металлургического комбината Тараса Шевченко оказать помощь в ремонте котлов на “Восточной”. Из выступлений мэров других городов области стало ясно, что проблемы с отсутствием резервных котлов и необходимость менять десятки километров теплотрасс есть практически везде.
Деньги вперед
И все же основной проблемой остается огромная задолженность по платежам за газ, которую допустили практически все теплоснабжающие предприятия области. Так, самое крупное из них, “Теплокоммунэнерго”, должно за поставки газа 10 млн. грн. За 9 месяцев этого года к имеющейся задолженности предприятия теплоснабжения добавили 6 млн. грн. В свою очередь, газовики жалуются, что не могут ремонтировать устаревшие трубопроводы, поскольку не имеют должного финансирования. На задолженности коммунальных предприятий, особенно, водопоставляющих, сетовал директор Луганского энергетического объединения Руслан Арсирий. “Украина сегодня не имеет такой свободы маневра с платежами за газ, как было раньше. Мы, со своей стороны, готовы помочь местным органам власти погасить задолженность, в том числе и кредитными ресурсами”, — подчеркнул министр. Губернатор Александр Антипов полон решимости обеспечить своевременные платежи: “Поставщики газа согласны отпускать нам топливо только на условиях 100% предоплаты. И никак иначе. С долгами больше никто мириться не будет”.
“Дело”, 23.10.06
“Коровай” ушел из Алчевска
Анна Ковальчук
Луганское ОАО “Коровай” оптимизирует бизнес, закрывая хлебозаводы. Крупнейший производитель хлебной продукции в Луганской области — ОАО “Коровай” — закрыл одно из своих предприятий — “Алчевский хлебокомбинат”. “Пока получен приказ о приостановлении деятельности комбината, — сообщила заместитель городского головы Алчевска по вопросам деятельности исполнительных органов совета Людмила Соловьева. — Однако, как нам известно, в дальнейшем работа восстановлена не будет”. По ее словам, город волнует это с позиции обеспечения населения хлебом, которого Алчевску в сутки необходимо 50-60 тонн. “Мы предложили “Короваю” сохранить предприятие в Алчевске, однако им это не выгодно”, — поясняет чиновник.
ОАО “Коровай” контролируется зерноторговой компанией “Лотуре”. В состав “Коровая” входит девять хлебокомбинатов в Луганской области. Компанией создана сеть фирменных торговых точек, состоящая из 154 магазинов и торговых павильонов. В 2005-м объем реализации продукции “Алчевского хлебокомбината” составил 7 млн. грн. За восемь месяцев 2006 года Алчевский хлебокомбинат произвел продукции на 3,833 млн. грн. и снизил темпы производства на 14,6%.
Как пояснил председатель правления ОАО “Коровай” Владимир Лымарь, для компании в последнее время стало не выгодно производить продукцию в Алчевске. “Алчевский хлебозавод строился, когда город возрождался после войны, и он рассчитан на производство 100 тонн продукции в сутки, а в последнее время он производит пять — от силы шесть тонн в сутки”, — говорит Лымарь. По его словам, ситуация усугублялась тем, что на предприятии установлено устаревшее оборудование. “Просто не было целесообразно держать завод, никакая экономика не выдерживала”, — говорит он.
Поставлять хлебную продукцию в город теперь будут с предприятия компании, расположенного в Луганске. “От Луганска до Алчевска расстояние ближе, чем с Левого берега до центра Киева, поэтому нормальная машина едет 20 минут. Не будет никаких проблем”, — уверен Лымарь. Городские власти выражают опасение при этом в качестве и свежести поставляемого продукта. “Мы будем отслеживать ситуацию, чтобы не было не только перебоев с поставками, но и не ухудшилось качество хлебобулочных изделий”, — говорит Соловьева.
В настоящий момент производство хлебобулочных изделий на Алчевском хлебокомбинате приостановлено, а его площади “Коровай” использует при экспедиции продукции. Руководство компании не исключает, что в ближайшем будущем хлебозавод будет продан. “Если будет достойное предложение, возможно, продадим”, — прогнозирует Лымарь. Одновременно компания направляет 5 млн. евро на развитие своих предприятий в Луганской области. По информации руководства “Коровая”, компания запустила программу реконструкции и модернизации производственных мощностей.
Прекращение производства в Алчевске — не первый случай оптимизации активов “Коровая”. В 2005 году на собрании акционеров было принято решение об объединении хлебокомбинатов двух соседних городов — Рубежного и Северодонецка. Причиной послужило ухудшение экономических показателей работы Рубежанского хлебокомбината.
“Дело”, 23.10.06
Скударь взял под контроль машзавод
Егор Гаврилов
Народный депутат Георгий Скударь сконцентрировал в своих руках контрольный пакет акций Новокраматорского машиностроительного завода (НКМЗ). Сейчас Скударю, почетному президенту НКМЗ, принадлежит 37,21% акций завода. “Я еду в понедельник за разрешением (Антимонопольного комитета на концентрацию более 50% акций НКМЗ. - “ДЕЛО”)”, - сказала Ирина Вараксина, начальник юридического управления НКМЗ.
По оценкам инвестиционной компании “Ренессанс Капитал”, покупка 15% акций НКМЗ, необходимых Скударю для концентрации контрольного пакета, обойдется ему в $2,2-3,5 млн. “Все зависит от того, купит ли он акции по номиналу (400 грн.) или по рыночной цене”, — объясняет аналитик “Ренессанс Капитал” Светлана Дрыгуш.
Ценное приобретение депутата
Крупнейшим акционером НКМЗ является его дочерняя структура — компания “Машинвест”, которой принадлежит 50%+1 акция предприятия. ООО “Машинвест” скупило контрольный пакет акций НКМЗ в 2001 году с целью защиты от внешних угроз. Тогда акции скупались у акционеров по 300 грн. за каждую. Теперь же цены подскочили, и наверняка Скударю придется выкупать акции дороже.
Акции НКМЗ не котируются на биржах, так как завод является закрытым акционерным обществом. Несмотря на это, рынок акций существует, его участники — мелкие акционеры НКМЗ. “Сейчас цена акции где-то на уровне 600-620 грн.”, — говорит Вараксина. По ее словам, уже есть решение о продаже акций “Машинвестом” акционерам НКМЗ, и акционеры уже выкупают акции.
В поисках инвестора
По мнению Дрыгуш, вполне логично, что Скударь, как крупнейший частный собственник НКМЗ, хочет увеличить свой пакет акций до контрольного. “Вероятно, он планирует привлечь стратегического инвестора, - предполагает Дрыгуш. - Ведь интерес к предприятию есть. Но трудно сказать, когда Скударь решится на продажу своих акций”.
На предприятии же говорят, что Скударь вряд ли покинет завод. “Мы пробовали найти инвестора, мы работали и с Новолипецким меткомбинатом (НЛМК) (российского бизнесмена Владимира Лисина) и с Voest-Alpine, но у нас ничего не получилось”, — отмечает Вараксина.
Наибольшего прогресса НКМЗ достиг в переговорах с НЛМК, но в последний момент сделка сорвалась. “И сейчас мы перестали интересоваться привлечением инвестора”, — говорит начальник юруправления НКМЗ.
По оценкам аналитиков, опрошенных “ДЕЛОМ”, 100% акций НКМЗ стоят $250-300 млн.
Привлекательный объект
НКМЗ — одно из крупнейших предприятий тяжелого машиностроения Украины, специализируется на выпуске прокатного, металлургического, кузнечно-прессового, гидротехнического, горнорудного, подъемно-транспортного, специализированного оборудования, поковок и отливок.
Машины и оборудование завода работают более чем в 50 странах мира, в том числе в России и странах СНГ, США, Франции, Румынии, Болгарии, Италии, Австрии, Бельгии, Японии, Канаде, Германии, Турции и Сирии.
Чистый доход от реализации продукции ЗАО в 2005 году возрос на 40,9% — до 1433,18 млн. грн., чистая прибыль — на 7,8% — до 151,1 млн. грн.
“Дело”, 23.10.06
Ахметову не понравились самолеты Ан-148
Алексей Мужчина
Контракт на поставку семи Ан-148 казахской компании “Скат” оказался под угрозой срыва после резкой критики премьер-министра Казахстана Даниала Ахметова. “Кому нужен этот Ан-148? - возмущался премьер на совещании правительства Казахстана. - … Надо поощрять авиакомпании, приобретать мировые бренды”. Кроме того, по его словам, через год Ан-148 не будут соответствовать международным требованиям.
По словам начальника коммерческого отдела “Ската” Николая Бурякова, контракт с заводом им. Антонова пока что не только остается в силе, но и планируется расширение сотрудничества между компаниями. “Мы не собираемся отказываться от импорта украинской техники, которая показала себя с наилучшей стороны”, — сказал Буряков “ДЕЛУ”. Представитель другой казахской компании Airlines Leasing Limited (контракт на поставку двух Ан-148), не пожелавший назваться, признался: “Если наше правительство “надавит”, придется отказаться от “Анов” в пользу российских Super-Jet-100″.
Производители “Анов” считают, что казахам отказ от Ан-148 не выгоден. “Чтобы эксплуатировать, например, “Боинги”, казахи должны отремонтировать взлетно-посадочные полосы. А ремонт каждой — это не менее $6 млн.”, — говорит глава пресс-службы АНТК им. Антонова Андрей Совенко. Кроме того, наша техника отвечает международным стандартам.
По словам независимого эксперта Александра Кавы, в Украине разработка самолетов проводится под предварительные заказы, от которых потом многие компании отказываются, вынуждая производителя заново искать покупателей. Но Кава уверен, что Ан-148 будет продаваться, так как многие авиакомпании бывшего СССР вынуждены искать замену устаревшим Ту-134 и Як-42.
“Дело”, 23.10.06
Дарницкому мосту дадут метро
Евгения Александрова
Институт “Киевгенплан” предлагает использовать Дарницкий железнодорожно-автомобильный мост как второй мост метро. “Мы в будущем сделаем там метромост, если ничего другого не придумаем”, — говорит директор “Киевгенплана” Владимир Чекмарев. Владимир Сухорский, первый зам-начальника главы дирекции по строительству Дарницкого моста Юго-Западной железной дороги (заказчик строительства), говорит, что мост не может использоваться под метро. “Его конструкция рассчитана под поездную нагрузку. Привязать метро к этому мосту нереально”, — считает Сухорский.
С ним соглашается и Игорь Горюшкин, главный инженер компании “БМК Планета-Мост”, которая строит мост. “По проекту предполагается размещение на мосту шести авто- и двух железнодорожных полос. Кроме того, ни с правого, ни с левого берегов к нему нет подходов линий метро. Что касается заявления “Киевгенплана”, то эта организация не имеет никакого отношения к проектированию Дарницкого моста”, — отмечает Горюшкин.
В институте “Киевгипротранс”, который выступает главным проектировщиком моста, заявили, что проект моста уже прошел экспертизу. Согласно проекту, по мосту будет пущено движение скоростных электропоездов повышенной комфортности по маршруту Киев Пассажирский — Дарница. Строительство моста началось в 2004 году. На его возведение получен кредит Deutsche Bank в размере $700 млн.
“Дело”, 23.10.06
Тулубу оказали сопротивление
Андрей Заика
20 октября на коллегии Минугле-прома было сорвано запланированное увольнение двух авторитетных руководителей шахтоуправлений — Михаила Бугары и Юрия Баранова. Вместо увольнения на коллегии решение этого вопроса отложили до завершения проверки возглавляемых Бугарой и Барановым шахтоуправлений “Южнодонбасское №1″ и “Шахтоуправление “Донбасс”. Министр угольной промышленности Сергей Тулуб говорит, что главное требование к потенциальным руководителям этих предприятий — “это должны быть специалисты”.
В самом начале коллегии директор шахтоуправления “Южнодонбасское №1″ Михаил Бугара заявил корреспонденту “ДЕЛА”, что “увольнения не будет, ничего у них не получится”. Не получилось уволить и главу правления “Шахтоуправления “Донбасс” Юрия Баранова.
С 28 сентября 6 тыс. шахтеров “Шахтоуправления “Донбасс” готовы к забастовке. Они требуют не допустить смены руководства предприятия и сохранить его юридическую и экономическую самостоятельность. “К нам засылают многочисленные проверки, чтобы “нарыть на Баранова”. Не возвращают 35 млн. грн. за технический кредит, взятый на восстановление затопленной шахты “Коммунарская”. Рассчитывают финансово задавить”, - говорит Валерий Богатищев, лидер профсоюза “Шахтоуправления “Донбасс”. Накануне коллегии 11 шахтерских профорганизаций Донецкой области направили президенту письмо с требованием прекратить изменение структуры управления угольной промышленностью и подключить профсоюзы к контролю за хоздеятельностью шахт. По мнению Михаила Волынца, главы Независимого профсоюза горняков, причин для устранения Бугары и Баранова у министра несколько. “Политическая - Бугара возглавлял “оранжевую” фракцию в Донецком облсовете. Экономическая - эти два шахтоуправления - лучшие в отрасли. На них добывают качественный уголь. Сейчас кадровая политика Тулуба - назначать на перспективные шахты людей Рината Ахметова”, — говорит Волынец.
“Коммерсант-Украина”, 23.10.06
Виктор Янукович заглянул в трубу
Денис Попович
Встреча премьер-министра Виктора Януковича с делегацией Европарламента состоялась в пятницу утром и прошла в закрытом режиме. В составе делегации прибыли на Украину глава департамента расширения Европы Роберт ван де Вотер, первый вице-президент группы социалистов в Европарламенте Ханнес Свобода, а также вице-президент группы социалистов в Европарламенте Ян Маринус Вирсма. Стороны обсудили проект нового базового соглашения о сотрудничестве между Украиной и ЕС, перспективы вступления Украины в ВТО, а также вопросы энергетической политики. Виктор Янукович заверил представителей Европарламента, что украинское правительство будет “последовательно и решительно отстаивать европейский выбор Украины”.
Коснувшись вопроса транзита газа в Европу, Виктор Янукович сообщил, что в настоящий момент рассматривается возможность увеличения пропускной способности газотранспортной системы путем ее реконструкции. “Этот процесс будет объединять усилия Европейского союза и России”,– процитировала господина Януковича пресс-служба Кабмина. Таким образом, премьер дал понять, что под его руководством будет создан газотранспортный консорциум. Он также попытался убедить делегатов Европарламента в надежности Украины как транзитера. “Правительство сделает все, чтобы Европа и далее своевременно и полностью получала газ, идущий транзитом через территорию Украины”,– пообещал Виктор Янукович.
Затем премьер-министр сменил тему и рассказал гостям о перспективах присоединения Украины к ВТО. “Правительство настроено выполнить график мероприятий, необходимых для вступления Украины в ВТО, до совместного заседания, запланированного на февраль 2007 года”,– заявил он. При этом глава Кабмина подчеркнул, что при вступлении в ВТО должны быть максимально “учтены интересы отечественных товаропроизводителей”.
Как известно, президент Виктор Ющенко неоднократно заявлял, что Украина намерена присоединиться к ВТО до конца 2006 года. Однако на минувшей неделе выяснилось, что правительство не успевает подготовить, а парламент – принять необходимые законопроекты, после чего проведение переговоров с ВТО автоматически было перенесено на 2007 год. Тем не менее заявления премьера стали первым официальным сообщением о перенесении сроков.
Уже на следующий день последовала негативная реакция министра иностранных дел Бориса Тарасюка. В субботу на пресс-конференции во Львове господин Тарасюк обвинил правительство в срыве графика подготовки и рассмотрения законопроектов по вступлению Украины в ВТО. “В Универсале национального единства обусловлена необходимость завершения процесса вступления в ВТО до конца 2006 года. Если это не будет сделано, то это станет еще одним подтверждением игнорирования положений Универсала”,– подчеркнул министр.
“Коммерсант-Украина”, 23.10.06
ГНАУ зашлет налоговые декларации в интернет
Юрий Панченко
В пятницу глава Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Анатолий Брезвин в ходе презентации электронной системы отчетности плательщиков НДС заявил, что ее введение с 1 января 2007 года решит большинство проблем, возникающих при возмещении НДС. “После того как такая система заработает, отчетность предприятий, честно декларирующих свои данные, будет проверена за десять-пятнадцать минут,– отметил он.– Это позволит вплотную заняться махинаторами”. Таким образом, налоговая намерена ускорить процесс внесения предприятий в реестры на возврат НДС. При этом господин Брезвин возмущен тем, что вопрос возмещения налога перешел в политическую плоскость. По его мнению, нынешнее обострение ситуации “является методом давления на правительство”. “Лоббисты – люди, которые стоят сегодня за фирмочками,– желают продолжать грабить бюджет, незаконно получать деньги и обогащаться”,– сказал он. Глава налоговой отметил, что при поддержке Верховой рады (ВР) внедрение новой системы произойдет в начале 2007 года, а соответствующее программное обеспечение будет предоставляться предприятиям бесплатно.
Напомним, что пилотный проект использования электронной отчетности начался в начале этого года и охватил 1850 предприятий. Обязательная электронная отчетность бизнеса предусматривается п. 5 ст. 9 проекта бюджета-2007. Система подразумевает дублирование подачи бизнесменами ежемесячных деклараций в бумажном виде пересылкой по электронной почте. Компании с ежегодным оборотом менее 900 тыс. грн смогут выбирать между электронной и бумажной отчетностью.
В отличие от налоговой, предприниматели скептически оценивают перспективы нововведения, так как главной проблемой считают не форму подачи деклараций, а нежелание ГНАУ возвращать деньги. “Налоговики неоднократно признавались в том, что должны нам компенсировать НДС, однако денег так и не перечислили,– отмечает директор по агробизнесу компании Bunge Анна Пуцула-Порохненко.– Что изменит то, что про долги налоговой мы узнаем из их электронной системы?”
Эксперты отмечают, что отсутствие прозрачности в работе ГНАУ может сделать электронную отчетность инструментом давления на бизнес. “Новая система однозначно усилит контроль над злоупотреблениями, но не решит самой проблемы невозвращения НДС”,– уверен бухгалтер-эксперт аудиторской фирмы “Контракты-Аудит” Николай Пидлужный. По его мнению, такими проблемами являются невыделение государством достаточных сумм на компенсации и субъективная работа налоговиков. По словам экс-министра финансов Виктора Пинзеныка, польза от новой системы возможна только при наличии четких правил возврата НДС. “Распределение возврата НДС по областям демонстрирует избирательность работы налоговой,– отмечает господин Пинзенык.– Другими словами, новая система может быть очень хорошим инструментом борьбы со злоупотреблениями, однако в нынешних условиях станет инструментом дополнительного давления на экспортеров”.
Стоит отметить, что при подготовке проекта бюджета-2007 к первому чтению эту норму все же пытались исключить. По словам заместителя главы бюджетного комитета ВР Павла Жебривского (”Наша Украина”), его предложение отменить электронную отчетность сначала поддержали, а в пятницу, после переговоров членов комитета с первым замминистра финансов Вадимом Копыловым, депутаты антикризисной коалиции проголосовали за ее возвращение. Сохранение этой нормы, по мнению депутата, будет использовано против бизнеса. “В контексте нынешних рейдерских операций и ситуации внутри ГНАУ эта база данных обязательно станет объектом торговли работниками налоговой”,– считает депутат.
ГНАУ пообещала сорвать выполнение плана возмещения НДС
Государственная налоговая администрация (ГНАУ) планирует по итогам октября возместить предприятиям НДС на сумму около 1 млрд грн. “По нашим оценкам, в этом месяце наступит законный срок для возмещения налогоплательщикам где-то около 1 миллиарда гривен. Возможно, несколько больше”,– заявил глава ГНАУ Анатолий Брезвин. Согласно бюджетному расписанию, план возмещения налога на октябрь составляет 1,71 млрд грн. По данным ГНАУ, к октябрю 2006 года к возмещению было заявлено 16,8 млрд грн, а фактически было возмещено 15,4 млрд грн, в том числе денежными средствами – 10,5 млрд грн (остальные 4,9 млрд грн – это взаимозачеты в счет будущих платежей). Таким образом, денежное возмещение НДС составило в январе-сентябре 89,8% от плана в 11,677 млрд грн. Кроме того, по расчетам ГНАУ, остаток невозмещенных сумм НДС составил 6,8 млрд грн, предотвращен незаконный возврат НДС в размере 1,2 млрд.грн.
“Коммерсант-Украина”, 23.10.06
Украинские танки выдвинулись в направлении Пакистана
Олег Гавриш
ГП “Завод имени Малышева” (Харьков) – крупнейший в СНГ производитель бронетанковой техники, продукции тяжелого и транспортного машиностроения, тяжелых дизелей. Завод также производит оборудование для угледобывающей и нефтегазовой промышленностей и другую машиностроительную продукцию. Оборот предприятия в прошлом году составил 300 млн грн ($60 млн), убыток – 43,51 млн грн ($8,7 млн).
В пятницу генеральный директор ГП “Завод им. Малышева” Геннадий Гриценко заявил, что в декабре подпишет контракт с минобороны Пакистана на поставку этой стране продукции военно-технического назначения на сумму не менее $100 млн. “На сегодняшний день проведена вся предконтрактная работа с министерством обороны Пакистана,– сказал господин Гриценко.– Мы не можем разглашать подробности контракта”.
По данным Ъ, Завод им. Малышева будет обеспечивать комплектующие и дополнительное оборудование для бронетанковой техники, поставленной в Пакистан ранее. Напомним, что в 1996-1999 годах Завод им. Малышева поставил Пакистану 320 танков Т-80 УД на сумму $640 млн. В начале 2001 года госпредприятие подписало с Пакистаном контракт на $100 млн на поставку 285 моторно-трансмиссионных отделений для китайско-пакистанского танка “Аль-Халид”.
На предприятии считают, что новый заказ позволит вывести завод из финансового кризиса. “Мы уверены, что благодаря этому контракту с января-февраля 2007 года финансовая ситуация на предприятии будет стабилизирована”,– заявили вчера Ъ в пресс-службе ГП “Завод им. Малышева”. Напомним, что с 2002 года предприятие работает с ежегодными убытками в $7-10 млн. В 1996-2002 годах завод работал с прибылью за счет поставок вооружений в Пакистан.
Ранее руководство предприятия заявляло, что основная причина убытков – наличие множества непрофильных производств, на содержание которых уходит $4-5 млн в год. Для того чтобы избавиться от непрофильных активов, гендиректор Завода им. Малышева Геннадий Гриценко выступил за реорганизацию предприятия и создание на его базе холдинговой компании. В перспективе часть непрофильных производств должны были быть приватизированы. Однако в июле этого года занимавший тогда пост министра промышленной политики Владимир Шандра заявил, что реорганизация госпредприятия “нецелесообразна”, поскольку “завод и так не загружен военными заказами”. Господин Шандра предложил тогда провести на предприятии конверсию производства.
Участники рынка считают, что подписанный контракт станет одним из аргументов для скорейшего проведения реструктуризации предприятия. “Новый контракт покажет, что Завод имени Малышева может работать над военными заказами, а непрофильные производства для него являются балластом,– считает генеральный директор ОАО `Тяжмаштехнология` (поставщик комплектующих для ОАО `Южмаш`) Игорь Павленко.– Я думаю, что это станет тем аргументом, который позволит убедить новое руководство Минпромполитики в необходимости реструктуризации”. Вчера в пресс-службе Минпромполитики заявили, что не готовы прокомментировать инициативу реструктуризации ГП “Завод им. Малышева” и новый контракт предприятия.
“Коммерсант-Украина”, 23.10.06
Виктор Ющенко потребовал предсказать будущее
Олег Гавриш
В пятницу пресс-служба президента заявила, что Виктор Ющенко потребовал от Кабмина назвать цену на газ для населения, теплокоммунэнерго и бюджетных организаций на октябрь-декабрь 2006-го и на 2007 год. По данным пресс-службы, господин Ющенко обеспокоен тем, что компании, поставляющие газ населению, “отказываются заключать договоры” с облгосадминистрациями об обеспечении газом.
17 октября в ходе встречи Виктора Ющенко с главами пяти областей (Киевской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской и Львовской) последние выразили обеспокоенность тем, что Кабмин не сообщает цен на газ для населения, ТКЭ и бюджетной сферы. Напомним, этот вопрос неоднократно поднимался губернаторами на селекторных совещаниях в секретариате президента, где они заявляли о своих опасениях повторения ситуации прошлого года. В январе этого года местным властям пришлось менять бюджеты из-за роста цен на газ с $60 до $95 за тысячу кубометров.
По данным Ъ, в субботу в Кабинете министров прошло совещание представителей Минэкономики и Минфина под руководством вице-премьера Андрея Клюева. Его участники отметили, что до конца года цена на газ для бюджетных организаций сохранится на уровне 648 грн ($129,6) за тысячу кубометров, для населения – 339 грн, а для теплоснабжающих предприятий – 686 грн ($137,2).
Представители Минэкономики заявили, что в 2007 году цена на газ для Украины останется самой низкой в СНГ. Так, представитель Минэкономики уточнил, что в государственном бюджете Российской Федерации на 2007 год заложены предельные показатели цен, по которым “Газпром” поставляет газ в страны СНГ и Балтии. Для республик Закавказья (Грузия, Армения, Азербайджан) цена составляет $221 за тысячу кубометров, для трех стран Балтии (Эстония, Латвия, Литва) – $200, а для Молдавии – $270. Между тем цена газа для Украины в следующем году будет колебаться в пределах $106-135 за тысячу кубометров.
Участники встречи также отметили, что существуют два основных фактора, позволяющих правительству утверждать, что сохранение столь низкой цены в будущем году возможно: это монопольный транзитный статус Украины и сохранение сотрудничества с RosUkrEnergo. Напомним, что сегодня через Украину проходит 85% транзита российского газа. С RosUkrEnergo у Украины заключен пятилетний контракт на поставку среднеазиатского газа. В следующем году компания будет поставлять на Украину узбекский, казахский и туркменский газ.
Особо на совещании было подчеркнуто, что в самой низкой по СНГ цене газа для Украины на 2007 год нет политической составляющей. С аналогичным заявлением выступил в субботу и глава Минтопэнерго Юрий Бойко. “Разнообразие мнений о политических вопросах свидетельствует о демократизации страны, но в газовых переговорах у Украины нет политической составляющей, только экономика”,– заявил он. Напомним, что, по данным Ъ, Российская Федерация в обмен на приемлемую цену газа потребовала от Украины некоторых ключевых политических уступок (см. Ъ от 20 октября).
