УкрЧАС

Огляд преси від 21 жовтня 2006 року.

 

“Киевские ведомости”, 21.10.06

Продолжаются допросы свидетелей
Елена Данилова

Свидетели по “делу Гонгадзе”, журналисты и друзья Георгия не только восстанавливают детали поездки в Таращу, где было найдено тело, но и делают свои предположительные политические выводы.

На этой неделе Апелляционный суд Киева продолжил допросы свидетелей по делу об убийстве журналиста. Об обстоятельствах поездки в Таращу на опознание тела рассказали друг Георгия Лаврентий Малазония и ведущая телеканала “1+1″ Людмила Добровольская. Как известно, в той поездке принимали также участие Алена Притула и Константин Алания.
По словам Добровольской, она первой зашла в помещение морга для опознания и сделала несколько фотографий. Судмедэксперт Игорь Воротынцев, по ее свидетельству, почти просил забрать тело после рентгеновского снимка правой руки, который подтвердил наличие металла в ней. Свидетель удивилась этому факту и тому, что Воротынцев лично предложил написать свидетельство о смерти. Эксперт посоветовал идти в прокуратуру для подписания протокола опознания, но в прокуратуре в это время никого не оказалось. Далее странности продолжились. Тело из морга исчезло. Воротынцев сам был удивлен этому, так как никому не отдавал ключ, а держал его при себе.
На сей раз Добровольская опознала украшения Гонгадзе, найденные возле “таращанского тела” и признала рентгеновский снимок, приобщенный к материалам, подлинным, тем, который сделал Воротынцев.
Лаврентий Малазония заявил, что опознать обезглавленное тело почти без кожи было невозможно. “Все это напоминало дешевый детектив”, — заявил он и добавил, что до сих пор достаточно скептически относится к предположению, что тело принадлежит Георгию Гонгадзе.
Ранее, выступая в качестве свидетеля в суде Лаврентий Малазония изложил свою версию убийства журналиста. По его словам, на биографии журналиста, его “мозаичной” личности можно было бы выстраивать множество версий произошедшего и уводить следствие и общественность от прямого ответа, кто виноват. Из-за своей национальности, профессиональной деятельности, связей с политиками, особенностей характера и отдельных фактов биографии он был обречен и, возможно, стал жертвой политических технологий. (Ранее на допросе журналист Юлия Мостовая высказала предположение, что исчезновение Георгия могло стать частью сценария “убийства под пленки Мельниченко”.)
Вчера суд начал допрос свидетеля Георгия Алании, друга и названного брата Гонгадзе. По его словам, в Тараще он интуитивно ощутил, что это тело могло принадлежать Георгию. Он рассказал, что начальник таращанской милиции сообщил приехавшим в Таращу журналистам о приказе вывезти тело в Киев. Кроме того, Алания сообщил, что, по его данным, осколок из правой руки таращанского тела находится у депутата Владимира Филенко. Он также сообщил суду, что у Гонгадзе не было явно выраженных конфликтов с кем-либо из политиков, друзей или окружавших его людей.
Между тем в Украине вновь появился опальный майор Мельниченко и опять с сенсационными заявлениями. Вчера, во время заседания временной следственной комиссии ВР по вопросам расследования причин гибели Гонгадзе, он заявил, что имеет в своем распоряжении дополнительные записи, которые до сих пор не обнародовались. Он готов передать оригиналы Генпрокуратуре только после международной экспертизы. Мельниченко заявил также о своем требовании к ВР принять закон о программе защиты свидетелей, о независимом прокуроре. Он также считает, что дело должен рассматривать суд присяжных. В Украину он приехал, по его словам, поскольку его отцу сделана сложная операция. Дату своего отъезда в Америку он назвать отказался из соображений собственной безопасности.

“Киевские ведомости”, 21.10.06

За взятку Чиновнику — 12 лет тюрьмы
Новые законопроекты по борьбе с коррупцией ужесточают наказание и для дающих “на лапу”
Наталия Ромашова

На днях депутаты отправили на доработку пакет антикоррупционных законопроектов. Почему?
Принятие закона о борьбе с коррупцией было одним из ключевых предвыборных обещаний кандидата в президенты Виктора Ющенко, но разработка такого документа заняла почти два года. 11 сентября пресс-служба главы государства объявила, что работа завершена. А на днях президентский пакет антикоррупционных законопроектов был рассмотрен на пленарном заседании ВР. После длительных дискуссий под куполом Рады данные законопроекты были отправлены на доработку в профильный комитет.
Представители комитета ВР по вопросам борьбы с коррупцией и оргпреступностью, анализирующие “антикоррупционный пакет”, отмечали, что данные законы “имеют крайне важное общественное значение и демонстрируют беспокойство государства из-за порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности Украины”. Вместе с тем, большая часть положений законов, по мнению членов комитета, имеет существенные дефекты и вызывает серьезные противоречия. Народные избранники из разных политических лагерей сошлись во мнении, что данные законопроекты требуют доработки и многих определений — таких, к примеру, как “коррупция”, “близкие родственники”, “конфликт интересов” и ряд других.
 Что же нового в борьбе с коррупцией предлагал автор законопроектов?
Основные дефиниции коррупции определены в проекте закона “Об основах предотвращения и противодействия коррупции”. Ответственность за коррупционные действия предлагается внести в Уголовный кодекс (УК) и Административный кодекс. Еще один документ — проект закона “Об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения”.
Последний законопроект предлагает внести существенные изменения в существующее правовое поле. Глава государства считает, что ответственность за дачу взятки могут нести не только физические, но и юридические лица, в том числе фирмы с зарубежным капиталом. Коммерческая структура считается взяткодателем в случае, если ее работник дает взятку, чтобы повлиять на принятие решений, выгодных данной структуре. Предусмотрены жесткие санкции вплоть до ликвидации фирмы-нарушителя.
Следует отметить, что практика привлечения юридических лиц к ответственности существует в ряде европейских государств. Именно норма об ответственности юридических лиц вызвала ряд вопросов в комитете Верховной Рады по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
“Мы опасаемся, что этот механизм станет инструментом давления на бизнес, - считает секретарь комитета Василий Волга (СПУ). - К примеру, какая-нибудь компания получит лицензию или преференцию, а правоохранительные органы истолкуют это как проявление коррупции”.
 ЕЩЕ одно предлагаемое главой государства нововведение - разная степень ответственности взяткодателей, зависящая от ранга чиновника, которому предназначалась взятка. Взятка руководителю низшего звена наказывается штрафом или ограничением свободы. А взятка, переданная, например, заместителю министра, карается лишением свободы до 12 лет и возможной конфискацией имущества. На сегодня такого разделения нет. Согласно действующему УК (ст. 369), дача взятки карается денежным штрафом, повторная — лишением свободы.  Осенью прошлого года, анонсируя разработку антикоррупционных законопроектов, Виктор Андреевич обещал, что чиновники будут декларировать не только свои личные доходы, но и расходы. Между тем, в пакете законопроектов, который был представлен в ВР, подобная норма отсутствует. Предполагается лишь внесение в УК новой статьи (368-1, “незаконное обогащение”). Этой статьей вводится уголовная ответственность должностных лиц, получивших в собственность “денежные средства или имущество в значительных размерах”, но не способных доказать законность получения такого имущества. Наказание зависит от стоимости имущества — штраф, ограничение свободы или лишение свободы сроком до десяти лет с возможной конфискацией. Действие этой статьи распространяется и на ближайших родственников чиновников.
Кстати, контролю за родственниками госслужащих посвящено несколько положений пакета законопроектов. В частности, предлагается запретить работу в непосредственном подчинении служащим их ближайших родственников (детей, родителей, братьев, сестер).
Вместе с тем на заседании ВР рассматривались и поданные Президентом законопроекты “О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции”, “О ратификации Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией” и “О ратификации Дополнительного протокола к Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией”.
Ратификация этих документов, по мнению теперь уже бывшего министра юстиции Романа Зварыча, который в парламенте и представлял все законопроекты, будет способствовать утверждению позитивного имиджа Украины на мировой арене. Депутаты, видимо, сочли доводы господина Зварыча убедительными и более чем четырьмястами голосов “за” ратифицировали все три законопроекта.
Анализируя доводы сторонников и противников предлагаемых антикоррупционных нововведений, приходишь к выводу: очевидно, эффективность противодействия коррупции зависит, прежде всего, от отношения к этой проблеме первых лиц государства, их моральной и, безусловно, правовой чистоты. Но решающим фактором противодействия коррупции является политическая воля. Именно ее проявление значит, что при наличии оснований закон может применяться к любому лицу, независимо от занимаемой им должности, политических взглядов и степени приближенности к высшему руководству государства. При отсутствии же политической воли, даже совершенное антикоррупционное законодательство обречено превратиться в декларацию, а деятельность правоохранительных структур — на имитацию борьбы с коррупцией.

“Киевские ведомости”, 21.10.06

Нечистых на руку оставлять без работы

Украина уже приступила к реализации общего с Советом Европы проекта в сфере борьбы с коррупцией. Европейская комиссия выделила на это 1,75 млн. евро. Об этом заявил на днях премьер-министр Виктор Янукович.
Глава правительства уверяет, что Украина входит в новую фазу борьбы со взяточничеством - фазу системной борьбы. Иными словами, в стране уже не будут охотиться за отдельно взятыми чиновниками-взяточниками, а будут создавать такие условия, которые сделают невозможной коррупцию как таковую. Пока что очерчено несколько направлений - интенсивное проведение судебной реформы, чтобы украинские суды судили справедливо, принятие экономических законов, которые, как отмечает премьер, “направлены на снижение уровня коррупции”, ну и уже упомянутые изменения в разрешительной системе.
В свою очередь, председатель подкомитета Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Антон Ружицкий считает, что отмена одних разрешений поднимет “цену” тех, которые останутся. По его мнению, наиболее эффективный способ побороть коррупцию — это все-таки выявлять отдельных чиновников-коррупционеров и делать все, чтобы они больше не могли найти себе работу. Чтобы другим в урок было.

“Киевские ведомости”, 21.10.06

Каждый второй давал подношение

Украина занимает одно из наиболее высоких мест по уровню коррумпированности в мире. Согласно исследованиям международной организации Transparency International, наша страна стоит на 85-м месте из 102 и пребывает в одной компании с Грузией и Вьетнамом.
По данным Украинского института социальных исследований (УИСИ) и центра “Социальный мониторинг”, 44% населения Украины хотя бы раз в жизни делали подарки или давали взятки должностным лицам. Более того, как некогда выразился экс-президент Леонид Кучма, украинцам свойственно так называемое особое коррупционное мышление. Так, 28,4% жителей страны считают, что плата чиновнику за выполнение его служебных обязанностей является не взяткой, а нормальным вознаграждением за услугу. А 65,2% уверены, что люди не “взяточничают” только потому, что лишены возможности делать это.
Два месяца назад 45 миллионов долларов на борьбу с коррупцией в государственных органах Украины выделили США. Грант под соответствующую программу, которая будет длиться два года, утвердила Мillеniuм Challenge Corporation (МСС), организация, которая занимается в США программами помощи развивающимся странам.
Представители организации заявили, что проблемы с коррупцией мешают полноценному участию Украины в грантовых программах МСС.
Вместе с тем было указано на то, что Украина берет на себя обязательства проводить решительную борьбу с коррупцией и работать над привлечением в свою экономику международных инвестиций.

“Факты”, 21.10.06

Президент Виктор Ющенко останется почетным лидером партии “Наша Украина”

О решении Виктора Ющенко сообщила вчера со ссылкой на руководителя Секретариата Президента Виктора Балогу пресс-служба главы государства. “Президент есть и останется почетным главой партии “НСНУ”, - сказал Виктор Балога. По его словам, Виктор Ющенко сегодня, 21 октября, намерен принять участие в съезде “Нашей Украины”.
Напомним, несколько дней назад руководитель президентского секретариата заявил, что не исключает того, что Виктор Ющенко сложит полномочия почетного главы “Нашей Украины”. По мнению ряда экспертов, такой шаг Президента мог бы улучшить его отношения с премьер-министром, поскольку после выхода из “Нашей Украины” глава государства реально бы дистанцировался от конкретной политической силы.
Между тем “Наша Украина” в преддверии съезда несколько обновилась: в ее ряды влились заместители главы Секретариата Президента Арсений Яценюк и Виктор Бондарь, а также бывший министр здравоохранения Юрий Поляченко.

“Факты”, 21.10.06

Юрий Луценко: “Я как министр внутренних дел, назначенный вследствие революционных событий президентом Ющенко, и дальше готов продолжать свою деятельность на этом посту ”
Президент уже второй раз отказывается принимать отставку главного милиционера
Анатолий Гавриш

Итак, первый в Украине гражданский министр внутренних дел таки остается. Он смог пережить на этом посту “оранжевых” премьеров - Юлию Тимошенко и Юрия Еханурова, а теперь Юрий Витальевич пошел в поход за званием долгожителя в команде “бело-синего” главы Кабмина Виктора Януковича. Вот только доживет ли Луценко (да и мы тоже) до того времени, когда в политике закончится это цветоделение и все станут сине-желтыми?
На пресс-конференции по поводу сохранения своего кресла Юрий Луценко заявил: “Я как министр внутренних дел, назначенный вследствие революционных событий Президентом Ющенко, и дальше готов продолжать свою деятельность на этом посту”. Как рассказал министр, об этом он заявлял Президенту и ранее, но Виктор Ющенко в среду потребовал, чтобы Луценко подал в отставку. Как дисциплинированный подчиненный, министр требование выполнил, заявление написал, после чего уехал домой, отключил телефоны и собрался отдохнуть. Но, по словам главы МВД, Виктор Андреевич резко передумал. В четверг утром нарочный доставил Юрию Луценко президентское уведомление о том, что его отставка не принята. Присутствовавшие на пресс-конференции российские журналисты поинтересовались, чем может быть вызвано такое поведение Президента, и получили ответ: “В Украине, - сказал глава МВД, - совсем иной уровень демократии, нежели в России”. Мол, у нас руководство демократичней. Посовещавшись, Президент, премьер и спикер парламента решили, кому министром быть.
Кстати, как пишет “Украинская правда”, глава Верховной Рады Александр Мороз заявил, что встреча его с Виктором Федоровичем и Виктором Андреевичем была. Но… “Тема отставки или не отставки министров, в том числе Юрия Луценко с должности министра внутренних дел, никоим образом не обсуждалась”, - сказал Александр Мороз. Впрочем, это никоим образом не мешает главному милиционеру считать, что его трудоустройством занимались именно Ющенко, Мороз и Янукович.
Министром внутренних дел Юрий Луценко стал 4 февраля 2005 года. Тогда он считал себя “терминатором”, призванным провести реформирование МВД и расследовать преступления предыдущей власти. Юрий Луценко обещал не бояться ничего, даже возможности его физического уничтожения. Несмотря на это лозунг “Бандитам - тюрьмы!” остался только лозунгом: большинство громких дел так и не попали в суд. Правда, главный милиционер всегда подчеркивает, что “хоронит” дела прокуратура…
Когда же в августе 2006 года премьером был утвержден Виктор Янукович, Юрий Витальевич заявил о своей отставке. Однако вскоре главе МВД пришлось объяснять, что отставка его не принята, поэтому ему придется работать под началом своего политического противника. А через два месяца после этих событий пропрезидентская партия “Наша Украина” ушла в оппозицию к правительству. Но министр внутренних дел решил - на посту главы МВД он сможет принести гораздо больше пользы стране и демократии, нежели на другой должности. Как известно, Юрию Луценко, являющемуся одним из самых популярных в Украине политиков, прочат главенство в “Нашей Украине” или в новой политической организации, призванной якобы содействовать переизбранию Виктора Ющенко на второй президентский срок. Но министр заявил, что пока не собирается участвовать в партийном строительстве, а готов полностью отдаться работе на нынешней должности…

“Факты”, 21.10.06

Члены правления международной организации “Ялтинская европейская стратегия” представили президенту Украины план евроинтеграции “Повестка дня-2020″

По их мнению, наиболее реальным сроком присоединения нашей страны к Евросоюзу является 2020 год
На днях Президент Украины Виктор Ющенко провел переговоры с членами правления YES (”Ялтинская Европейская Стратегия”) - международной сетевой организации, разрабатывающей и реализующей проекты, направленные на поддержку евроинтеграции Украины. Во встрече приняли участие глава Секретариата Президента Виктор Балога, его заместитель Александр Чалый, депутат британского парламента и глава правления Ялтинской Европейской Стратегии Стивен Байерс, члены правления YES - депутат Европарламента и глава парламентской делегации “Украина-ЕС” Марек Сивец, известный политолог Александр Рар, финансист Жан-Пьер Салатьель и основатель YES, украинский бизнесмен и общественный деятель Виктор Пинчук.
В ходе встречи Виктор Ющенко ознакомил собеседников с внутриполитической ситуацией в стране, а также дал оценку развитию отношений между Украиной и Европейским Союзом накануне Саммита Украина-ЕС, который состоится 27 октября в столице председательствующей в ЕС Финляндии - Хельсинки. Глава государства отметил, что на нынешнем этапе приоритетом отношений Украины с Евросоюзом является реализация Плана действий Украина-ЕС. Но главный акцент в работе саммита будет сделан на вопросе начала переговоров по поводу нового рамочного договора с ЕС, который должен заменить Договор о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Евросоюзом, срок действия которого заканчивается в 2008 году.
Виктор Ющенко также позитивно оценил усилия международной неправительственной организации “Ялтинская Европейская Стратегия” по продвижению интересов Украины в направлении евроинтеграции, в том числе - разработку доклада “Повестка дня-2020″, посвященного определению возможных этапов процесса присоединения Украины к Евросоюзу.
“Ялтинская Европейская Стратегия”, созданная в 2004 году, сегодня является крупнейшей в Европе и наиболее влиятельной неправительственной организацией, целью которой является содействие развитию справедливой, свободной и богатой Украины, налаживанию контактов нашей страны с мировым сообществом и, в первую очередь - вступлению Украины в Евросоюз.
Во время состоявшейся беседы, которая характеризовалась конструктивным и прагматичным обсуждением перспектив развития отношений между нашей страной и Евросоюзом, члены правления “Ялтинской Европейской Стратегии” изложили свое видение тактических и стратегических подходов Украины к возможностям углубления отношений с Европейским Союзом.

“Факты”, 21.10.06

Половина украинских граждан считают, что все происходящее в стране – неправильно

Эксперты фонда “Демократические инициативы” и фирмы “Юкрейниан социолоджи сервис” поинтересовались мнением граждан Украины относительно событий, происходящих в стране. Опрос проводился с 1 по 10 октября. Как сообщает УНИАН, методом интервью были опрошены 2010 респондентов в возрасте старше 18 лет. Статистическая погрешность выборки не превышает 2,2 процента.
Оказалось, что больше половины наших сограждан (55,4 процента) считают, что все, что происходит в настоящее время в Украине, идет в неправильном направлении. И лишь каждый пятый (19,9 процента) убежден в том, что страна на правильном пути. Но это, как говорится, вопросы государственного масштаба. Что же касается личной жизни соотечественников, тот здесь ситуация несколько иная. Лишь немногим больше десяти процентов считают, что все идет неплохо и жить можно. 43,8 процента респондентов заявили, что жить сейчас тяжело, но можно терпеть, а 35,8 процента уверены, что терпеть нынешнее положение уже невозможно. Со своим отношением к действительности не смогли определиться 10,3 процента респондентов.
Как отмечается в результатах исследования, средний размер зарплаты (стипендии, пенсии) опрошенных граждан составляет 641 гривню, а средний доход на одного члена семьи - 585 гривен.

“Факты”, 21.10.06

Министр внутренних дел взял “кировоградское дело” под личный контроль
Сотрудники универмагов, подвергшихся атаке рейдеров, написали открытое письмо Юрию Луценко
Андрей Пугин

Сегодня некоторым представителям силовых ведомств в разных уголках Украины ставят одну и ту же задачу в ходе набивших оскомину рейдерских атак: “выкурить” законных собственников из административных помещений предприятий. На рейдерском жаргоне подобные действия правоохранительных органов называются “маски-шоу”, или “вынос тела”. Самый свежий пример такой порочной практики имеет место в Кировограде. Доведенные до отчаяния сотрудники торговых площадок ЗАО “УТП “Кировоград” обращались уже и к руководству страны, и к политическим партиям. Теперь же они написали открытое письмо министру внутренних дел Юрию Луценко. Дело в том, что сотрудники местной милиции оказались втянутыми в настоящие боевые действия на стороне рейдеров.

Во время штурма универмага некоторые работники ЗАО “УТП “Кировоград” были избиты, несколько женщин попали в больницу
В письме потерпевших, в частности, сказано, что в Кировограде с помощью работников милиции насильственно отбирают у законных владельцев их предприятия - универмаги “УТО” и “Детский мир”. Авторы письма также сетуют на то, что их предыдущие обращения к министру внутренних дел остались без ответа, поскольку МВД Украины направило их на рассмотрение в УМВД Кировограда и УМВД в Кировоградской области, где они остаются без рассмотрения и на сегодня.
Как говорится в открытом письме, 12 октября группа захвата при поддержке сотрудников милиции (подразделения “Беркут” и “Титан”) с грубым использованием физической силы, приемов рукопашного боя и спецсредств (резиновые палки, газ, табельное огнестрельное оружие, средства спецзащиты) захватили помещение центрального универмага “УТО”. Во время штурма некоторые работники ЗАО “УТП “Кировоград” были избиты, несколько женщин, которые были почти изуродованы работниками милиции и молодчиками, попали в больницу. При этом, по неизвестным причинам, врачи не сообщили о фактах нанесения побоев в органы МВД, как это предусмотрено соответствующими инструкциями. Очевидно, натренированные бойцы “Беркута” и “Титана”, вооруженные спецсредствами и огнестрельным оружием, так испугались простых женщин - работниц ЗАО, что приняли их за особо опасных рецидивистов. Людей, находившихся в помещении, травили газом. Среди них были астматики, и когда им стало плохо и они упали с тяжелым приступом на пол, их даже запретили выносить на улицу.
Такова версия пострадавших в затяжной кировоградской войне. В конце письма они отмечают, что “следствиями такого “обеспечения общественного порядка” стало то, что женщины предпенсионного возраста несколько дней находились на стационарном лечении, некоторым была оказана помощь на месте каретами скорой помощи, которые прибыли по вызову сочувствующих нам граждан, у некоторых граждан произошли инсульты”. Всего под письмом поставили свои подписи 95 сотрудников ЗАО и арендаторов. То есть подавляющее большинство работников предприятия.
Триллер? Нет. Обычная рейдерская история с предприятием, которое десять лет развивалось в простом областном центре Украины, а потом показалось кому-то лакомым куском. Кому именно - версий существует не так уж и много.

На пути захватчиков универмага “Детский мир” стали сотрудники магазина
Напомним, что генеральный директор торгового предприятия Николай Губарев является обладателем 60% акций ЗАО “УТП “Кировоград”, а еще 15% находятся в разных долях в собственности других сотрудников предприятия. В 2004 году обладателем 5% акций ЗАО стал Сергей Иванченко. Нынешней осенью, заручившись нелегитимным решением собрания акционеров и при поддержке курсантов академии внутренних дел в компании с бойцами спецподразделения, Иванченко сделал попытку силового захвата универмага “Детский мир”. Это случилось 26 сентября, и тогда на пути агрессоров стали сотрудники магазина. Те самые, которые сегодня пишут открытые письма.
“УТП “Кировоград” в лице почти сотни простых работников сейчас просит министра внутренних дел дать оценку позиции И. Иванова, начальника УМВД в г. Кировограде, а также В. Гончара, начальника УМВД в Кировоградской области, без чьего ведома не могли действовать их подчиненные.
Из общественно-политических сил в процессе принимает участие известная правозащитная Коалиция антикоррупционных организаций, а также организация “Громадський суд Укращни”. На этой неделе они развернули свои транспаранты и палатки под Министерством внутренних дел в Киеве, требуя привлечь к ответственности отдельных сотрудников кировоградской милиции за “злоупотребление служебным положением, препятствование выполнению судебных решений и использование служебного положения для вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий”. Остальным же представителям отечественной политики как до проблем “маленьких украинцев”, так и до стабильности экономической системы, похоже, нет дела. До выборов-то еще далеко…
Что же касается милиции, то оставшийся на своем посту Юрий Луценко на экстренном брифинге в МВД сообщил журналистам, что с текстом открытого письма он ознакомился на одном из украинских информационных сайтов и пообещал взять “кировоградское дело” под личный контроль.

“Комсомольская правда в Украине”, 21.10.06

Рада ударила по табаку и алкоголю
Евгений Муджири 

Верховная Рада приняла в первом чтении проекты документов о внесении изменений в Закон Украины “О рекламе”. Поправки предполагают запрет рекламы табака и алкоголя на бигбордах (внешних носителях). При этом сигареты нельзя будет рекламировать на щитах уже с нового 2007 года, а выпивку - с 2008-го.
Как объяснил “Комсомолке” один из авторов законопроекта Николай Томенко, это первый шаг к тому, чтобы остановить агрессивную атаку табачных и алкогольных компаний на молодое поколение.
- Мы же цивилизованная страна, давайте из этого и исходить, - считает Николай Владимирович. - В Европе реклама подобного рода продукции возможна лишь на презентации бренда на массовых, спортивных мероприятиях, да и то в виде исключения. У нас же не только число бигбордов на квадратный метр площади самое большое в мире, но еще и рекламируют в основном одни сигареты да алкоголь. И рекламистам на все наплевать, пускай щит будет даже возле школы.
- Думаете, на молодежь действует “нехорошая” реклама?
- Конечно! Посмотрите на цифры: в Украине, согласно опросам, курят около 41 процента населения. Для сравнения, в Швеции тот же показатель равен 22 процентам. А среднеевропейский - 32 процента.
- Не секрет, что в парламенте сидят люди, заинтересованные в том, чтобы все осталось как есть. Они не помешают?
- Те, кому нужна эта реклама, давно открыто высказываются против. Но мы с коллегами - разработчиками этого законопроекта - уверены: проще предупредить болезни, чем выделять в последующем огромные суммы на лечение. И вообще поступления в бюджет от этих компаний несравнимы с расходами на медикаменты и программы по сокращению онкозаболеваний.
И еще, смотрите. Когда мы запретили курить в общественных местах и обязали рестораны и кафе оборудовать залы для некурящих, они же не закрылись? Сегодня многие подростки думают, что пить и курить модно. Мы должны побороть стереотип, который в основном порожден рекламщиками.
В заключение отметим, что законопроект предлагает запретить рекламу вышеупомянутых продуктов и на телевидении (или ввести для нее временные рамки). А также распространить на пропаганду табака и водки нормы, действующие в отношении рекламы оружия, то есть ввести систему специальных разрешений.

“День”, 21.10.06

Ціна надійного партнерства
Віталій Княжанський

Це — дуже приємно. Європейський Союз визнав нарешті в Україні надійного партнера в забезпеченні газового транзиту. “Ми особливо цінуємо зусилля, яких Україна доклала протягом останніх місяців у питанні транзиту газу”, - сказав у четвер європейський комісар із питань енергетики Андріс Пібалгс після зустрічі в Брюсселі з міністром палива й енергетики України Юрієм Бойком. За словами єврокомісара, український міністр проінформував його про те, “як зміцнюватиметься та модернізуватиметься газотранспортна система в подальші роки”. “Я хотів би сказати, що це доказ того, що Україна буде не лише надійним партнером, а й надійною транзитною країною для ЄС, - наголосив захоплений нашим міністром Пібалгс і пояснив, що в надійності українського партнерства європейську сторону переконала прозорість дій Києва.
“Українська сторона бере участь у засіданні європейської координаційної групи з питань газу та надає дуже прозору й детальну інформацію про газотранспортну мережу і про наповнення газових сховищ. Дуже важлива також політична заява, зроблена міністром, і так само заява російської сторони”, - додав єврокомісар.
Звісна річ, Бойко зумів скористатися моментом і запевнив Європу в тому, що нинішній рівень співпраці з російськими партнерами “дозволяє нам упевнено дивитися в майбутнє, а виконання зобов`язань, як із нашої, так і з російської сторони, є гарантом стабільності, зокрема і в Європі. Досягнуті домовленості дозволяють нам зробити такий висновок”. Пібалгс при цьому, очевидно, дуже пройнявся впевненістю Бойка, а також його запевненнями в тому, що українська економіка не готова до рівня цін, які існують у Європі. А тому навіть зробив дуже приємний для України натяк: “Я думаю, що ціна для багатьох європейських країн, якби вони платили 130 доларів, була б прекрасною ціною”.
Бойка справді можна привітати з успіхом. Того ж дня в Брюсселі було підписано спільний звіт із виконання Меморандуму про взаєморозуміння в сфері енергетики. Пібалгс навіть констатував: “Чудовий прогрес був досягнутий у всіх напрямах”. Українська сторона, зокрема, взяла зобов`язання щодо суттєвого підвищення ефективності, прозорості та надійності своєї газотранспортної системи. У цьому контексті визначені важливі проекти відносно реконструкції газової інфраструктури, а також питання встановлення на кордонах України станцій з обліку газу та нафти з метою забезпечення фіскальної та комерційної прозорості.
Утім, якщо дивитися в корінь, то всі реверанси як України у бік Росії (за те, що вселяє в нас упевненість про нову ціну на газ у $130 за тисячу кубометрів), так і ЄС у бік України, який прозоро інформує про свою упевненість у світлому газовому майбутньому, спираються, схоже, на те, що Бойку все ж вдалося реанімувати в головах українського керівництва ідею газотранспортної співпраці на основі газотранспортного консорціуму. Ще недавно це керівництво, знехтувавши відоме правило “ніколи не кажи “ніколи”, перед будь-якою своєю згадкою про такий консорціум застерігало про те, що він ніколи не буде приватизований. Те саме був вимушений раз у раз повторювати і сам Бойко, хоч насправді він міг би мати й іншу думку. Нарешті, в українському керівництві пригадали, що свого часу до участі в такому консорціумі було обіцяно допустити також і Німеччину, яка в нинішніх умовах могла б зіграти роль гаранта проти російського засилля в цій організації. Схоже, саме таким чином ГТК було зрушено з мертвої точки. На початку жовтня про можливості залучення до нього Німеччини сказав Президент Віктор Ющенко. У четвер співголова робочої групи високого рівня, з якою вів переговори Бойко, державний секретар Федерального міністерства економіки Німеччини Берндт Пфаффенбах констатував, що початий із підписання тристоронньої угоди президентами Леонідом Кучмою, Володимиром Путіним і канцлером Герхардом Шредером проект ГТК не реалізовується. Мабуть, Європа в ньому все ж зацікавлена. Як і Росія. А обіцянки, які вимушена дати з цього питання Україна, мабуть, і стали тим головним аргументом, на який спирається російська обіцянка $130 та європейське визнання України як надійного партнера. Але головне при цьому те, що Україні все це зараз практично нічого не коштує. Як та ввічливість… А переговори про ГТС можна вести ще не одну п`ятирічку — питання ж складне.

“День”, 21.10.06

Чому ми не поспішаємо до СОТ ?
Марія Семенченко

Президент України Віктор Ющенко вніс на розгляд Верховної Ради пакет з 16 законопроектів, необхідних для вступу до Світової організації торгівлі. На думку Президента, їх варто розглянути в першочерговому порядку. Але Верховна Рада приступить до цього лише після 1 листопада, коли в парламенті пройдуть слухання з цього питання. Заступник голови фракції Партії регіонів Євгеній Кушнарьов упевнений, що додаткових засідань парламент по цьому питанню призначати не буде. Він вважає, що “виносити в зал непідготовлені закони — це переносити питання з законодавчої площини, з поля економічних інтересів у поле політичних змагань. Це безглуздо”. Та чи всі в країні так думають?
Як позначиться перенесення слухань щодо вступу України до СОТ на прийнятті відповідних законів і безпосередньо на строках вступу до цієї організації?
Які наслідки — позитивні чи негативні — матимуть такі дії правлячої коаліції?

Микола Присяжнюк, народний депутат (фракція Партії регіонів):
— Так, слухання відкладаються, але не настільки довго, як усі про це говорять. Я вважаю такі дії правильними, бо вступ до СОТ - дуже важливе питання для нашої країни, і сьогодні ми повинні збалансувати всі позиції при вступі в цю організацію. Особливо стосовно сільського господарства. Сьогодні уряд веде активні переговори в цьому напрямку. Якщо ми зараз візьмемо сільське господарство і, не ведучи переговорів, різко вступимо до СОТ на тих умовах, що нам пропонують, то ми зі споживача власної сільськогосподарської продукції перетворимося на споживача сільськогосподарського імпорту, і таким чином можемо і зовсім його (сільське господарство) втратити. На мою думку, сьогодні на розвиток сільського господарства виділяються великі дотації, а в запропонованих нам умовах для вступу до СОТ передбачається практично ліквідація цього дотування. Тому зараз уряд відстоює позицію, щоб зниження дотацій відбувалося протягом 8-10 років. При вступі до СОТ ми повинні чітко заявити, що наша країна з погляду сільськогосподарської галузі повинна бути країною-експортером.
Що стосується важкої промисловості, то з одного боку добре, що в нас з`явиться більше можливостей доступу на ринки країн СОТ. Але тут теж, як і у сільському господарстві, ми повинні розуміти необхідність реконструкції, модернізації устаткування. Саме ця необхідність збалансувати всі питання і викликала те, що розгляд законів трошки відклали. Це рішення не стихійне, а планове й обґрунтоване і тому буде мати тільки позитивні наслідки.

Володимир Ткаченко, керівник відділу із зв`язків з органами влади та громадськістю компанії Kraft Foods:
— Це дві різні речі: парламентські слухання - це одне, а реальне прийняття законів - це інше. Слухання можуть бути і раніше, і пізніше - вони скоріше для громадськості, це певна інформація для загалу про проблеми і перебіг дій. А прийняття законів - це вже безпосередньо той крок, на який чекають з боку уряду. Моя особиста точка зору і як представника бізнесу в Україні, і як народного депутата другого скликання така — Президент хоче пришвидшити цей процес і хоче, щоб парламент швидше розглянув відповідні законопроекти. Що стосується перенесення слухань, то мабуть, на те є причини, адже законопроекти вже є у ВР. Отже, я гадаю, якщо брати загальний елемент процесу вступу до СОТ, то слухання, звісно, потрібні, але якщо говорити про реальні кроки, то головне, звичайно, це прийняття законів.

Олександр Ковтуненко, народний депутат (фракція БЮТ):
— На сьогоднішній день все зависло в Кабінеті Міністрів, очолюваному паном Януковичем. Очевидно, що ВР, а саме БЮТ, готова підтримати всі законопроекти, що стосуються СОТ, бо ми розуміємо, що українці - найрозумніші й найспритніші, і тому, по можливості, повинні бути раніше від інших країн в цій організації. Для того, щоб потім, можливо, диктувати умови іншим або захищати власні національні інтереси. Якщо ж цього не станеться, а Кабінет Міністрів на чолі з Віктором Януковичем і голова Верховної Ради роблять усе для того, щоб ми вступили пізніше, то це буде величезний удар по нашій економіці і національних інтересах. Те, що вони вже на тиждень затягують слухання, і те, що документи не готові і вчасно не подані до ВР, - це, мабуть, така стратегія - максимально затягнути процес, щоб у цьому році Україна не змогла затвердити ці законопроекти і відповідно не вступила до СОТ. Не треба забувати і про те, що в даному випадку існує ситуація конкурентного поля: поки ми будемо думати, то вступить така країна, як РФ, а оскільки у нас з нею є деякі конкуруючі моменти в торгівлі з іншими країнами і щодо транзитних питань, адже ми транзитна країна, то в нас буде ряд протиріч. Це означає, що потім Росія буде виламувати нам руки, ноги і навіть, хочу сказати, голови знімати в своїх інтересах. І ми бачимо, що керівництво сучасної України, голова ВР Мороз, фактично працюють на стороні Росії, а не національних інтересів. Можу сказати, що наша дохідна частина бюджету базується на економічних протиріччях до російських інтересів, тому, якщо ми будемо стояти на позиціях Росії, бюджет України програє. Отже, ми повинні бути першими, першими вступити до СОТ і захищати там свої інтереси. Якщо ж Росія вступить туди першою, то руки вона нам заломить добре: очевидно, в цьому випадку буде тарифна війна за газовий транзит тощо. Отже, наш основний економічний конкурент Росія поставить нам такі перепони, що ми будемо довго і болісно відхаркуватися, а наші заводи і підприємства будуть змушені продати себе російським. Найцікавіше те, що відповідальності за подібні масштабні антидержавні дії в нашій країні ніхто не несе. Моя думка така, що всі ці затягування, відкладання, перенесення матимуть негативні наслідки щодо вступу в цю організацію, тому ми повинні вступати туди негайно.

Юрій Бойко, голова правління Всеукраїнського громадського об`єднання “Успішна Україна”:
— Я вважаю, що такі дії є негативними, бо це певним чином гальмує вступ України до СОТ. Проблема полягає ще й в тому, що питання вступу до СОТ не було належним чином обговорене в суспільстві. Всю відповідальність на себе повинна брати влада. А я так думаю, що вона боїться цієї відповідальності перед українським суспільством. Тобто моя думка така, що вступ треба провадити скоріше, проте для влади це значний ризик, тому вона таким чином відтягує цей процес.

Олександр Ткаченко, народний депутат (фракція Компартії):
— Те, що слухання перенесли, то це певна необхідна закономірність для того, щоб якісно підготувати документи. Якісно, на мою думку, це так, щоб ми уважно розібралися, по яких позиціях, по яких галузях захистити власного товаровиробника. Адже СОТ - це світова торгова організація, яка шукає ринки і її не цікавлять виробники, її цікавить, куди б збути товар, а ми як виробники повинні знайти такі питання і такі галузі, які будуть еквівалентно виходити і на їхні ринки. Тому наше завдання - якісно підготувати всі потрібні документи і, я думаю, це і стало тим вирішальним питанням, чому перенесли слухання, - щоб допрацювати. А те, що всі законопроекти приймемо, то я в цьому навіть не сумніваюся, бо Україні треба йти в СОТ. Проте іти туди треба не бідними, а рівноправними партнерами тих, хто там уже працює. І це закономірний процес. Отже, перенесення матиме позитивні наслідки, бо документи підготують якісніше, ми допрацюємо ті позиції, які будуть захищати нашого внутрішнього товаровиробника.

Ксенія Ляпіна, народний депутат (”Наша Україна”), голова Ради підприємців при Кабміні:
Слухання - це не є якась необхідна форма, це скоріше додаткова форма, тому перенесення - це не причина для затягування, це є наслідком затягування. Просто затягування слухань дозволяють зробити нам певні висновки щодо справжніх намірів уряду щодо вступу до СОТ. Це не тому, що слухання переносяться, затягується прийняття законів, а тому що комусь дуже хочеться затягувати, переносять і слухання. Перенесення слухань - це не погано і не добре, це лише наслідок, а погано те, що відкладаються закони, що несвоєчасно вони подані урядом, що це фактично є певний саботаж з боку уряду. Вони, певно, не хотіли своєчасно їх подати для того, щоб ми не встигли своєчасно їх прийняти, щоб наприкінці цього року відбулася відповідна нарада, яка передує засіданню СОТ. Якби ця нарада відбулася і ми прийняли всі закони, то у нас були б реальні шанси вступити в цю організацію. Проте з кожним днем ми втрачаємо цей шанс, і це погано.

“День”, 21.10.06

Полку опозиції прибуло
Наталія Ромашова

Сьогодні відбудеться з`їзд “Нашої України”. На ньому, як очікується, ставитиметься питання і про зміну керівництва блоку, і про подальші дії в новому, опозиційному амплуа. Судячи з заяв лідера фракції НУ Романа Безсмертного, “помаранчевий” блок не має наміру вливатися до лав існуючої опозиції (БЮТ плюс два соціалісти), а збирається будувати одноосібне опозиційне майбутнє.
Отже, опозиційного полку прибуло. Вчора в кулуарах ВР партія “Реформи і порядок”, очолювана екс-міністром фінансів Віктором Пинзеником, увійшла до складу БЮТ. “Молодята” під оплески членів обох політичних формувань уклали відповідний шлюбний контракт. Однак БЮТ, скоріше, готовий надати перевагу шведській сім`ї, ніж традиційній, прийнявши до свого сімейного вогнища ще й “Нашу Україну”. Юлія Тимошенко вчора закликала “нашоукраїнців” приєднатися до діючого в Раді опозиційного об`єднання, зазначаючи, що двох опозицій, як і двох влад, бути не може. Дозволю собі не погодитися і сказати: “Може”. Більш того - так воно нині й є. У країні існує три гілки влади: президентська, законодавча та виконавча. Чому тоді не може бути дві, три або десять опозицій до них? А, напевно, тому, що з огляду на свої лідерські амбіції, Юлія Тимошенко хоче “з`їсти” всі фракції і зробити так, щоб тільки блок її імені грав ключову скрипку на опозиційному балi. Більш того, нині відсутній закон “Про опозицію”, який би регламентував поведінку тих, хто опинився за бортом влади. Так що опозиціонерами можуть бути хоч сто партій, як у парламенті, так і за його межами. Головне, щоб плоди їхньої бурхливої діяльності не позначалися на стані пересічних жителів країни і не заважали владі, а підказували альтернативні методи вирішення тих чи інших проблемних питань.
“Наша Україна” - це чемпіон з переговорного процесу. Таких тривалих переговорів на всі теми ще не вела жодна політична сила. Це вже нагадує мексиканський серіал, коли вранці вся країна вмикає телевізор і думає, подасть Хуан Педро у відставку сьогодні чи ні, продовжуватиме Антуан переговори чи ні? Це вже просто смішно”, - іронічно резюмувала Юлія Тимошенко і, вкотре розкрила свої обійми для “непокірних” членів “Нашої України”. Ті, у свою чергу, не поспішають вливатися до загального опозиційного об`єднання. У них свої плани. Озвучив їх днями пан Безсмертний, і зводяться вони до створення опозиційної конфедерації “Європейська Україна” та формування тіньового уряду.
Експерти вважають: недовіра між БЮТ та “Нашою Україною” дуже серйозна, щоб говорити про можливість формування єдиної опозиції. Прецедент їхнього об`єднання вже був, і всі знають, чим це закінчилося.
Однак слід підкреслити, що перехід НУ в опозицію позбавив антикризову коаліцію шансів на подолання президентського вето: антикризова коаліція нараховує 249 депутатів, до опозиційних фракцій БЮТ та “Наша Україна” входить 201 депутат. В умовах посилення парламентської опозиції мінімальними стають шанси на прийняття та вступ унаслідок кількох важливих законів, які збирається ветувати Віктор Ющенко: закон про Кабмін, про держбюджет-2007, а також ряд економічних законів.
Щоправда, коаліціонери не втрачають оптимізму. Один із лідерів Партії регіонів Євген Кушнарьов вважає, що з економічних питань з “Нашою Україною” можна буде домовлятися. Він допускає можливість спільного голосування при прийнятті законів, які стосуватимуться бюджетної політики, питань власності, землі та соціальної політики. Так що у приміщенні під куполом ВР, судячи з усього, все відносно — і коаліція, і опозиція, можуть піддаватися взаємному “дресируванню”…

“День”, 21.10.06

Ольга Герасим`юк: “Простіше за все — все кинути і кричати на всю країну: ненавиджу”
Олена Яхно
 
У неї безліч міжнародних теленагород, а її авторська програма “Без табу” не має аналогів. Віднедавна вона ще й професійно зайнялася політикою. “День” зателефонував привітати іменинницю. Виявилося, що Ольга Володимирівна прихворіла, і навіть не вирішила, чи зможе піти сьогодні на з`їзд “Нашої України”. Але на запитання “Дня” відповіла.

— Як ви почуваєтеся в опозиції? Чи відчуваєте полегшення, що фракція нарешті визначилася?
— Полегшення я відчую тоді, коли ми зможемо робити реальні справи. Для мене дуже важливо підтримати Президента, його програму. Це те, з чим я йшла на вибори до “Нашої України”, і те, з чим я живу зараз.
Я знаю, що дуже важко йшли переговори. А всі ці насмішки, які я чула від колег, що, мовляв, ви ніяк не визначитеся, мені здаються невиправданими. Якщо блок наполегливо стояв на своєму, а опоненти робили свої справи й відмовлялися від своїх підписів, своїх обіцянок, то, я думаю, насмішки треба відправити в інший бік. Простіше за все — все кинути і кричати на всю країну: ненавиджу. Сидіти у своїх опозиційних окопах, розмахувати прапорами і співати свої опозиційні пісні. А пройти цей шлях — це, мені здається, праця, яку треба зробити, якщо ти взявся за таку справу, як політика.

— Ви себе зараз більше відчуваєте журналістом чи політиком?
— Я, ясна річ, початківець-політик. Де я комфортніше почуваюся? Мені важко сказати, тому що телебачення — це моє життя, минуле і сьогодення. Я займаюся журналістикою і, сподіваюся, ще довго займатимуся.
Нове політичне життя теж стає звичкою. Я займаюся серйозною роботою в комітеті свободи слова та інформації, багато є депутатських обов`язків, окрім цього. Я пропоную свої законопроекти, вони скоро обговорюватимуться і їх уже підтримали інші профільні комітети.
Це інша робота, але вона чимось пов`язана з моєю колишньою діяльністю. Адже я на телебаченні не просто вела шоу. Я займалася правозахисною роботою, всі мої програми мали соціальну спрямованість. Наша невелика знімальна група перетворилася на такий собі штаб громадянського суспільства, куди завжди зверталися люди. Часто на листах, які ми отримуємо написано: “До Генпрокуратури України, Президенту України, програмі “Без табу”. Тобто люди нас сприйняли як таке місце, де можна захищати себе. І ми мимоволі перетворилися на штаб допомоги.

— Після того, як ви стали депутатом, якось змінилися ваші стосунки з колегами-журналістами?
— Усі, кого я вважала своїми друзями, залишилися моїми друзями, всі журналісти, яких я вважала професіоналами, спілкуються зі мною, а інші мене не цікавлять.

— З ким із політиків ви подружилися? З ким сидите поряд у Верховній Раді?
— У Верховній Раді я сиджу поруч iз Русланом Князевичем і дуже з ним товаришую, дуже його поважаю. Я вважаю, що він перспективний політик. Зліва від мене сидить Давид Жванія та Оксана Білозір. У мене багато знайомих, з якими я в хороших стосунках, я просто боюся когось забути, а вони образяться.

— А з БЮТ ви з кимось дружите?
— Я в приятельських стосунках з Андрієм Шкілем, з Андрієм Шевченком у мене давня дружба. З Юлією Тимошенко, я вважаю, ми в хороших стосунках.

— Чи має Ольга Герасим`юк можливість впливати на політичні події у країні?
— Я особисто?

— Так.
— Я можу впливати на події у країні, оскільки моїми глядачами і моїми виборцями є мільйони. Ці мільйони живуть і в Криму, і в Донецьку, і в Запоріжжі, і на Західній Україні. Вони живуть по всій країні. Усі люди мені довіряють. І я їх усіх дуже люблю, поважаю і дуже багатьох розумію. Коли ми з ними зустрічаємося і розмовляємо на дуже серйозні теми — ми розуміємо один одного. Тому на ваше запитання я відповідаю позитивно.
Від редакції. Колектив газети “День” вітає Ольгу Герасим`юк з Днем народження і бажає їй творчих успіхів на всіх її теренах.

“День”, 21.10.06

Людський вимір
Угоди з ЄС і вступ в СОТ — тест на любов до маленького українця
Микола Сірук
 
Президент України Віктор Ющенко демонструє послідовність і рішучість у реалізації євроінтеграційного курсу країни. Підтвердженням цього стали його останні заяви, інтерв`ю та ініціативи, у яких, зокрема, зосереджується увага на тому, що може отримати маленький українець від інтеграції в ЄС. Можна сказати, що нова команда Президента починає демонструвати перспективу членства через людський вимір.
Саме в цьому аспекті адміністрація Президента коментує необхідність парафування угоди про спрощений візовий режим, пов`язаної з нею угоду про реадмісію на саміті Україна-ЄС, який відбудеться 27 жовтня у Гельсінкі. У цьому ж сенсі на Банковій наголошують на необхідності ухвалення Верховною Радою у невідкладному режимі 16 законів, які відкриють перед Україною членство у Світовій організації торгівлі (СОТ) до кінця цього року, чи на початку наступного.
“Спрощення візового режиму з ЄС це реальний механізм нашої євроінтеграції на людському вимірі”, - наголосив на брифінгу заступник голови Секретаріату Президента з питань з питань зовнішньої політики Олександр Чалий. За його словами, позиція Президента полягає в тому, що затримка в динаміці по просуванню цих двох угод до набуття ними чинності перш за все б`є по інтересам маленького українця, якого першу чергу торкаються візові питання. Слід зазначити, що громадяни країн ЄС майже усі єдині в тому, що найбільшим позитивом членства в євроспільноті є саме відкритість кордонів і свобода пересування.
Як відомо, українська сторона наполягала на тому, щоб на саміті була підписана угода з реадмісією за російським варіантом, який передбачає трирічне відтермінування введення угоди в дію. Разом iз тим відомо, що проект угоди про спрощений візовий режим передбачає для України більш вигідні умови, ніж ті, які виписані в подібному документі між ЄС і Росією.
“Європейська комісія пропонує Україні період відтермінування на два роки”, - сказав О.Чалий, додавши при цьому, що запропонований ЄС розгляд цих двох угод як одного пакета є реальністю. “А в політиці, в першу чергу зовнішній, треба рахуватися з реальностями та інтересами”, — наголосив він. За його словами розгляд цього питання відбувається в нормальному правовому демократичному процесі. Президент контролює його на усіх стадіях і остаточне рішення буде приймати він напередодні саміту.
На запитання “Дня” чи буде Президент думати ще тиждень чи парафувати йому дві ці угоди на саміті, О.Чалий сказав: “Президент не має тижня, щоб думати. Треба повідомляти ЄС, що ми прийняли це рішення, оскільки їм теж треба це робити. У мене немає сумнівів, що ми вийдемо на позитивне рішення щодо цього питання під час саміту із ЄС 27 жовтня”. За словами заступника голови Cекретаріату Президента, зараз фактично питання стоїть лише перед урядом, який повинен серйозно визначитись, яким чином він буде імплементувати ці угоди.
Іншою ключовою зовнішньополітичною ініціативою Президента, яка має торкнутися кожного українця, є вступ України до СОТ. “Для маленького українця вступ в СОТ буде означати зниження цін на дуже велику категорію товарів, завдяки зростанню конкуренції. Тому для маленького українця вступ до СОТ принесе позитивні наслідки”, - сказав О.Чалий. При цьому він визнав, що такий крок безперечно викличе проблеми для низки українських галузей, які не конкурентоспроможні або не готові до 100 відсоткової конкуренції.
Фактично сьогодні Україна застосувала тарифні зобов`язання, які вона взяла у зв`язку зі вступом в СОТ. “Ми фактично на 80 відсотків живемо в режимі вступу в СОТ”, - зазначив О.Чалий. Разом з тим він додав, що сьогодні наш молодий український бізнес, який готовий до серйозної експансії в цивілізований економічний простір, у першу чергу ЄС, попадає під дуже дискримінаційні обмеження через те, що Україна не є членом СОТ. Мова йде про антидемпінгові та інші процедури, які не дозволяють українським підприємствам працювати нарівні в країнах, куди вони експортують свою продукцію. “Саме виходячи з цього, кожен місяць, на який ми відкладаємо вступ до СОТ, приносить нам більш негативні наслідки, які могли бути при вступі до цієї організації”, - наголосив заступник голови Секретаріату Президента. Він також повідомив, що Президент веде з цього питання консультації з партіями і бізнес елітою. О.Чалий висловив переконання, що у парламенті буде забезпечена мінімум підтримка у 226 голосів при голосуванні за СОТівські закони.
Зрозуміло, що під час переговорів Верховного представника ЄС з питань зовнішньої політики і політики безпеки Хав`єра Солани в Києві з українським Президентом і прем`єр-міністром йшлося як про візовий режим, так і СОТ. Представник ЄС наголосив під час прес-конференції з прем`єр-міністром Віктором Януковичем , що ЄС підтримує рух України до СОТ. Солана висловив надію, що Україна зможе стати членом цієї організації наприкінці цього року чи на початку наступного. “Я дуже хотів би, щоб ми досягли успіху і не провалили його”, - наголосив він.
Зрозуміло, що напередодні саміту ЄС-Україна Брюссель дав чіткі сигнали Києву. Схоже, що Президент України зі свого боку пообіцяв зробити все можливе, щоб парафувати дві угоди у тому варіанті, якому вони вже готові. У будь-якому разі кращої угоди про спрощення візового режиму не буде. І тепер, як люблять говорити на Заході, м`яч - на полі українського прем`єра, адже саме уряду треба вирішувати як імпленментувати цi угоди. Цим самим буде перевірено на міцність євроінтеграційність антикризової коаліції, якій, звісно, при ухвалені СОТівських законів можуть підіграти представники “Нашої України”.

“День”, 21.10.06

Ширак підпише у Києві нову дорожню карту
Олена Кондратюк

Підписання нової дорожньої карти україно-французьких відносин на 2007-2008 роки має стати основною темою майбутнього візиту президента Франції Жака Ширака в Україну, який відбудеться приблизно в січні— лютому 2007 року. Про це заявив міністр закордонних справ України Борис Тарасюк на зустрічі зі своїм французьким колегою Філіпом Дуст-Блазі в Парижі. Міністри проаналізували виконання підписаної 2005 року дорожньої карти україно-французьких відносин, приділивши велику увагу розробці нового документа на 2007-2008 роки, який має сприяти досягненню більш високого рівня взаєморозуміння й політичної довіри. Б.Тарасюк проінформував французького міністра про підготовку до самміту Україна-ЄС, який відбудеться 27 жовтня в Хельсінкі. Ф. Дуст-Блазі наголосив, що у Франції із радістю сприйняли підтвердження урядом України курсу на європейську інтеграцію, й також висловив готовність і у подальшому надавати Україні підтримку в реалізації заходів у рамках конкретних програм. У цьому контексті він позитивно окреслив початок роботи 2006 року в Україні французьких радників з питань реформування державної служби при Головному управлінні держслужби України, юридичного радника при МВС України, радника з питань сільського господарства й радника головного командування Внутрішніх військ МВС України. В економічному аспекті міністри наголосили на прогресі в діалозі представників малого й середнього бізнесу, який сприяє подальшому зростанню двосторонніх економічних торгових обмінів. Наголосили й на істотному збільшення французьких інвестицій в Україні в першому півріччі поточного року (за шість місяців 2006 року обсяг прямих французьких інвестицій становив $361,6 млн.).

“День”, 21.10.06

Мовна лихоманка
Що ж насправді вирішив кримський парламент?
Микита Касьяненко

Як уже повідомляв “День” (19 жовтня), сесія Верховної Ради Криму розглянула питання про виконання своєї попередньої постанови від 15 квітня 1998 року “Про забезпечення функціонування державної, російської та інших національних мов в Автономній Республіці Крим”. По-перше, ще на стадії її підготовки з цим питанням почалася плутанина. Так прес-секретар парламенту розповсюдила повідомлення, в якому питання інтерпретувалося лише як питання про російську мову, хоча насправді його проблематика, як бачимо, значно ширша. Хоча, за великим рахунком, Алла Горева мала рацію: на відміну від постановки проблеми 1998 року, нинішній розгляд був задуманий саме як зміцнення позицій лише російської мови, причому не тільки в Криму, але й по всій Україні.
По-друге, щойно питання було затверджене президією, постійний представник Президента України в Криму Геннадій Москаль звернувся з листом до голови Верховної Ради Анатолія Гриценка й до всього депутатського корпусу з проханням не політизувати слухання питання з мовних проблем і діяти в рамках Конституції України. Він пояснив депутатам, що “згідно з п. 3 - 4 ст. 92 Конституції України порядок використання мов, а також права національних меншин визначаються виключно законами України. Згідно зі статтею 24 Конституції, всі громадяни мають рівні права й свободи й не може бути привілеїв або обмежень за мовним ознакам. Крім того, нагадував Геннадій Москаль, за даними Всеукраїнського перепису населення 2001 року, на території Криму проживають представники всіх 13 національностей, мови яких, згідно із законом, узяті під захист державою. Законом України ратифікована Європейська хартія регіональних мов і під захистом держави знаходяться 13 мов: а саме: білоруська, болгарська, гагаузька, грецька, єврейська (ідиш, іврит), кримськотатарська, молдовська, німецька, польська, російська, румунська, словацька й угорська. Таким чином, наголошував Геннадій Москаль, якщо розглядати мовне питання, то необхідно винести на розгляд усі 13 мов, про які йдеться в законі, а не відділяти від тексту закону одну мову й надавати їй привілеї.
По-третє, про неприпустимість прийняття рішення про проведення референдуму Верховну Раду Криму спеціальним листом попередив і прокурор автономії Віктор Шемчук. І хоч у листі йшлося виключно про правові проблеми, народний депутат �