УкрЧАС

Огляд преси від 27 вересня 2006 року.

 

“Вечерние вести”, 27.09.06

В Германии идут на “Юлию Тимошенко”
Михаил Жабинец

    Популярный потсдамский Театр Ганса Отто предложил зрителям спектакль “Юлия Тимошенко” — о событиях оранжевой революции в Украине. Все билеты на спектакль были раскуплены задолго до показа, сообщает “Немецкая волна”.

    Идея сделать постановку об оранжевой революции возникла сразу после памятных событий конца 2004 г., рассказывает режиссер Ансеви Кениг. Рассуждая над сюжетом будущего представления, актеры и режиссеры уже скоро пришли к выводу, что самой интересной, самой яркой личностью во главе “оранжевого движения” была Юлия Тимошенко. “Честно говоря, как театральный персонаж Ющенко нам показался абсолютно не интересным. Вполне может быть, что он эффективнее как политик. Но Юлия является чем-то особенным: как поп-звезда, как революционная икона, как человек, с которым избиратели связывают свои надежды”, — заметила режиссер. Также неинтересной для сцены немецкие драматурги считают и своего канцлера Ангелу Меркель. Анне Лебински, исполнительница главной роли в спектакле “Юлия Тимошенко” призналась, что главу немецкого правительства никогда играть бы не согласилась. “Юлию” играет с удовольствием. Успех постановки у немецких зрителей — бесспорный.

“Вечерние вести”, 27.09.06

От Януковича ждут явку с повинной

    Премьер-министр Виктор Янукович для улучшения своего имиджа на Западе должен расследовать фальсификации президентских выборов 2004 г. Такое мнение в интервью украинской службе радио “Свобода” высказала сотрудник мюнхенского Центра прикладных политических исследований Ирис Кемпе.

    “Во-первых, необходимо провести тщательное расследование фальсификации выборов 2004 года, узнать, кто действительно стоял за этими событиями, кто был причастен к фальсификациям, — сказала Кемпе. — Во-вторых, он (Янукович) должен придерживаться демократических принципов игры. И наконец, разработать программу реформ и добиться, чтобы его правительство воплотило их в жизнь”.

    Похоже, западный эксперт то ли плохо ориентируется в событиях оранжевой революции, то ли издевается над Виктором Федоровичем. Впрочем, обещал ведь Леонид Кучма обеспечить раследование убийство журналиста Георгия Гонгадзе. Почему бы и нынешнему премьеру не попробовать действовать в том же духе. Правда, имиджу это вряд ли поможет.

“Вечерние вести”, 27.09.06

На пороге больших неожиданностей
Михаил Жабинец

    Изначально казалось, что даже при самых радужных раскладах у Партии регионов нет шансов получить кресло премьера. Но украинская политика последних двух лет показала, что нет ничего невозможного. “Регионалы” получили не только кресло главы Кабмина, но и провели внушительную кадровую ротацию. Однако эйфория прошла, страсти улеглись и настали трудовые будни, которые грозят обернуться весьма неутешительными результатами. И всевозможные успехи уже в ближайшем будущем могут окончиться крупными неудачами.

    Судя по всему, “регионалы” так и не сумели организовать в парламенте конституционное большинство в 300 голосов. Правда, еще есть возможность договориться с “Нашей Украиной” (скорее, с ее частью). Однако даже в таком случае это будет очень нестабильное большинство. К тому же большинство было обещано при “любой погоде”. Все это грозит сделать конфликт за перераспределение полномочий между президентом и премьером (да и спикера нельзя сбрасывать со счетов) затяжным и изматывающим.

    С самого начала своей деятельности антикризисное правительство и поддерживающая его коалиция демонстрируют склонность к крайне непопулярным решениям. То пытаются урезать помощь новорожденным, то собираются обложить налогом недвижимость… Антисоциальность проекта госбюджета-2007, его направленность на защиту крупного капитала в ущерб мелкому и среднему бизнесу не критиковал разве что только ленивый или в доску “бело-голубой”.
 
Все это не сулит успехов в будущем, но и чревато серьезными осложнениями в самое ближайшее время.

    Правда, пока что удается поддерживать свой авторитет. Причем самым большим успехом “регионалов” можно считать настроения электората, просто-таки зачарованного своими лидерами. Однако и тут в ближайшее время ситуация может измениться.

    Например, политолог Андрей Ермолаев полагает, что уже в 2007-2008 гг. Украину ожидают серьезные социальные потрясения, причем не обойдут они и саму вотчину “регионалов” - Донбасс. “Посмотрите на цифры, связанные с оценкой положения, ухудшения. Пока это все компенсируется разными политическими мифами. Но это не спасает ситуацию. Поэтому, как только правящая политическая сила допустит ошибки, допустит разочарование, карточный домик рухнет. Но я думаю, это перспектива уже 2007-2008 годов”, - заявил Ермолаев в интервью интернет-изданию “zadonbass.org”.

    Весьма показательно, что уже сейчас конкуренты бросились делить “электоральный пирог” “регионалов”. Особенно старается Наталия Витренко, клеймящая Януковича как предателя антинатовских и прочих идеалов. Видимо, ее атака вышла успешной, поскольку Витренко тут же получила “отлуп” со стороны российского бизнесмена Максима Курочкина (известного как Макс Бешеный), который признался что финансировал избирательную кампанию “Народной оппозиции”. Такое неожиданное признание можно объяснить тем, что, налаживая отношения с новым правительством, он решил (или ему подсказали) пожертвовать своими политическими симпатриями ради бизнес-интересов.

    Куда сложнее будет бороться с ситуативным союзником, каковым является Александр Мороз. Он вроде бы и лоялен, но в то же время открыто говорит об авторитарных тенденциях со стороны “регионалов” и дает понять, что готов им противостоять. Очевидно, социалисты тоже намерены “попастись” на региональном электоральном поле, поскольку, как показали выборы, с “оранжевого” их успешно вытеснил БЮТ.

    Борьбе за “бело-голубой” электорат будет способствовать и усиление разногласий в самой ПР (что интересно, об этом сейчас много пишут интернет-издания, считающиеся близкими к “регионалам”).

    Как ни странно, но победа в борьбе за Кабмин только усилила антагонизм между отдельными группами. До этого момента Виктору Януковичу, просто удивительно, очень везло: практически ничего не делая в прошлом году, только наблюдая за дрязгами в лагере “оранжевых”, он сумел сначала восстановить позиции, а вскоре создать коалицию с Морозом. Однако больше возможности сыграть на разногласиях демократической коалиции не удастся — из-за отсутствия таковой.

    Янукович оказался локомотивом, который вытянул Партию регионов на выборах. Однако падение популярности правительства непременно скажется и на рейтинге ПР в целом. В такой ситуации антикризисная коалиция может пойти по пути оранжевой, но во много раз быстрее.

Виктор Небоженко, политолог:
    - У Партии регионов свой путь к кризису, возможно, немного другой, чем у “оранжевой” команды. Не надо ждать особых личностных конфликтов, потому что у “регионалов” специфические способы разрешения конфликтов, и они не будут вылезать наружу. Условно говоря, мы не увидим “бело-голубого” Зинченко. Но вполне возможно, что кто-то будет срочно куда-то уезжать, отказываться от министерства, срочно ложиться в больницу… Там конфликты будут решаться просто другими способами. Но уже сейчас видно, что Партия регионов не на правильном пути. Борьба за монополию власти в Украине, во-первых, неперспективна. Во-вторых, неэффективна без решения общеукраинских проблем в политике и экономике…

“Вечерние вести”, 27.09.06

Марченко загнал Курочкина в яйцо

    Соратники Витренко отрицают, что российский бизнесмен Максим Курочкин (в определенных кругах известный также как Макс Бешеный) был причастен к финансированию кампании Блока Натальи Витренко “Народная оппозиция”. Напомним, Курочкин в недавнем интервью сам признал, что близкая к нему одна из партий блока (”Русско-Украинский Союз” - РУСь) была главным финансистом кампании Витренко.

    “Ни нашу партию, ни Витренко никакой Курочкин не финансировал, - заявил зампредседателя ПСПУ Владимир Марченко в интервью УНИАН (хотя о партии Бешеный и не заикался). - Курочкин, Шмурочкин или кто-либо другой еще из яйца не вылупились, когда Витренко была уже состоявшимся политиком в Украине и провела в 1998 году партию в парламент, пройдя 4%-ный барьер, а в 99-м получила 11% поддержки даже по официальной статистике”.

    При этом Марченко не исключает, что Курочкин действительно мог финансировать “РУСь”, с которой ПСПУ на выборах распределяла ресурсы и определяла обязанности. Однако РУСь, по его словам, не выполнила свои финансовые обязательства, и ПСПУ до сих пор выпутывается из наделанных за время кампании огромных долгов. “И все-это легло, просто-напросто, на Наталью Витренко”, - сетует Марченко.

    Так что, если исходить из слов соратника Натальи Михайловны, еще вопрос, кто кого финансировал: Курочкин Витренко или Витренко - Курочкина…

“Вечерние вести”, 27.09.06

От власти ждут неприятностей

    Окончательное формирование ветвей власти в Украине вызывает состояние повышенной тревоги и сохранение неопределенности у представителей бизнеса. Такое мнение выразили 67% респондентов исследования “Оценка условий развития бизнеса в условиях формирования всех ветвей власти”, проведенного Коммуникационной группой PRT в рамках общественного проекта “Эффективные бизнес-коммуникации”. В исследовании приняли участие представители 100 промышленных компаний, представляющих различные отрасли экономики Украины (химическое производство, металлургическая, машиностроительная, нефтеперерабатывающая, пищевая и др. отрасли), а также представители СМИ, политологи.

    44% респондентов исследования считают, что говорить о политико-экономической стабильности до 2008 г. преждевременно, так как только сейчас начался очередной передел власти. 40% считают, что работа будет продолжаться в режиме повышенного риска, и только 8% опрошенных считают, что правила игры уже в этом году станут понятными, прозрачными и долгосрочными. Очевидно, что долгожданной стабилизации формирование новой власти не принесло.

“Вечерние вести”, 27.09.06

Виктор Манжура: “У нас есть претензии к правительству”
Юрий Шеляженко
  
    Мэр Киева Леонид Черновецкий сейчас “наводит мосты” с наиболее популярной в городе политической силой: посетил собрание фракции БЮТ в Киевраде перед очередным заседанием столичного парламента, которое состоится 28 сентября. Причина временного союза между киевской властью и оппозицией, очевидно, кроется в недавней инициативе Партии регионов изменить Закон о статусе столицы таким образом, чтобы главу Киевской горадминистрации назначал премьер-министр. Что способно противопоставить такой угрозе местное самоуправление Киева? Об этом корреспондент “ВВ” беседовал с председателем фракции БЮТ в Киевраде Виктором Манжурой.

    - Правду ли говорят, что БЮТовцы собираются подписать соглашение о сотрудничестве с мэром, как это уже сделали депутаты других фракций?

    - Мы уже работаем вместе, поддерживаем законно избранного мэра Киева Леонида Черновецкого, но мы будем также отстаивать свои позиции. Мы не согласны с распределением по комиссиям Киеврады, которые произошли, и будем жестко отстаивать как минимум пропорциональное представительство депутатов нашей фракции в комиссиях.
 
Например, в бюджетной комиссии сейчас представлен всего один депутат от БЮТ. Это несправедливо, и мы будем требовать соблюдения нашего законного права участвовать в работе комиссий. Что касается соглашения, о котором вы упомянули, то сейчас уточняются детали. Оно будет основано на программах БЮТ “Справедливый Киев” и программе мэра, принципиальных расхождений между нами нет. О времени подписания этого соглашения будет сообщено дополнительно.

    - А еще говорят, что БЮТовцы готовятся объявить на сессии недоверие действующему мэру. Как вы это прокомментируете?

    - Что касается заявлений некоторых наших депутатов, таких, как Бродский или Томенко (теперь занявший кресло в Верховной Раде), то они говорят от себя лично, а не от фракции. Поэтому все вопросы по этому поводу адресуйте им самим. Хочу еще раз подчеркнуть, что в Киеве БЮТ не является оппозицией, наш блок занимает конструктивную позицию, хотя в целом по стране БЮТ - оппозиционная сила.

    - В каком направлении будут работать киевские БЮТовцы с Черновецким?

    - Киевляне должны видеть, что городской совет и городская администрация работают, чтобы те вопросы, которые у них возникают, решались, выполнялись их просьбы и удовлетворялись заявления и жалобы. Основной пункт нашей общей программы действий был главным предвыборным обещанием Черновецкого: это организация контроля над распределением социального жилья в городе, над выделением киевской земли под застройку. Большое количество киевлян по 20 лет стоят в очереди на жилье, цены на недвижимость взлетели до небес, и это показывает, что “квартирный вопрос” — сейчас самый серьезный для жителей Киева. Без крова над головой не может быть ни нормальной работы, ни нормальной жизни.

    У нас сейчас есть серьезные претензии к правительству. Премьер-министр Янукович недавно уверял, что цены на газ будут снижены до нормального уровня. Где теперь эти обещания, кто их будет выполнять? И почему нести ответственность перед избирателями за непродуманную политику правительства должны депутаты Киеврады? Но в любом случае малообеспеченные семьи нужно материально защитить, и мы приложим к этому все усилия. Мы готовы брать на себя ответственность за решение проблем Киева и киевлян.

    - Каким образом?

    - Мы подготовили план реализации программы “Справедливый Киев”, в рамках которого будем разрабатывать и предлагать Киевраде готовые решения. Основное направление, как я уже говорил, это социальное жилье для киевлян. В квартирных очередях стоят более 150 тыс. человек. Нужно строить жилье, получать те проценты от строительства коммерческого жилья, которые будут выделяться в пользу города. 10% квартир, которые сейчас застройщик отдает городу, мы совместно с мэром предлагаем увеличить до 15%. Нужно насытить рынок жилья, киевляне должны получать эти квартиры. При этом мы будем осуществлять депутатский контроль за тем, чтобы жилье выдавалось прозрачно, в установленном порядке.

    Следующее направление нашей программы - убрать детей и подростков с улицы. Для этого необходимо построить в Киеве спортивные клубы вроде тех, которые были распространены еще в Советском Союзе. Социальные, бесплатные спортивные клубы для молодежи работают во всех крупнейших городах мира, а у нас есть только дорогие спортзалы. Мы хотим, чтобы дети и подростки из небогатых семей могли прийти в такой клуб и заниматься любым видом спорта: хоккеем, футболом, боксом, борьбой… Ведь молодежь, если некуда деться, с 12–14 лет начинает пробовать наркотики и алкоголь. Мы должны позаботиться о будущем своих детей.

    - Хватит ли на это денег киевского бюджета?

   - Суть нашей инициативы как раз в том, что есть инвесторы, готовые финансировать эту социальную программу, в том числе спонсоры Национального олимпийского комитета Украины. Мы не просим на нее из казны ни одной гривни — только поддержку.

    - И последний вопрос: будет ли БЮТ, в свете новых отношений с мэром, вмешиваться в решение таких скандальных для столицы вопросов, как ликвидация последствий аферы “Элита-Центра”, планируемая реконструкция Андреевского спуска, откуда выгоняют художников (им, между прочим, не давали приватизировать свои мастерские много лет; по этому поводу было принято незаконное решение Подольского райсовета)…

   - Что касается “Элита-Центра”, я могу сказать одно: совершено преступление, и оно должно быть тщательно расследовано, должны быть сделаны выводы, в том числе в суде, и только потом можно говорить о раздаче квартир пострадавшим.

    Об Андреевском спуске мне пока говорить трудно. Я не видел плана его реконструкции или застройки. Наши депутаты сейчас узнают подробности. Это место уникально по своей истории, красоте и знаменито тем, что там выставляются полотна художников и можно запросто на прогулке купить у автора его произведения. Но в последнее время там появляется все больше не работ художников, а поделки каких-то халтурщиков. Целый квартал торговли халтурой наверняка не украсит Киев. Поэтому мы поручим фракции БЮТ в Подольском районном совете изучить этот вопрос и подготовить разумные предложения, учитывающие интересы людей искусства и всех киевлян.

“Комсомольская правда в Украине”, 27.09.06

Президент разгоняет “любих друзiв”
Ярослава Артюшенко

Геращенко распрощалась с должностью под вечер. Когда она сообщала о своем увольнении журналистам, многим показалось, что экс-пресс-секретарь Президента едва сдерживает слезы. Хоть уверяла, что ушла по доброй воле, и благодарила Президента за совместную работу.

- Я написала заявление о своей отставке с поста пресс-секретаря. И Президент удовлетворил мою просьбу, - сказала она. Но в это не верилось. Кто-кто, а она продержалась в команде Ющенко дольше многих - почти пять лет (с 2001 г.), делила с шефом в прямом смысле и горе, и радость (одна только “оранжевая революция” чего стоит). И в последние пару лет казалась уже не просто “секретаршей” первого лица, а его вернейшим помощником. Такие люди сами не уходят. Но причины отставки Геращенко обсуждать не пожелала. Только и сказала многозначительно:
- Человек команды Президента должен уметь и подставлять плечо, и вовремя передать мяч партнеру по команде. Очень важно почувствовать этот момент…
Почему такой момент настал для Геращенко - среди украинских политиков есть по крайней мере две версии. Первая: она не в ладах с Виктором Балогой. А тот, как госсекретарь, может увольнять президентского пресс-секретаря, на что и уговорил Ющенко.
Вторая и более вероятная: Ющенко, не щадя даже ближайших помощников, меняет команду. Давеча заменил Рыбачука Балогой, теперь вот “отодвинул” Геращенко, и то ли еще будет. Понять Президента можно - теперь, когда Рада сильна как никогда, а в Кабмине окопались регионалы, в своем стане ему нужны не просто секретари, а бойцы - чтоб не только “плечо подставили”, но и удар на себя приняли. Вот и подыскивает таких людей. Правда, эдак получается, что Президент выгоняет идейных, “майданных” сторонников в пользу “холодных” менеджеров. Но разным временам, видно, требуются специалисты разного профиля…

МНЕНИЕ ПОЛИТОЛОГА
Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий:
- Делается ставка на тотальное обновление президентской команды, чтобы в обществе был шок: мол, приходит новый политический топ-менеджмент к Президенту, который может переломить ситуацию.

Кого уже убрал Ющенко

Петр Порошенко
После обвинений в коррупции, высказанных Александром Зинченко в сентябре 2005 года, кум Президента и экс-секретарь СНБО уже не получал высоких госдолжностей. Нардепом остается.
 
Евгений Червоненко
Одного из самых активных нашеукраинцев и участников Майдана Ющенко услал губернатором в Запорожье осенью 2005-го.

Александр Третьяков
Первый помощник Президента потерял свой пост после обвинений в коррупции в сентябре прошлого года. Нардепом остается.

Олег Рыбачук
Он, считавшийся большим другом Президента, уволен с поста госсекретаря в пользу Виктора Балоги 15 сентября нынешнего года.

“Комсомольская правда в Украине”, 27.09.06

Опять власть делят
Ярослава Артюшенко 

Не обессудьте, но снова в начало колонки анекдот просится. Поскольку он длинный, только основную мысль процитирую: если один раз свалиться с крыши - это случайность. Дважды - совпадение, ну а третье падение - это уже привычка.
Когда министры намекнули главе государства, что он не волен давать им поручения, - это можно было считать случайностью. С кем не бывает - не правильно выразились (так это потом и объясняли, кстати).
Но вот на днях правительство завернуло Виктору Андреевичу уже целую пачку указов, слушаться которых министрам без сомнения положено. На том простом основании, что он объявил о них народу раньше, чем их подписали премьер и министры. И это уже как минимум - совпадение. А к следующему подобному случаю эдакие “нестыковки” у Президента с правительством в привычку войдут.
А если серьезно, это оно и есть - то, чем так долго пугали нас политологи: война полномочий между Президентом и Кабмином. Вернее, не война еще, а так - артподготовка: “Ах вы нам так? А мы вам эдак!” Благодатное дело - потому как законов насчет “кто кому чего должен” почти никаких нет. Значит, кто раньше противника пнул - тот и молодец. Причем если насчет Президента понятно, чего он хочет (как минимум - прежних “неурезанных” полномочий), то “душа” Кабмина - потемки. Чего ему надо? Уж не хочет ли Президента совсем на пасеку услать?
Но сегодня особенный день. Сегодня мы, возможно, узнаем, чего хочет Кабмин.
Потому что сегодня правительство будет обсуждать собственноручно написанный законопроект о себе, Кабмине то есть, где чистосердечно напишет, каких именно прав ему не хватает. И если потом законопроект Рада примет - все эти права у него появятся. Вплоть до возможности (если министры того захотят) игнорировать президентские указы. Потому что после случайностей и прочих привычек обычно наступает следующая стадия - закон.
И нетрудно догадаться, что президентская команда сейчас занята придумыванием противовеса Кабмину. А тот - изобретает противовес этому противовесу…
А вы говорите - “коммуналка дорожает, цены растут”. Да кому это интересно! Тут кое-что поважнее - власть делят. Потому что борьба за нее не прекращается, даже когда все портфели уже розданы.

“Комсомольская правда в Украине”, 27.09.06

На офис Витренко напали бандиты
Юлия Славина
 
Разбитые в щепки компьютеры, телефоны, мебель и двоих окровавленных сотрудников - вот что обнаружила прогрессивная социалистка Наталья Витренко, вернувшись в понедельник вечером в свой столичный партийный офис. Как выяснилось из объяснений избитых и перепуганных людей, пока Наталья Михайловна и ее верный соратник Владимир Марченко ездили на встречу, в их штаб-квартиру, точно как в каком-нибудь боевике, ворвались люди в черных масках и принялись крушить и разбивать все, что подворачивалось под руку. В результате двоих соратников Витренко пришлось везти в больницу.
Один пострадал особенно - по словам лидера ПСПУ, ее однопартийцу проломили череп и поломали руки.
- Это теракт против моей партии! - повторяла Витренко вчера на специальной пресс-конференции. Но подозреваемых в “терроризме” так и не назвала. Их теперь будет искать не она, а милиция - столичные правоохранители уже возбудили уголовное дело по статье “хулиганство”. Хотя, скорее всего, речь о политическом заказе.

“Комсомольская правда в Украине”, 27.09.06

Анатолий Гриценко был на волосок от смерти
Инна Золотухина

Специальный борт Воздушных сил Украины Ту-134, на котором летела в Тирану (Албания) военная делегация во главе с министром обороны Анатолием Гриценко, осуществил вынужденную посадку в аэропорту “Борисполь”.
- Примерно в 30 минутах полета от Винницы в самолете треснула передняя часть лобового стекла в кабине пилота, - сообщил “КП” старший офицер пресс-службы Минобороны Константин Садилов. - Опасаясь увеличения трещины и разгерметизации, командир самолета полковник Дмитрий Филатов принял решение вернуться в Борисполь. Уже после удачной посадки в аэропорту Анатолий Гриценко сообщил журналистам, что пострадавших из-за инцидента нет. Он также отметил, что причины случившегося будут выяснены. В частности, по данному факту будет проведено служебное расследование.
Так или нет, но после небольшого отдыха в Борисполе министру был предоставлен самолет Ан-26, на котором он снова отправился в путь. Отметим, что в Тиране сейчас проходит Совет министров обороны стран Юго-Восточной Европы.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Контр-аргумент
Сергей Сидоренко

25 сентября президент своим указом возложил на Арсения Яценюка обязанности по осуществлению постоянного контроля за соблюдением законодательства в оперативно-розыскной деятельности и деятельности в сфере охраны государственной тайны органов и подразделений СБУ. В самой службе уверены, что предоставление первому заместителю главы секретариата президента (СП), который также является представителем президента в Кабинете министров, полномочий по осуществлению постоянного контроля над деятельностью СБУ является элементом общественного контроля над этим ведомством. “Раньше при президенте всегда был человек, который осуществлял функции контроля над правоохранительными органами,– это одна из составляющих общественного контроля над деятельностью СБУ”,– заверила Ъ пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко. Она также отметила, что спецслужба неоднократно выступала с инициативой введения при президенте такой должности. “О переподчинении СБУ или о делегировании полномочий речи не идет”,– сказала госпожа Остапенко, подчеркнув, что на Арсения Яценюка возложена “функция кураторства”. Следует отметить, что, согласно закону “О Службе безопасности Украины”, контроль над деятельностью СБУ осуществляется парламентской комиссией по вопросам обороны и государственной безопасности, а также “специально назначенными президентом должностными лицами”.
Глава парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах считает, что функции Арсения Яценюка ограничатся сбором и предоставлением главе государства “максимально объективной и системной информации о деятельности подразделений СБУ”. “Роль Яценюка – это мониторинг, обратная связь и данные о реальных процессах, происходящих в СБУ, без вмешательства в деятельность этого ведомства”,– объяснил Ъ господин Кинах.
В то же время директор Центра социальных исследований “София” Андрей Ермолаев полагает, что стремление Виктора Ющенко “нарастить контролеров” продиктовано потерей главой государства контроля над ситуацией. “Появление контролеров говорит о том, что президент не доверяет системам, которыми управляет”,– считает господин Ермолаев. Между тем большинство политиков считает Арсения Яценюка “слабой для работы с силовыми структурами фигурой”. “Яценюк никогда не имел отношения к Службе безопасности – думаю, что он даже не знает, что такое оперативно-розыскная деятельность”,– прокомментировал дополнительные полномочия господина Яценюка бывший замглавы СБУ Андрей Кожемякин. Согласен с ним и Андрей Ермолаев, полагающий, что на господина Яценюка выбор пал по причине “кадрового дефицита”. “Я слабо представляю, как молодой экономист Яценюк будет координировать, а тем более контролировать работу генералов СБУ”,– поделился с Ъ своими сомнениями политолог.
Предоставление столь широких и разнообразных полномочий человеку, никогда ранее не имевшему отношения к силовым структурам, вряд ли случайно. Не исключено, что таким образом Виктор Ющенко готовит политика к более высоким постам в исполнительной власти. “Яценюк вне всякого сомнения принадлежит к числу фаворитов Виктора Ющенко, который уважает его экономический талант и ценит талант административный”,– заявил Ъ председатель правления Центра прикладных политических исследований “Пента” Владимир Фесенко. По его словам, Арсений Яценюк принадлежит к когорте политиков, которых называют “молодой гвардией Ющенко”. “Кто может стать преемником президента – как раз и покажет работа в секретариате”,– считает политолог, отмечая, что господин Яценюк может быть одним из кандидатов на эту роль. “Весной, когда обсуждались кандидаты на пост премьер-министра, именно Яценюк был одним из претендентов на роль нейтрального премьера. Уже тогда он рассматривался как очень перспективный политик, который может занимать высшие посты в государстве, в том числе и премьера”,– сказал Ъ Владимир Фесенко.
Представители практически всех политических сил, представленных в парламенте, сошлись во мнении, что сегодня президент оказывает высокое доверие Арсению Яценюку. В то же время все они уверены, что выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах 2009 года Арсению Яценюку рано. “Мне импонирует этот молодой, растущий политик, но пока еще он никак себя не проявил. Арсений Яценюк, безусловно, имеет неплохой потенциал, но 2009 год – это не его рубеж”,– сказал Ъ народный депутат Евгений Кушнарев (Партия регионов). “То, что Яценюк сейчас получает контроль над важными направлениями, подтверждает, что к нему как к профессионалу у президента есть большое доверие”,– считает народный депутат Николай Катеринчук (”Наша Украина”). Он также отметил, что господин Яценюк “очень перспективный политик с ярким будущим”, однако подчеркнул, что на сегодняшний день “говорить о наследниках не стоит”.
Арсений Яценюк родился 22 мая 1974 году в Черновцах. Окончил Черновицкий государственный университет по специальности “правоведение”. В 2001 году – Черновицкий торгово-экономический институт Киевского торгово-экономического университета по специальности “учет и аудит”. Кандидат экономических наук. С 1992 по 1997 годы – глава юридической фирмы “Юрек Ltd”; с января 1998-го по сентябрь 2001 года работал в банке “Аваль” консультантом кредитного департамента, советником председателя правления, заместителем председателя правления банка; с ноября 2001-го по январь 2003 года – министр экономики Автономной республики Крым; в январе 2003 года назначен первым заместителем главы Национального банка Украины; с марта по сентябрь 2005 года был заместителем главы Одесской облгосадминистрации. 27 сентября 2005 года был назначен министром экономики. Беспартийный.
Согласен с тем, что Виктор Ющенко относится к господину Яценюку благосклонно, и народный депутат Андрей Шкиль (БЮТ). Однако считает, что до участия в президентских выборах 2009 года господин Яценюк “еще не дорос”. “Пока он не политик, он – функционер. А украинцы никогда не выберут президента-функционера, президентом сможет стать только политик”,– сказал Ъ господин Шкиль.

Глава секретариата президента разделил сферы
Вчера, во время селекторного совещания с главами облгосадминистраций, глава секретариата президента (СП) Виктор Балога заявил, что реформирование структуры СП будет завершено до 4 октября. “Планируется усилить кадровый потенциал подразделений, ответственных за координацию деятельности правоохранительных органов, региональной политики, правовой политики, экономического анализа”,– заявил господин Балога. Он отметил, что особое внимание будет уделено анализу нормативных актов, принятых Кабинетом министров и парламентом. Как известно, Конституция позволяет президенту приостанавливать действие актов правительства с одновременным обращением в Конституционный суд по поводу возможного их несоответствия Конституции. В ходе совещания господин Балога сообщил также о распределении обязанностей между пятью своими заместителями. Первый замглавы СП Арсений Яценюк курирует экономическое направление, вопросы правовой политики и стратегии развития СП. Еще один первый замглавы СП Иван Васюнык – вопросы гуманитарной политики и политического анализа. В сфере ответственности замглавы СП Виктора Бондаря находятся региональная и кадровая политика, правоохранительные органы и обращения граждан. Александр Чалый занимается вопросами внешней политики. Иван Перехода – документальным обеспечением СП, вопросами гражданства, помилования и награждения.
Следует отметить, что у прежнего главы СП Олега Рыбачука было два заместителя: Иван Васюнык курировал все важнейшие направления работы СП, а Иван Перехода занимался техническим руководством. Таким образом, в нынешней структуре полномочия первого замглавы СП оказались сильно урезаны. Источники Ъ в СП полагают, что из-за этого Иван Васюнык в ближайшее время может написать заявление об отставке.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Генпрокуратура нагнала страху
Алена Кулакова

В распоряжении Ъ вчера оказалась копия письма генпрокурора Александра Медведько премьер-министру Виктору Януковичу о ситуации на страховом рынке Украины. Напомним, что в марте 2006 года президент Виктор Ющенко в своем письме тогдашнему премьеру Юрию Еханурову негативно оценил работу страхового рынка и Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) (см. Ъ от 25 апреля). При этом господин Ющенко поручил премьеру “принять меры” – уже 30 мая проверку страховщиков начала Генпрокуратура.
Как следует из документа, в ходе проверки прокуратурой возбуждено 18 уголовных дел, к ответственности привлечено 45 должностных лиц, внесено 295 предписаний и вынесено 22 протеста. Анализ выводов Генпрокуратуры показывает, что главными проблемами рынка являются вывод капитала из страны с помощью договоров перестрахования и покупка “мусорных” ценных бумаг. “Из-за отсутствия надлежащего контроля департамента страхнадзора Минфина и Госфинуслуг страховыми компаниями за границу выведена значительная сумма средств”,– указывается в письме. Например, против должностных лиц ЗАО “Промышленно-страховой альянс” (Запорожье) возбуждено уголовное дело по факту фиктивного перестрахования в ЗАО “Драудимо Спектрас” (Литва) более 8,5 млн грн. Кроме того, киевская прокуратура возбудила дело по факту вывода за рубеж в ноябре-декабре 2004 года более 1,35 млрд грн фиктивно созданным предприятием ЗАО “Страховая компания `Украинский финансово-страховой альянс`”.
Кроме того, страховщики активно использовали схемы с покупкой неликвидных ценных бумаг. В частности, прокуратура Сумской области установила факт перечисления СК “Остра-Сумы” на счет ООО “Системный финансовый менеджер” средств за приобретение акций предприятий-банкротов. При этом были зафиксированы массовые случаи отказов СК от страховых возмещений и нарушения законодательства при заключении договоров страхования, что “может привести к отказу СК выплачивать по страховым событиям”. В безосновательном отказе выплатить возмещение была обвинена и НАСК “Оранта”, а затягивают выплаты такие крупные компании, как “Украинская пожарно-страховая компания”, “ПЗУ Украина”, “Универсальная”, “Гарант-Авто”. В то же время в договорах страхования ряда других компаний “не предусмотрено ответственности СК за несвоевременное осуществление страховой выплаты”.
Вчера глава Госфинуслуг Валерий Алешин сообщил Ъ, что уже до 30 сентября комиссия должна “отреагировать на письмо прокуратуры и принять меры по нарушениям, которые были обнаружены”. По словам господина Алешина, многие из этих нарушений ранее уже были устранены. “Если в письме генпрокуратуры присутствуют новые факты, которые в ходе инспекционных проверок Госфинуслуг не были ранее обнаружены и по которым не были ранее приняты меры воздействия, то будут дополнительные проверки компаний”,– заявил он Ъ. При этом чиновник не исключил, что поручит страховому департаменту Госфинуслуг “усилить контроль”. Кроме того, будет проведено совещание с представителями территориальных подразделений Госфинуслуг по вопросу плановых проверок СК.
Вчера многие страховщики, которые, по мнению Генпрокуратуры, работали с нарушениями, заявили Ъ о “неактуальности” обвинений. В НАСК “Оранта” и СК “Кредо-Классик” сказали, что им ничего не известно о допущенных ими нарушениях. При этом, по данным Ъ, некоторые СК уже имеют проблемы в судах. В СК “Промышленно-страховой альянс”, которую обвинили в незаконном перестраховании, заявили Ъ, что “договор перестрахования и риски нормальные”. “Мы судимся с налоговой по этому вопросу. Налоговая признает этот договор недействительным,– заявил Ъ главный бухгалтер компании.– Просто мы попали под волну, когда всех перестраховщиков объявили отмывателями денег”. При этом в СК “Остра-Сумы”, которую обвинили в покупке “мусорных” ценных бумаг, уверены, что “это дело акцинеров, куда вкладывать”, однако признали, что уголовное дело по этому факту возбуждено.
Страховщики объясняют действия прокуратуры желанием показать активную работу, ведь “в Кабмин пришла другая команда”. При этом они отмечают, что ряд выявленных прокуратурой нарушений “старые и неактуальные”. “Но господин Янукович этого проверять не будет и даст команду `разорвать` страховой рынок”,– на правах анонимности заявил Ъ предправления одной из СК. По его словам, выводы могут спровоцировать лишь очередную проверку. “Мы это проходили. При Юлии Тимошенко (экс-премьер.–Ъ) это было,– рассказал он.– Рынок может ожидать очередная проверка”.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Анатолий Гриценко сменил полетное задание
Денис Попович

Едва вылетев из Киева, министерский самолет Ту-134 с украинской делегацией на борту, в составе которой находились чиновники Министерства обороны и сопровождавшие их журналисты, развернулся и направился обратно, чтобы совершить вынужденную посадку в аэропорту “Борисполь”. Как сообщил Ъ пресс-секретарь министра обороны Андрей Лысенко, примерно на двадцатой минуте полета командир экипажа “обнаружил трещину на внешней стороне лобового стекла”. “Пилот тут же доложил об этом министру обороны и сообщил о своем решении вернуться в Киев. Министр воспринял это известие спокойно и после приземления все рассказал журналистам, входившим в состав делегации”,– заявил Ъ господин Лысенко.
По словам Андрея Лысенко, трещина на лобовом стекле Ту-134 напоминала “паутину”. Как сообщил Ъ еще один пассажир самолета, повреждения были “очень сильными”, а трещинами была покрыта вся “левая половина лобового стекла”. Впрочем, как отметил господин Лысенко, разгерметизации самолета не произошло. Причины инцидента будут выясняться в ходе служебного расследования. Украинская делегация пересела в самолет Ан-24 и благополучно отбыла в Албанию. По словам пресс-секретаря министра обороны, задержка не внесла корректив в график Анатолия Гриценко – на вчерашний день официальные встречи запланированы не были. Заседание Совета министров обороны стран Юго-Восточной Европы пройдет в Тиране 27 сентября. Перед ним господин Гриценко должен встретиться с министром обороны США Дональдом Рамсфельдом.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Суд получил тройку
Александр Свириденко

Валерий Пшеничный, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Украины, генерал-майор милиции в отставке. На должность судьи КС назначен указом президента Леонида Кучмы в январе 2003 года. За время своей работы в КС, в частности, получил известность тем, что не имел особого мнения в решении КС от 25 декабря 2003 года, которым господину Кучме предоставлялось право в третий раз выдвигаться на пост президента.
Сюзанна Станик, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Украины. С 1997 по 2002 годы была министром юстиции в правительствах Валерия Пустовойтенко, Виктора Ющенко и Анатолия Кинаха. На должность судьи КС назначена указом президента Леонида Кучмы в марте 2004 года.
На вчерашнем специальном пленарном заседании Конституционного суда по предложению председателя КС Ивана Домбровского были избраны два его заместителя – судьи КС Валерий Пшеничный и Сюзанна Станик. Примечательно, что оба новых заместителя господина Домбровского в свое время были назначены в КС по президентской квоте. Как известно, КС формируется из 18 судей, которых пропорционально (по шесть человек) назначают съезд судей, президент и Верховная рада. Почему Иван Домбровский, ставший судьей КС по решению съезда судей (см. Ъ от 4 ноября), выбрал именно Валерия Пшеничного и Сюзанну Станик, в пресс-службе суда не комментируют.
Согласно закону о Конституционном суде и регламенту КС, на его руководство, которое переизбирается каждые три года, возлагаются главным образом административные функции. Отметим, что после своего назначения зампредом КС господин Пшеничный как старший по возрасту заместитель будет исполнять обязанности председателя в случае отсутствия Ивана Домбровского на заседании суда или в связи с невозможностью исполнения им своих обязанностей. Кроме того, господин Домбровский может передать своим заместителям некоторые свои полномочия. По информации Ъ, вчера глава КС не отдавал на этот счет никаких распоряжений.
Следует отметить, что с 1996 по 2002 годы в руководстве КС были представители всех трех ветвей власти – президента, парламента и съезда судей. Эта традиция была нарушена четыре года назад. “Такой принцип выдерживался на протяжении шести лет и впервые был нарушен в 2002 году”,– заявил Ъ судья КС в отставке Николай Козюбра. Тогда, как и сейчас, в руководстве КС не был представлен судья, назначенный Верховной радой: глава КС Николай Селивон и один из его замов Владимир Шаповал были назначены указом президента, а Владимир Вознюк – съездом судей. “Я, конечно, не знаю, как сейчас проходило назначение руководства, однако на последнем этапе моей работы в Конституционном суде определенные политические деятели пытались провести своих кандидатов”,– заявил Ъ господин Козюбра. Между тем председатель комитета Верховной рады по вопросам правовой политики Евгений Кушнарев (Партия регионов) считает, что с назначением замов главы КС “в суде получен определенный баланс”. “Это очень хороший сигнал,– заявил Ъ господин Кушнарев.– К такому руководству Конституционного суда будет гораздо больше доверия, поскольку и Пшеничный, и Станик были назначены судьями еще до `оранжевой революции`, а Иван Домбровский – уже при президенте Ющенко”.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Летательный исход
Мустафа Найем

Председатель Верховной рады Александр Мороз вошел в гудящий зал статических испытаний АНТК им. Антонова в сопровождении целой свиты чиновников. О работе предприятия спикеру бойко рассказывал главный конструктор завода Дмитрий Кива. Господин Мороз молча осматривал цех и лишь изредка задавал уточняющие вопросы. Немного отстав от председателя ВР, шел глава Минтранса Николай Рудьковский, внимательно осматривавший предприятие, которое с недавних пор перешло в его ведение. Как рассказали Ъ работники АНТК “Антонова”, в качестве министра господин Рудьковский на их предприятии появился впервые.
– Это вот Ан-38, он интересен тем, что он с американскими двигателями,– рассказывал Дмитрий Кива.– Мы его сертифицировали в соответствии с американскими стандартами, и теперь он сможет летать.
– И что, ваши результаты и выводы принимаются во всем мире? – недоверчиво спросил Александр Мороз.
– Да, а как же! Так было, например, с “Русланом” – мы добились их использования в США без ограничений! – хвастал господин Кива.
Время от времени, расталкивая журналистов, во главе колонны оказывался генеральный директор “Авианта” Олег Шевченко. Он тщетно пытался перебить увлеченно рассказывающего о предприятии конструктора, стараясь оказаться то рядом со спикером, то рядом с министром. У стенда, где проводятся испытания самолета на прочность корпуса при столкновении с птицей, господину Шевченко все-таки удалось перехватить инициативу.
– Курицей! Александр Александрович, курицей стреляем! 1,8 килограмма, как снаряд. И как вот попадает такая птица в борт, смотрите, что получается,– неожиданно закричал директор, указывая на внушительную вмятину в крыле самолета. После этого Олег Шевченко в основном говорил о материальных потребностях завода. Первый раз о деньгах заговорили, когда директор “Авианта” попытался намекнуть спикеру, что сертификация интегральной конструкции Ан-148 может быть проведена уже в этом году, если на это будут выделены “некоторые средства”. Разговор тут же оборвал Николай Рудьковский. “Ну, давайте мы об этом с Александром Александровичем поговорим потом”,– вмешался глава Минтранса и поторопил спикера к осмотру другого цеха окончательной сборки, где находятся самолеты “Мрия”.
Стоя у гигантского корпуса недостроенного самолета, Дмитрий Кива решил на этот раз обратиться к господину Рудьковскому.
– А вот и “Мрия”, Николай Николаевич, о которой мы говорили, видите, самолет все еще не достроен.
– А что мешает? – спросил министр у конструктора.
– Чтобы достроить, нужно около 90 миллионов долларов,– громко вмешался в разговор директор Олег Шевченко.– Но с учетом всех затрат на испытания, мы считали,– около 120 миллионов.
Господин Рудьковский натужно улыбнулся, но был вынужден пообещать, что средства на достройку и изготовление самолета будут найдены к 2008 году. В следующем павильоне жаловаться на нехватку средств стал уже генеральный директор корпорации “Антонов” Анатолий Мялица, который, пользуясь временным отсутствием Николая Рудьковского, решил сразу взять спикера в оборот.
– Александр Александрович, этот цех – гордость страны, он строился еще во времена СССР, мы должны его обязательно сберечь! А у нас нет на это средств, у нас затраты – на землю, отопление…
– А сейчас еще дорожает газ, – в очередной раз подхватил Олег Шевченко.– И мы уже имеем с этим проблемы! С весны только в теплотрассы нужно было вложить миллион!
– Давайте, может, потом, тут журналисты…– попытался оборвать обоих подоспевший Николай Рудьковский. Но руководителей удержать было уже невозможно.
– Александр Александрович, содержание павильонов – это большие деньги! – не унимался господин Шевченко.– Это огромная махина! Пока мы, конечно же, держимся, но, ей Богу, дальше будет тяжело!
– Давайте лучше о хорошем! – не выдержал глава Минтранса.– Сейчас уже едем на хорошее!
В следующем павильоне вниманию спикера предложили Ан-148 – самолет, продвижение которого на внешние рынки досталось господину Рудьковскому от бывшего состава правительства.
– А мне только вот недавно рассказывали, что у двигателя SAAB расход топлива в несколько раз меньше, чем у “Мотор Сич”, который стоит на Ан-148, это верно или нет? – неожиданно проявил осведомленность спикер.
– Нет, Александр Александрович,– это же хороший двигатель! – занервничал глава Минтранса.– А ну-ка скажите, какой у него летный час?
Авиаконструктор поддержал министра.
– Этот двигатель по своим параметрам лучше всех мировых аналогов,– уверял Дмитрий Кива.– И потом, у нас же рынок! Если мы не будем работать на современном уровне, то, как бы я ни уговаривал Николая Николаевича купить у меня самолет, он его не купит!
Господин Рудьковский довольно закивал головой, а уже через несколько минут рассказывал журналистам, что Ан-148 нужно и можно выпускать “сотнями и тысячами”. Заметим, что за последние пять лет завод изготовил всего два Ан-148. При этом министр сообщил, что в бюджете на 2007 год потребности авиастроительной отрасли учтены. Правда позже он заметил, что в 2007 году правительство предусмотрело средства для производства всего двух самолетов.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Виктор Балога задал направление
Сергей Сидоренко

В конце минувшей недели стало известно, что Виктор Балога намерен побеседовать с главами облгосадминистраций. И хотя совещание решили провести в селекторном режиме, два губернатора из регионов – Евгений Червоненко (Запорожская область) и Роман Ткач (Ивано-Франковская область), оказавшиеся вчера в Киеве, участвовали в совещании очно.
В начале совещания господин Балога заявил, что отныне СП будет по-новому сотрудничать с региональным руководством: “Мы должны ставить амбициозные цели и достигать их. Сделать это можно только с помощью командной работы”. По мнению главы СП, губернаторы остаются подотчетными президенту и продолжают выполнять его поручения: “Глава облгосадминистрации – это член команды президента. Мы все должны знать и помнить об этом”. При этом Виктор Балога пообещал проводить регулярные встречи с губернаторами. Уже в четверг, после расширенного заседания правительства, состоится встреча Виктора Ющенко с главами ОГА. Вчерашнее селекторное совещание фактически стало подготовкой к этому мероприятию.
Вступительная речь продолжалась порядка 15 минут, после чего господин Балога принялся шутить. К примеру, он решил не предоставлять слово житомирскому губернатору. “Я не буду сегодня заслушивать Андрейчука Юрия Андреевича, потому что сегодня день его ангела. Так что я его поздравляю. Он пока может отдохнуть”,– с серьезным выражением лица сказал господин Балога.
Губернаторы, выступая по селекторной связи, пытались рассказать о своих достижениях – о собранном урожае, о росте производства и тому подобном. Но глава СП довольно резко обрывал их и просил говорить только о трудностях. “У вас же есть проблемы, правда? Или, может, все нормально?” – допытывался он. Выяснилось, что главную проблему для региональных властей создала Верховная рада, установив 22 сентября мораторий на повышение тарифов на природный газ и электроэнергию для населения (см. Ъ от 25 сентября). “Если мы будем работать по тарифам, которые были в 2005 году, то в 2007 году нехватка средств превысит миллиард. Таких средств нет в местных бюджетах. И в госбюджете не предусмотрены такие затраты”,– пояснял глава Донецкой ОГА Владимир Логвиненко. Когда о моратории на рост тарифов заговорил пятый губернатор подряд, господин Балога взял слово и попросил глав ОГА “организовать в регионах разъяснительную работу” и доказать людям, что повышение тарифов выгодно им самим. “Нельзя допустить, чтобы сложилось впечатление, что президент один выступает за повышение тарифов. Будто Верховной раде это не нужно, Кабмину не нужно, никому не нужно!” – возмущался глава СП.
В ходе селекторного совещания губернаторы поднимали и другие экономические темы. Вера Ульянченко (Киевская ОГА) жаловалась на нехватку средств для льготного кредитования сельхозпредприятий, Владимир Логвиненко – на проблемы в угледобывающей отрасли, несколько губернаторов сообщили о проблемах в расчетах с НАК “Нафтогаз Украины”. На все просьбы о помощи Виктор Балога отвечал коротко: “Жду вас с докладом в следующий понедельник. Тогда и поговорим”.
Большая часть совещания оказалась посвящена политическим вопросам. Господин Балога отметил, что в ряде областей возникают конфликты между ОГА и облсоветами, при этом депутаты рассматривают возможность выражения недоверия губернаторам. “Дальше всего этот процесс пошел в Луганской, Харьковской и Николаевской областях. Сейчас он распространяется на такие спокойные области, как Закарпатская и Полтавская. Но я могу вас заверить: в случае, если решение облсовета имеет политическую основу, этот человек (губернатор, которому выражено недоверие.–Ъ) не будет уволен”,– заявил Виктор Балога.
Впрочем, немного позже выяснилось, что в СП не планируют предпринимать какие-либо меры для предотвращения принятия облсоветами таких решений. Глава Ровенской ОГА Виктор Матчук предложил, чтобы в Киеве политические партии “подписали какой-нибудь меморандум, который остановит конфликты между облсоветами и обладминистрациями”. Виктор Балога отреагировал на это предложение очень эмоционально. “У вас на местах у самих полномочий достаточно! Не надо перекладывать эти проблемы на других. Вам надо работать и смотреть вперед, а не взад. Понимаете меня? Не нужно смотреть взад!” – говорил глава СП, едва не переходя на крик. Услышав эту тираду, господин Матчук опешил и переспросил: “Куда не смотреть?” “Взад!” – ответил господин Балога так же резко, как и прежде. И лишь увидев улыбки на лицах находившихся рядом чиновников, глава СП смягчил тон и добавил: “Ну, вы меня извините, я такое слово подобрал. Общеупотребительное”.
Планировалось, что совещание продлится два часа. Однако ровно через час, не заслушав и половины губернаторов, Виктор Балога объявил, что мероприятие закончилось. Евгений Червоненко и Роман Ткач выступить так и не успели. Хотя, по информации Ъ, позже им все же удалось донести до руководства СП информацию о проблемах в своих областях.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Министерство обороны просит подкрепления
Денис Попович

Вчера начальник Генерального штаба генерал-полковник Сергей Кириченко заявил, что военное ведомство “столкнулось с ежегодной проблемой”, когда финансовые запросы Министерства обороны “значительно превышают показатели, которые обозначаются Минфином”. Как отметил господин Кириченко, на 2007 год Министерство обороны запрашивало 13 млрд грн, между тем Министерство финансов в проекте бюджета на 2007 год выделило всего 7,9 млрд грн. “Сегодня мы пришли к выводу, что можем сконцентрировать свои усилия в пределах 11,5 миллиарда гривен. Минфин, в свою очередь, заявляет, что готов обеспечить нам 8,5 миллиарда гривен”,– рассказал корреспонденту Ъ начальник Генштаба.
Напомним, что 22 сентября, во время учений “Чистое небо-2006″ на полигоне “Широкий лан” в Николаевской области президент Виктор Ющенко заявил, что в 2007 году на нужды ВСУ должно быть выделено 11,8 млрд грн, что составляет примерно 2% от ВВП (см. Ъ от 25 сентября). Между тем Государственная программа развития вооруженных сил Украины на период с 2006 по 2011 годы предусматривает выделение на нужды ВСУ в будущем году чуть более 10,2 млрд грн. Из этой суммы на содержание и подготовку войск должно пойти около 7,5 млрд грн, реформирование и развитие – около миллиарда гривен, на улучшение военной инфраструктуры, закупку и модернизацию различных вооружений и техники – более 1,8 млрд грн. Как ранее сообщал Ъ член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, бывший командующий сухопутными войсками ВСУ, народный депутат Николай Петрук, комитет намерен “бороться за то, чтобы в следующем году армия получила 11,8 миллиарда гривен” (см. Ъ от 25 сентября). Вчера Сергей Кириченко также выразил надежду, что финансирование “дойдет до того уровня, который обеспечит выполнение задач в 2007 году”.
Однако оптимизм военных не разделяют в Кабинете министров. Советник первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова Виталий Лукьяненко опроверг вчера слова господина Кириченко о том, что Минфин готов выделить 8,5 млрд грн. По словам господина Лукьяненко, “позиция Минфина отражена в проекте госбюджета, который утвердило правительство”. “Сейчас проект бюджета находится в парламенте, депутаты вносят свои предложения, которые обсуждаются в бюджетном комитете. До обсуждения проекта бюджета в первом чтении говорить, что из него выбиты какие-то средства, преждевременно”,– объяснил Ъ господин Лукьяненко.
И все-таки у военных остается небольшая надежда на то, что в 2007 году они будут профинансированы в полном объеме. Об этом Ъ сообщил высокопоставленный чиновник в Министерстве финансов. По его словам, в госпрограмме развития ВСУ имеется “примечание”, согласно которому показатели госпрограммы должны корректироваться в соответствии с конкретным законом о госбюджете. “Закон выше госпрограммы. Однако пока документ (проект бюджета.–Ъ) не является законом – значит, есть возможность для компромиссов”,– заявил Ъ источник в Минфине.
Бюджетный комитет ВР идти на компромиссы, равно как и выполнять положения госпрограммы развития ВСУ и пожелания Виктора Ющенко, похоже, не намерен. Как сообщил вчера Ъ член комитета, народный депутат Иосиф Винский (фракция СПУ), бюджетные запросы пока не реализованы “ни по одному из министерств”. “Не вижу никаких причин для того, чтобы Министерство обороны было в особенном статусе. Расходы на армию в этом году выросли очень ощутимо, тогда как расходы на поддержку населения сократились на 4 процента. Поэтому возникает вопрос: что финансировать – армию или население? Нужно обеспечить минимальное наполнение военного бюджета. Не может быть так, чтобы в бедном государстве была богатая армия. Приоритетом должны быть зарплаты и пенсии”,– заявил Ъ господин Винский.
Впрочем, военное ведомство еще в этом году рискует недополучить причитающиеся средства. Объясняется это неудовлетворительным наполнением специального фонда, из которого финансируется часть потребностей вооруженных сил. Специальный фонд обеспечивается за счет собственной хозяйственной деятельности ВСУ. Из 8,9 млрд грн, предусмотренных на нужды ВСУ в 2006 году, на долю спецфонда приходится около 3 млрд грн. В настоящее время спецфонд заполнен только на 10% (см. Ъ от 25 сентября). “Сегодня вооруженные силы финансируются где-то на уровне 6 миллиардов гривен”,– подвел вчера итог Сергей Кириченко. По его словам, если финансовая ситуация в ВСУ нынешнего года повторится и в следующем, то это скажется на боеспособности украинской армии – Минобороны будет вынуждено сократить затраты на боевую подготовку воинского состава.

Кабинет министров отказался от харьковских танков
Правительство Украины приостановило финансирование программы изготовления танков Т-64БМ “Булат” – об этом заявил председатель Харьковской областной госадминистрации Арсен Аваков. По его словам, государство задолжало предприятию 38 млн грн. “Я обратился официально в правительство с пожеланием и указанием, что ситуация становится критической. Растет задолженность по заработной плате, остановлено производство”,– сказал господин Аваков. Это уже не первое подобное обращение главы Харьковской области к правительству. По его мнению, первое правительство Виктора Януковича в 2004 году сделало стратегическую ошибку, когда не внесло в бюджет 2005 года затраты на реконструкцию танков на заводе им. Малышева, тем самым “поставив завод на грань нищеты”. Танк Т-64БМ “Булат” представляет собой глубокую модернизацию основного боевого танка Т-64. Контракт на изготовление этих танков Министерство обороны подписало летом 2004 года. В прошлом году 17 танками Т-64БМ “Булат” был укомплектован один из батальонов 1-й отдельной танковой бригады в Гончаровске. Планировалось, что после этого парк 1-й танковой бригады будет пополнен еще 30 машинами. Однако, как сообщил вчера Ъ источник в Минобороны, с 2005 года больше ни одного “Булата” в армию поставлено не было, поскольку этот танк оказался не нужен сухопутным войскам. “`Булат` дешевле, однако хуже, чем те танки, которые были поставлены в середине 90-х годов в Пакистан (Т-80УД.–Ъ). Нам нужно новое оружие – танки Т-84″,– заявил Ъ источник. Следует отметить, что стоимость одного танка “Булат” составляет около 3 млн грн.

“Коммерсант-Украина”, 27.09.06

Законодатели низко оценили исполнителей
Анна Рафиенко

Вчера Херсонский областной совет признал работу Херсонской областной государственной администрации (ОГА) по выполнению программы экономического и социального развития области за I полугодие 2006 года неудовлетворительной. За такое решение проголосовали 43 из 71