Політика/Огляд преси/11.09.06
Огляд преси від 11 вересня 2006 року
“Дело”, 11.09.06
Рух держит старую марку
Максим Каменев
Народный Рух Украины считает невозможным вхождение в “антикризисную” коалицию, но продолжит участие в переговорах по созданию коалиции национального единства. Такое решение было принято 9 сентября на заседании центрального провода партии, которое предшествовало съезду НРУ. Сам съезд выдался немноголюдным и проходил в довольно сонной атмосфере. Несмотря на торжественный повод — скорая 17-я годовщина Руха — большинство гостей были невеселы.
Выступающие вспоминали и цитировали одного из основателей Руха Вячеслава Черновила. Нынешний глава НРУ, министр иностранных дел Борис Тарасюк в который раз не преминул отметить, что по мнению “руховцев”, Черновил был убит. “Я еще раз обращаюсь к правоохранительным органам с призывом дать следственной группе провести действия для раскрытия этого убийства”, — подчеркнул Тарасюк.
По окончанию съезда не было сделано политических заявлений о дальнейших планах НРУ по участию в правительственной коалиции. Эту информацию удалось выяснить во время возложения делегатами цветов к памятнику Тарасу Шевченко.
Глава НРУ Борис Тарасюк заявил о том, что считает невозможным вхождение партии в коалицию вместе с коммунистами. “На заседании центрального провода Руха, которое состоялось утром, было принято решение о невозможности вхождения партии в существующую “антикризисную” коалицию”, — сказал Тарасюк.
В то же время он не исключает возможности вхождения Народного Руха в коалицию национального единства. “Мы участвуем в переговорах по созданию коалиции национального единства, и когда уставные документы коалиции будут готовы, обсудим возможность нашего вхождения в эту коалицию на заседании центрального провода Руха”, — рассказал министр. Однако дату следующего заседания центрального провода Тарасюк не уточнил.
Член НРУ Ярослав Кендзер в своих суждениях был более радикальным и противоречивым. “Мы не считаем возможным вхождение в какую-либо коалицию с коммунистами. Что касается Партии регионов, то мы готовы сотрудничать с ними только в том случае, если они будут проводить политику в национальных интересах Украины. Рух может войти только в “оранжевую коалицию”, — рассказал Кендзер.
Представитель Партии регионов Александр Пеклушенко, назвал такое решение РУХа боязнью раствориться в крупных политических силах. При этом он не осуждает руховцев и уверен, что неучастие в широкой коалиции не приведет к кадровым чисткам. В частности он уверен, что регионалы не будут инициировать увольнение Тарасюка с министерского кресла из-за отказа от широкой коалиции.
Депутат от фракции “Наша Украина” Борис Беспалый считает, что такое решение Народного Руха не повлияет на ход переговоров по созданию коалиции национального единства. “Это решение фактически дублирует предыдущие, а сама позиция НРУ не изменилась”, — сказал депутат. Ранее глава парламентской фракции НСНУ Роман Бессмертный заявлял о том, что соглашение о создании коалиции национального единства, возможно, будет подписано 11 сентября.
“Дело”, 11.09.06
Украинский терроризм ориентирован на бизнес
Федор Орищук
Василий Крутов утверждает, что большинство актов террористической направленности в Украине имеют экономическую составляющую, и не скрывает, что наибольшие предпосылки для развития терроризма в Украине существуют в Крыму.
– Какие службы в Украине занимаются защитой от террористических угроз?
– В Украине функционирует уникальная система предотвращения, выявления и пресечения терактов. Ее основу составляет Антитеррористический центр при Службе безопасности, руководителем которого является первый заместитель главы СБУ. Это координационная структура для органов исполнительной власти, участвующих в предотвращении и пресечении террористических актов.
Вся оперативная работа в Украине по противодействию международным террористам, выявлению каналов их финансирования возложена на Департамент по защите национальной государственности и борьбы с терроризмом СБУ. Кроме этого, СБУ располагает таким подразделением, как Управление “А” (в народе — легендарная “Альфа”), к основным задачам которого относится физическое пресечение терактов (захватов самолетов, заложников и т.д.).
Сбором информации о готовящихся террористических актах занимаются соответствующие оперативные подразделения МВД. Подразделения по охране общественного порядка и внутренние войска оказывают содействие во время непосредственного проведения антитеррористической операции. Сбор информации о международном терроризме в основном за пределами страны и в меньшей степени на ее территории — функция Службы внешней разведки.
– Изменилось ли количество терактов в Украине за последние годы?
– К счастью, в Украине пока не было террористических актов в полном понимании этого термина. Мы можем говорить исключительно об актах террористической направленности, которые связаны в своем большинстве со столкновениями интересов криминального бизнеса и различных преступных групп. Гораздо реже встречаются преступления, связанные с определенными идеологическими установками и мировоззрением.
До сегодняшнего дня СБУ удавалось предотвратить совершение таких преступлений на стадии их подготовки. Как правило, лица, вынашивавшие намерения совершить указанные теракты, имели различные психические расстройства. Такие преступления не имеют системного характера, и сейчас мы не наблюдаем тенденции к их росту.
У нас нет террористических организаций
– У нас существуют террористические организации?
– В нашей стране не функционирует ни одной международной террористической организации. В то же время мы фиксируем пребывание отдельных их сторонников, которые действуют при финансовой поддержке мусульманских негосударственных организаций — “Всемирная исламская лига” и “Всемирная ассамблея исламской молодежи” — и различных благотворительных фондов — “Исламский Вакх”, “Аль Ибрагим”, “СААР фаундейшн” и т.д.
– Есть ли в Украине бизнес-структуры, финансирующие террористические группировки?
– На территории Украины СБУ осуществляет работу в отношении членов и сторонников таких международных террористических и религиозно-экстремистских организаций, как “Братья мусульмане”, “Хамас”, “Хезб ут-Тахрир”, “Народный фронт освобождения Палестины”, “Конгра-Гел”, а также некоторых других, которые законодательством ряда стран определены как террористические.
Особую обеспокоенность вызывают участившиеся случаи распространения исламского радикального течения “ваххабизм”, который фактически является идеологической основой деятельности международных террористических организаций.
Только в 2005 году СБУ было выдворено с территории Украины 37 ваххабистских эмиссаров, предотвращена работа четырех так называемых благотворительных фондов, закрыт въезд в Украину почти четырем тысячам лиц, причастным к деятельности международных террористических и религиозно-экстремистских организаций.
Спецслужбой также установлено, что основная материальная поддержка террористических организаций поступает из арабских нефтедобывающих и развитых западных стран. На их территории действуют многочисленные религиозно-этнические общины и диаспоры, недовольство которых своим положением в чужой социально-культурной атмосфере проявляется в виде поддержки “братьев” в других странах мира.
Именно таким образом формируется финансовая база международного терроризма. По последним данным заграничных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора ежегодно составляет от $5 млрд. до 20.
– На какой почве, как правило, совершаются теракты в Украине?
– Как я уже говорил, большинство актов террористической направленности имеют четко выраженную экономическую составляющую, т.е. за ними стоят бизнес-интересы отдельных лиц и их групп. Вместе с этим, анализ проблем, которые становятся причиной терроризма, дает основание говорить о подготовке к совершению отдельных терактов лицами, которые из-за собственной заинтересованности остались недовольны предпринятыми государством теми или иными мерами в разных областях общественно-политической жизни.
– Существует ли “портрет украинского террориста”?
– Универсальный психологический портрет террориста составить невозможно, хотя такие попытки неоднократно предпринимались в США. Это может быть как мужчина, так и женщина. Человек как со средним или высшим образованием, так и без оного. Он может быть как богатым, так и бедным. Единственное, что можно выделить — “профессиональный рост” международного террориста проходит в определенной социальной среде, в которой происходит специфическая обработка личности.
Кроме этого, тот терроризм, каким мы его знали ранее, и тот, о котором говорим сегодня — это два различных формата. “Старый” — действия одиночек и небольших групп, — который рассматривался как средство достижения определенных целей, как правило, политических. Сейчас терроризм — это уже самодостаточная деятельность неопределенного круга лиц. Говорить в настоящий момент о портрете “украинского террориста” мы не имеем права, т.к. в Украине отсутствует терроризм в системном его понимании.
В Крыму уже были сепаратисты
– Рассматриваются ли спецслужбами межэтнические конфликты в Крыму, призывы к сепаратизму как угроза терактов?
– Угроза терроризма в Украине менее всего связывается обществом с сепаратистскими тенденциями, возникшими скорее на политической почве и уже отошедшими в историю. Вместе с этим, возникшие тенденции нельзя не считать тревожными и такими, которые могут стать фактором террористической активности. Возникшее непонимание в послевыборный период является фактором, порождающим явление терроризма.
В Крыму с момента обретения независимости Украиной не раз вспыхивали сепаратистские настроения. Мы учитываем фактор наличия подавляющего русскоязычного населения на полуострове, а также нерешенные проблемы крымских татар. Уважение прав нацменьшинств на всей территории Украины и налаживание конструктивного диалога с ними смогут комплексно решить проблему возможных террористических проявлений.
Если говорить о предпосылках для совершения террористических актов в Украине, хотелось бы выделить следующие факторы: социальная напряженность в обществе, вызванная нерешенностью экономических и бытовых проблем населения; отдельные искусственные проявления сепаратизма, спровоцированные как внутри страны, так и извне; межконфессиональные противоречия в государстве; нерешенность социальных и правовых проблем крымско-татарского населения.
– Какие тенденции существуют в характере террористических преступлений в Украине: поджоги, взрывы, захват заложников?
– В Украине существует ряд социально-экономических предпосылок, которые могут способствовать возникновению и развитию проявлений терроризма в его разных формах. Основные из них определяются активизацией деятельности приверженцев международных террористических и религиозно-экстремистских организаций; расширением деструктивного влияния представителей незаконных вооруженных формирований из так называемых “горячих точек” и “проблемных стран” на процессы в среде выходцев из этих регионов, которые временно или постоянно проживают в Украине.
К предпосылкам относится наличие дестабилизирующих факторов, которые возникают на основе межэтнических и межконфессиональных противоречий, прежде всего в АР Крым. Также составляют угрозу попытки отдельных представителей указанных организаций использовать территорию Украины для пропаганды своих идей в среде мусульман Украины, в частности, крымских татар, создания механизмов финансирования своих структур, организации отдыха и лечения боевиков. Кроме того, немаловажную негативную роль в этом играют глубокий экономический кризис, противостояния политических сил, несогласование действий разных ветвей власти, значительное имущественное расслоение населения, коррумпированность чиновников, наличие организованной преступности, обесценивание многих духовных и моральных ценностей.
“Дело”, 11.09.06
Депутаты упорядочат 120 миллиардов
Юрий Лукашин
До конца месяца Верховная Рада внесет изменения в закон о государственных закупках. Об этом заявил по итогам совещания представителей депутатских фракций глава парламента Александр Мороз. Закон, последнюю версию которого Рада приняла в декабре 2005 года, преодолев президентское вето, вступил в силу с 17 марта этого года. Ряд министров и госпредприятий заявляли, что документ лишь ухудшил систему приобретения товаров и услуг для государства, и Виктор Ющенко поручил Кабмину Юрия Еханурова подготовить новую редакцию закона.
“Закон вызвал волну критики среди участников рынка, он отменил многие механизмы, процедуры стали непонятными, и возникла полная монополия на контроль и размещение информации о госзакупках, — отмечает эксперт Международного центра перспективных исследований Игорь Шевляков. — Фактически можно говорить о том, что порядка 10% госденег на эти цели расходуются либо нецелевым образом, либо попросту на “откаты” через коррупционные схемы”. “Действующий закон нужно было менять с самого начала, он привел к тому, что тендерные процедуры стали еще более формализованы и не-
прозрачны, Тендерная палата стала частью системы “откатов” для чиновников на местах, бюджет теряет миллиарды”, — говорит член бюджетного комитета Рады Евгений Гирнык (”Наша Украина”).
По словам Мороза, цена вопроса “приблизительно более 120 млрд. грн.”. По мнению депутатов, называя эту цифру, спикер имел в виду размер всего госбюджета и местных бюджетов, а также бюджетов государственных компаний, за вычетом зарплат и пенсий. “К этому сектору можно фактически отнести все деньги госбюджета и местных бюджетов за вычетом социальных выплат”, — отмечает Гирнык. “Фактически по процедурам госзакупок, подпадающим под действие закона, подпадает ежегодно около 20 млрд. грн. денег госбюджета”, — считает Шевляков.
Сейчас в парламент поступило 25 законопроектов о внесении изменений к данному закону. Кроме того, по словам Мороза, собственный проект изменений почти подготовил и Кабмин. На согласительном совещании в пятницу в Раде было решено создать специальную рабочую группу под руководством лидера фракции СПУ Василия Цушко, в которую войдут представители Счетной палаты, а также Тендерной палаты и Антимонопольного комитета. Группа депутатов займется разработкой единого законопроекта, сведя все предложения депутатов и Кабмина в один документ. “Депутаты договорились до 1 октября не только подготовить проект закона, но поработать, чтобы можно было принять изменения к закону, а возможно и даже новую его редакцию”, — сказал Мороз.
Что именно будет прописано в новом законе, пока неизвестно. Как сказал Мороз, новый закон будет направлен на создание конкурентных условий, обеспечение более прозрачного доступа к информации, на прозрачность и эффективность использования госсредств. “В этом секторе как раз и сосредоточен самый большой объем коррупции в Украине, поэтому придется значительно усиливать нормы Уголовного и Административного кодексов”, — сказал спикер. Скорее всего в законе, будет пересмотрено штатное расписание в Счетной палате и АМКУ по части контроля за использованием государственных денег, а Тендерной палате добавят новые функции и увеличат персонал. Впрочем, по словам спикера, возвращать схему, действовавшую до 2005 года, депутаты не намерены, то есть полномочия АМКУ не будут передаваться Министерству экономики. “Такая передача полномочий означала бы возврат к администрированию экономики”, — пояснил спикер.
“Дело”, 11.09.06
Яд для президента изготовлен в РФ или США
Федор Орищук
Генпрокурор Александр Медведько дал понять, что отравление президента Ющенко, скорее всего, произошло во время ужина с экс-руководителями СБУ. По словам главы ГПУ, повторная судебно-медицинская экспертиза и анализ документации из клиники “Рудольфиннерхауз” и больницы “Феофания” показали, что президент Ющенко был отравлен диоксином (полное название: 2,3,7,8-тетрахлородибензо-пара-диоксин). Генпрокуратуре известна уже и дата отравления.
По словам Медведько, установлено, что яд попал в организм президента за один-два дня до клинических проявлений. Однако Ющенко почувствовал недомогание уже 6 сентября, а ужин с руководством Службы безопасности произошел поздно вечером 5 сентября. А 4 и 5 сентября политик проводил ряд других встреч. По данным “ДЕЛА”, сегодня Генеральную прокуратуру интересует, в первую очередь, персона Сацюка, который скрывается за границей.
Теперь следователи пытаются установить, где был изготовлен диоксин, попавший в кровь Ющенко. В Генпрокуратуре говорят, что препарат этой группы производится в качестве аналитических стандартов для предприятий, специализирующихся на производстве эталонных соединений и, по словам Медведько, “могли быть произведены в США, Великобритании или России”. ГПУ уже затребовала образцы диоксинов из Америки и России.
“Дело”, 11.09.06
В Луганске знают имя нового губернатора
Елена Привен
В Луганске о возможном назначении Александра Антипова на должность председателя облгосадминистрации говорят как о свершившемся факте. “ДЕЛУ” стало известно, что кандидатура Антипова согласована в Кабмине, который, в свою очередь, подал представление в Секретариат президента. Согласно существующему порядку, представление может рассматриваться в течение 17 дней, но все опрошенные делом политики и чиновники сходятся во мнении, что Александр Антипов будет утвержден. В то же время официально информацию о грядущем назначении Антипова “ДЕЛУ” не подтвердили ни в пресс-службе Кабмина, ни в отделе документооборота Секретариата президента.
В Луганске народный депутат Владимир Ландик в эфире принадлежащего ему местного телеканала “ИРТА” уверенно говорит о том, что губернатором станет Александр Антипов. Народный депутат от Партии регионов Владимир Иванов подтвердил, что документы на кандидата уже находятся в Секретариате президента.
Наталья Королевская, народный депутат от БЮТ, подчеркивает, что у нее нет сомнений, что губернатором будет “регионал”, и она совершенно спокойно относится к этому факту: “Когда у меня спрашивают, как я отношусь к Партии регионов и к тому, что будущий губернатор Луганщины будет представлять эту партию, я всегда отвечаю, что фактически живу в Партии регионов. Разумеется, это будет логично. Главное, чтобы это был человек дела и профессионал”. Характеризуя сегодняшнюю ситуацию в области, Королевская говорит о том, что экономика Луганщины развивается не благодаря усилиям власти, а скорее вопреки им. Александр Ефремов, нардеп от Партии регионов подчеркивает, что кадровая ситуация в области требует немедленного вмешательства, и наладить ее может только вновь назначенный губернатор. По его словам, отчеты об успехах в области не имеют ничего общего с реальной ситуацией, а областное финуправление превратилось в политический орган, выполняющий заказы облгосадминистрации, занимающейся саморекламой. “Поэтому особенно важно как можно скорее назначить на эту должность профессионала, ответственного человека, который сможет заставить работать облгосадминистрацию, погрязшую в конфликтах и липовых показателях”, — подчеркнул Ефремов.
Александр Антипов до 2005 года был председателем ГНАУ в Луганской области. В настоящее время он возглавляет фракцию Партии регионов в областном совете.
Луганск без губернатора
Кресло главы Луганской областной государственной администрации вакантно с 26 апреля 2006 года. До этого в течение нескольких месяцев (с ноября 2005 года) его занимал Геннадий Москаль. После подписания соглашения о создании “оранжевой” коалиции чиновники обсуждали возможность назначения на пост губернатора Сергея Рекиянова — заместителя председателя Совета депутатов всех уровней от БЮТ в Луганской области, главы Луганского облотделения Брокбизнесбанка.
“Эксперт-Украина”, 11.09.06
Прагматики в Кринице
Во время визита в Польшу премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил о планах сотрудничества с Евросоюзом и Североатлантическим альянсом. Но западных партнеров больше волновал транзит газа
“Мы далеки от евроромантизма, мы ближе к европрагматизму”. Эта фраза стала главным тезисом выступления Виктора Януковича на шестнадцатом Международном экономическом форуме в польском городе Криница-Гурска, на котором также присутствовали председатель Совета министров Польши Ярослав Качиньский, премьер-министр Литвы Гядиминас Киркилас и президент Грузии Михаил Саакашвили.
Янукович постоянно подчеркивал, что новое украинское правительство не собирается сворачивать сотрудничество с Евросоюзом и НАТО, однако курс на интеграцию в эти структуры с точки зрения тактики будет иным. Прежде чем говорить о более глубокой интеграции со странами ЕС, украинская власть и общество должны построить Европу в самой Украине: провести военную, налоговую и пенсионную реформы, реформу здравоохранения.
Во время встречи Виктора Януковича с Ярославом Качиньским главным вопросом стало доведение трубопровода “Одесса—Броды” до польского Плоцка. Украинцы уже проложили в этом направлении первые сто километров трубопровода. Задача поляков — привлечь четыреста миллионов евро для завершения проекта. Кроме того, Януковичу удалось убедить европейских коллег, что никаких проблем с транзитом газа по территории Украины этой зимой не будет. Новый Кабинет министров не станет ввязываться в серьезный конфликт с Москвой из-за очередного повышения цены на газ, значит, очередной “газовой войны” не предвидится. А большего от нового украинского правительства на Западе пока никто не ждет.
“Эксперт-Украина”, 11.09.06
Политика в отпуске
Ровно год назад 5 сентября состоялась скандальная пресс-конференция Александра Зинченко, после которой в оранжевой команде произошел публичный раскол.
Сейчас из всех фигурантов того скандала на авансцене политической жизни не осталось никого. И уже не важно, кто тогда был прав, а кто виноват — сильная и правильно работающая система власти выдерживает даже удары внешней агрессии и вооруженные бунты. Для краха слабой и несбалансированной достаточно одной пресс-конференции.
За время, прошедшее после тех событий, украинское общество порядком подзабыло, что такое власть вообще. Месяцы коалиционных переговоров четко зафиксировали: политическая элита и общество живут в параллельных измерениях. У одних — подковерные интриги, публичные обвинения и блокирование трибуны, у других — посевная, рост цен на бензин и сезон отпусков. В этом сентябре политика в Украине взяла длительный тайм-аут. Москва и Вашингтон заняты своими выборами. Евросоюз переваривает новых членов и конституционные проблемы. Традиционные возмутители спокойствия из команд Юлии Тимошенко и Виктора Ющенко пока заняты поиском своего места в системе, где они уже — не власть и даже не видят надежных путей к ней вернуться. Хотя бы на год мы получили передышку от заявлений типа “вы же видите, что у них там происходит”. После этого опять будет горячо. Может, даже горячее, чем раньше, но впервые за последние пять лет на сколько-нибудь продолжительный период всем дадут возможность спокойно поработать.
Сейчас очередное повышение цены на газ — не новогодний сюрприз, а заранее объявленная неизбежность. К этому необходимо готовиться. Вступление во Всемирную торговую организацию — не далекая перспектива, а реальный процесс с конечной датой. К этому тоже стоит адаптироваться своевременно. У украинского бизнеса есть время и все необходимые ресурсы, чтобы воспользоваться кратким периодом политической стабилизации и умеренного протекционизма, которые обещает правительство Виктора Януковича. Нет никаких гарантий, что этот Кабинет продержится дольше года. Нет уверенности, что ему не придется ближе к выборам стать левее и жестче.
Национальный бизнес не должен это упустить. Есть время и для реализации новых проектов, и для размышлений о жизни. Например, о том, стоит ли впредь в столь массовом порядке идти во власть, где уже далеко не так тепло, а небольшие приобретения легко сменяются большими утратами и разочарованиями. О том, как грамотно встраиваться в глобальные процессы, в мировую деловую элиту, где умение представлять что-то сугубо свое ценится и уважается не меньше, чем умение быть своим. Показательно, что те украинские капиталисты, которые уже давно начали вливаться в глобальную элитарную тусовку, все активнее инвестируют в гуманитарные и политические проекты на родине. Иметь много денег мало. Для претендующего на статус элиты строить театры, финансировать борьбу со СПИДом или создавать институты гражданского общества гораздо важнее, чем покупать большие яхты и личные самолеты. Бизнесменов, осознающих эту закономерность, еще слишком мало, но хорошо, что они вообще есть.
Наконец, пора украинской буржуазии, прошедшей стадию первичного накопления капитала, подумать о том, что будет после них. Создать династии (отнюдь не у всех дети способны стать достойными наследниками огромных состояний). Нанять профессиональных менеджеров: конечно, таких мало, к тому же в Украине еще не научились доверять свои далеко не самые чистые деньги в управление сторонних людей. Об этом пока мало кто размышляет. Но именно на стадии отхода от дел нынешней национальной деловой элиты всей существующей социальной структуре грозит серьезный кризис. На советском и постсоветском пространстве еще не было опыта передачи по-настоящему крупных состояний от одного поколения другому. Каждый раз класс собственников сносили социальные катаклизмы. Теперь вызовом будет их собственная старость. Такие размышления, возможно, внесут коррективы и в повседневную деятельность наших предпринимателей.
“Эксперт-Украина”, 11.09.06
Оранжевый термидор
Олег Волошин, Петр Ривный
У правительства Виктора Януковича есть год на спокойную реализацию своей программы экономического развития. Дальше премьеру предстоит борьба и с президентом, и с оппозицией, и даже с финансовым крылом своей партии
“Как сказал президент Виктор Ющенко, мы должны учиться на победах, так что давайте общими усилиями их одерживать”, — такими словами премьер-министр Виктор Янукович закончил свое выступление на открытии второй сессии Верховной Рады пятого созыва. Такой лояльности к главе государства лидер Партии регионов не демонстрировал даже в бытность премьером при президенте Леониде Кучме. Всё выступление руководителя правительства состояло из программы действий и объяснений того, как он собирается ее реализовывать во взаимодействии с президентом и руководством парламента (реверансом в адрес спикера Александра Мороза были слова о том, что этот Кабинет министров “находится на службе правящей парламентской коалиции”). Близкие к премьеру люди рассказали “Эксперту”, что у Януковича имелся и другой текст выступления, в котором акцент делался на его личную ответственность за развитие страны, а также на то, что все остальные институты власти должны поддерживать действия правительства как локомотива развития. Но Янукович предпочел не уходить в одиночное плавание, понимая, что в нынешних условиях все основные политические силы настроены на четкое сохранение баланса сил и объединятся против любого, кто его нарушит. В восточных единоборствах одним из главных принципов является умение уступить ради победы. Пока правительство следует этому правилу, всё больше становясь Кабинетом Виктора Януковича, а не исполнительным органом Партии регионов или донецкой региональной элиты. Предложение назначить Игоря Шарова (одного из бывших лидеров днепропетровской “Трудовой Украины”) главой Антимонопольного комитета стало лишь очередным из многих “недонецких” кадровых решений.
Проходящие параллельно с этим процессом переговоры об официальном вхождении “Нашей Украины” в коалицию Партии регионов, Соцпартии и Компартии уже начинают напоминать долгую историю создания оранжевой коалиции, поскольку ни в ней, ни в ныне обсуждаемой коалиции всерьез никто не заинтересован. Будущее политической системы Украины определяется совсем не в отношениях между “Нашей Украиной” и Партией регионов как представителями оранжевой и бело-голубой команд, эта модель — уже достояние истории. Гораздо более важные процессы происходят внутри ранее враждовавших лагерей, где всё четче вырисовываются конфликты между лидерами, а попытка научиться жить в условиях политреформы соседствует с мыслями о том, как ее свернуть.
Не наша Украина
Отсутствие “нашеукраинцев” на назначенных на 7 сентября переговорах о расширении формата правящей коалиции стало не интригой против регионалов, а лишь очередным отражением разброда и шатания в рядах президентской партии. За день до этого Виктор Ющенко вопреки своим обещаниям не приехал на политсовет блока, а общее собрание совета “Нашей Украины” (НУ) в составе ста двадцати делегатов попросту отменили. Дело в том, что президент пока не решил, что ему делать с НУ. Ясно, что восемьдесят депутатов нельзя оставить вообще без внимания, но и правильно распорядиться этим багажом очень сложно. Потенциальная партия власти не стала реальной, наоборот, она значительно ослабила влияние президента, снизив до минимума его рейтинг и ограничив поле для маневра. “Политический организм “Наша Украина” еще жив, но, как говорят диабетики, он постоянно будет жить на инсулине. Это не жизнь”, — заявил “Эксперту” депутат от БЮТ Владимир Полохало. После парламентских выборов у НУ остались большие долги перед активистами, а также за аренду залов и использовавшейся для агитации аппаратуры (в районных судах находятся десятки исков против президентской партии). А с момента создания в Украине новой парламентской коалиции у Ющенко окончательно исчезли обязательства перед теми, кто в 2004-м помог ему стать главой государства. Теперь пришло время определяться со вторым сроком, поэтому большинство людей, причисляющих себя к команде президента, стали для него скорее обузой.
В наиболее сложном положении оказалось бизнес-крыло “Нашей Украины” во главе с Петром Порошенко. Именно личные амбиции последнего поспособствовали срыву создания оранжевой коалиции. Кроме того, президента убедили, что Порошенко на посту спикера в тандеме с Юлией Тимошенко может сыграть против него. Группа, которую в кулуарах называют “любі друзі”, стала напоминать эсдеков Виктора Медведчука — у них оказался самый высокий рейтинг недоверия как со стороны граждан, так и со стороны других политических сил. Сейчас бизнес-крыло “Нашей Украины” раздробилось: Петр Порошенко по-прежнему вынашивает надежды на самостоятельную политическую роль на стыке между БЮТ и Партией регионов, тогда как Николай Мартыненко, Александр Третьяков и Давид Жвания уже нашли общий язык с регионалами. Все они еще пытаются взаимодействовать с президентом. Но их влияние уже никогда не станет таким, как год назад.
Другая часть окружения президента, в которую входят некоторые бывшие и действующие члены правительства — Юрий Ехануров, Арсений Яценюк, Юрий Луценко, Борис Тарасюк и Анатолий Кинах, — гораздо больше полезна Виктору Ющенко. Глава государства высоко оценивает работу предыдущего состава Кабмина, поэтому в ближайшее время Юрий Ехануров вполне может быть назначен секретарем СНБО, а бывший министр финансов Виктор Пинзеник — его первым заместителем. Согласно Конституции, Совбез имеет достаточно полномочий, чтобы контролировать, а в некоторых вопросах и направлять деятельность Кабинета министров. Другое дело, что Ехануров скорее хороший экономист и управленец, чем политик. При нем Совбез рискует начать дублировать функции правительства вместо того, чтобы отвечать за стратегию укрепления позиций президента. Тем более что Пинзеник и первый вице-премьер Николай Азаров придерживаются диаметрально противоположных взглядов на многие вопросы экономической политики.
Назначение бывшего премьер-министра в Совбез будет означать окончательное замораживание проекта создания еще одной президентской партии с четкой либерально-патриотической ориентацией, хотя ее появление оказало бы позитивное воздействие на политическую систему. “Сейчас в Украине есть правоцентристское большинство с некоторыми элементами левизны и отдельными проявлениями либерализма и левоцентристская, даже скорее левая, оппозиция в лице БЮТ. В таких условиях стратегические решения будут всегда левее от центра, просто чтобы не дать слишком много очков Тимошенко. Сильная либеральная оппозиция справа сделала бы решения по-настоящему сбалансированными и лишенными элементов популизма”, — заявил “Эксперту” директор Украинского центра развития внешнеэкономических отношений Анатолий Пинчук. По информации из Секретариата президента, Ющенко решил пока не давать жизнь новому политическому проекту по двум причинам: есть риск, что им займутся всё те же люди, которые угробили “Нашу Украину”, а кроме того, президент всё еще не определился с форматом отношений с руководителем Кабмина.
Сейчас оси президент—премьер, президент—спикер, спикер—премьер гораздо важнее, чем межпартийные альянсы. “У Ющенко нет никакой гарантии, что увеличение парламентского большинства до трехсот голосов в итоге не сыграет против него. В интересах президента, чтобы в оппозиции был минимум сто пятьдесят один депутат. Конституционным большинством в парламенте будет управлять кто угодно, но не глава государства, поэтому любой ценой загонять всю “Нашу Украину” в коалицию ему нет резона”, — считает политолог Михаил Погребинский.
Свои
Исходом коалиционных переговоров будет вхождение сорока-сорока пяти “нашеукраинцев” в правящее большинство при переходе оставшихся в “конструктивную” оппозицию, которая декларирует лояльность к президенту, поддерживает одни инициативы правительства и критикует другие. Это удобно всем: Ющенко лишь частично разделит ответственность за деятельность Кабмина, Янукович сможет сетовать на неискренность президентской поддержки реформ, а Тимошенко получит дополнительных союзников.
В ближайшие месяцы БЮТ будет оставаться пассивным, погруженным внутрь себя. Выстроенный как сугубо предвыборный проект под ожидаемое премьерство лидера, блок трещит по швам. У БЮТ большие фракции почти во всех облсоветах, а в некоторых ему принадлежит большинство, но входящие туда люди мало связаны с руководством блока и не всегда готовы поддерживать его политику. Сейчас Юлия Тимошенко и Александр Турчинов занимаются приведением в порядок своих региональных структур и поиском путей сохранения единства фракции в Верховной Раде. Ключевая роль Тимошенко — быть главной страшилкой для Януковича и регионалов, заставляя их идти на союз с президентом. Но в ближайшем окружении Ющенко уже понимают необходимость выхода из двоичной системы Янукович—Тимошенко, в рамках которой президенту всегда будет отводиться роль страховки. Основные надежды там связывают с процессами распада, зарождающимися внутри Партии регионов.
“Проблемой регионалов сейчас является отсутствие новых лиц. Вместо того чтобы добавить к “донецким” другие региональные элиты, в партии произошло сращивание с номенклатурой Леонида Кучмы: людей из команды бывшего президента провели в парламент и дали им ключевые посты в правительстве. В 2002 году Партия регионов входила в президентский блок “За единую Украину!”, теперь люди из этого блока влились в партию и поглотили ее”, — заявил “Эксперту” советник президента Виктор Ткачук. Янукович сознательно ставит на старых чиновников, поскольку считает их способными вытянуть вверенные им отрасли, а также потому, что они связаны лично с ним, а не с донецкой бизнес-элитой и в первую очередь с Ринатом Ахметовым.
Во фракцию Партии регионов входило примерно одинаковое количество людей Януковича и Ахметова, а также еще пятьдесят-шестьдесят депутатов, так называемое болото (до выборов мало кто рассчитывал больше чем на сто двадцать-сто тридцать мандатов). Как только Янукович стал премьером, болото присоединилось к лояльной ему группе. Сейчас фракцию полностью контролирует премьер-министр: кроме того, что у него в руках реальная власть, он сумел доказать свое умение заниматься политикой. Парламентские выборы он попросту “выходил”, несколько месяцев мотаясь по регионам, посещая даже самые маленькие села, встречаясь с людьми и проводя митинги. В ходе коалиционного марафона он проявил стойкость, позволившую не войти во власть, а получить ее почти целиком. Первые недели работы Кабмина, контакты на Западе и в России показали, что Янукович возглавил правительство не на пару месяцев. Разрозненные политические группы стали тянуться к нему, а не к партии в целом. Занимая пост премьера, Янукович не нуждается в поддержке донецкого капитала. Хотя все пока платят по счетам, и экономические интересы Рината Ахметова учтены полностью.
С формированием новой коалиции в Украине не укрепилась, а окончательно распалась олигархическая республика. Олигарх — это не просто очень богатый человек, а крупный собственник, определяющим образом влияющий на принятие и реализацию политических решений. В стране остались только один олигарх и только одна олигархическая группа — Ринат Ахметов и “Систем Кэпитал Менеджмент” (СКМ). Все остальные стали просто финансово-промышленными группами, а их лидеры — просто очень богатыми людьми. Никакого передела собственности не будет. Мораторий наложен на рост всех групп, кроме СКМ, и Ахметов будет расширять свою империю за счет государственных активов (сейчас его структуры активно скупают выставляемые на торги активы “Укрзалізниці”). Речь идет о создании национальной корпорации, которая могла бы на равных конкурировать с транснациональными компаниями. Вопрос лишь в политических амбициях ее лидера. В интересах Ахметова — конвертировать экономический капитал в политический по примеру премьер-министра Италии Сильвио Берлускони. В интересах Януковича этого не допустить и создать противовес СКМ в виде еще нескольких олигархических групп. Главная интрига украинской политики ближайших двенадцати-четырнадцати месяцев будет развиваться именно по линии Янукович—Ахметов.
Две национальные мечты
В ближайшее время правительство вынесет на рассмотрение парламента свою программу деятельности. В нынешних условиях нет никаких оснований рассчитывать, что ее не утвердят. Кабинет Януковича получит годовой иммунитет и время, чтобы доказать — лидер Партии регионов способен руководить самым успешным правительством в истории. У всех остальных игроков будет время зализать раны, определиться с собственными интересами и начать искать место в системе, где ключевой фигурой станет премьер-министр. Для всей политической элиты Виктор Янукович — даже еще более серьезный вызов, чем была бы Юлия Тимошенко во главе Кабмина. В отличие от нее у него есть все шансы стать успешным премьером (хотя бы потому, что он способен договориться с Москвой о цене на газ куда меньше двухсот долларов за тысячу кубометров). Оппонируя почти всем, правительству придется продумывать каждый шаг и делать всё для ускорения экономического роста. К тому же для поддержания своей популярности премьер уже не сможет опереться ни на админресурс, ни на популистские лозунги вроде русского языка в качестве второго государственного, ни на оппонирование интеграции в НАТО. Его единственным активом станут его достижения как хозяйственника. “На фоне серьезной политической стагнации в экономике прибавится свободы и стимулов для роста. Государство не будет заинтересовано в публичном давлении на чей-либо бизнес или в отъеме собственности. Так уже было в конце первого срока президентства Кучмы, когда в политике было болото, но бизнесу зажилось лучше”, — сказал “Эксперту” Виктор Ткачук.
Теоретически можно было бы рассчитывать на продление такой идиллии до президентских выборов. Проблема лишь в том, что в Украине еще никогда не было случая, чтобы человек, способный побороться за президентский пост, от этого добровольно отказался. Сейчас почти все уверены, что Янукович как успешный премьер рискнет пойти на президентские выборы, а в случае победы — попытается провести на пост премьера своего человека. Большинство будет к нему лояльно, а высокий рейтинг станет дополнительным аргументом. Достаточно вспомнить, как легко рассыпалось прокучмовское большинство после победы Виктора Ющенко. Под политреформой столько мин, что только очень слабый президент не смог бы ее свернуть. В итоге этот термидор, завершивший радикальный период революции, рискует получить свой брюмер с реставрацией сильной президентской власти и приходом какого-нибудь наполеона.
Поэтому и Александр Мороз, и Виктор Ющенко, и Юлия Тимошенко, и даже Ринат Ахметов постараются не допустить развития такого сценария и лишить Януковича стартовой площадки в виде премьерского кресла. “По субъективному рейтингу одного из украинских журналов, по степени влиятельности в стране Ринат Ахметов опережает действующего президента. При президенте Януковиче даже в премьерском кресле глава СКМ всё равно будет чувствовать себя вторым. В этом объективная логика будущего конфликта между ними”, — заявил Виктор Ткачук. По информации из Секретариата президента, сейчас между крупнейшим донецким бизнесменом и главой государства ведется поиск путей взаимодействия. Секретом для Януковича эти контакты не являются: он и так понимает, что для максимального успеха ему придется воевать со всеми другими потенциальными наполеонами.
Вероятность повторения в 2009 году противостояния Виктор Ющенко — Виктор Янукович очень высока. Исход этой борьбы окончательно ответит на вопрос, что есть реализация украинской мечты: парень с городского дна, прошедший зону, поражения и предательство, верящий в сильную страну с собственной позицией в мире, или выходец из села, всю жизнь избегавший конфликтов, верящий в мирное сосуществование и готовый опереться на плечо более сильного партнера.
“Коммерсант-Украина”, 11.09.06
Технологический нарыв
Елена Геда
На пресс-конференции в пятницу генеральный прокурор Александр Медведько рассказал о подробностях расследования дела о гибели Вячеслава Чорновила. По его словам, к концу сентября Генпрокуратура ожидает окончания комплексной экспертизы, на основании результатов которой будет принято решение о том, являлось ли ДТП, в котором погиб Вячеслав Чорновил, случайным или же было организовано. “Уже проведено 14 судебных экспертиз, однако в них есть противоречия. Для определения правильности выводов экспертиз, проведенных ранее, обстоятельств ДТП и действий его участников 27 февраля (2006 года.–Ъ) мы назначили комплексную судебно-автотехническую транспортно-трассологическую инженерно-техническую экспертизу”,– сообщил господин Медведько. Напомним, что Вячеслав Чорновил погиб 25 марта 1999 года в автокатастрофе – Toyota, в которой находился лидер НРУ, столкнулась с груженным КамАЗом на пятом километре трассы Борисполь–Золотоноша. При столкновении в автомобиле Toyota не сработали подушки безопасности, что и стало причиной гибели господина Чорновила и его водителя.
Ъ удалось ознакомиться с результатами нескольких экспертиз, которые были сделаны в рамках дела о гибели лидера Народного руха. Так, первая экспертиза, проводившаяся в 1999 году, утверждает, что “причиной несрабатывания подушек безопасности могла быть недостаточная величина замедления автомобиля в момент столкновения вследствие предварительного погашения скорости при эксплуатационном торможении”. Таким образом, эксперт утверждает, что подушки безопасности не сработали, поскольку при столкновении Toyota с КамАЗом удар был недостаточно сильным.
В то же время, по мнению экспертов, проводивших комплексную экспертизу в мае 2006 года, “исходя из исследования как механизма столкновения автомобиля Toyota с автомобилем КамАЗ, так и особенностей работы датчиков подушек безопасности автомобиля Toyota, можно утверждать, что при соответствии состояния датчиков нормативным техническим требованиям они должны были сработать”. Согласно заключению комплексной экспертизы, “поскольку состояние SRS (система активной безопасности.–Ъ) автомобиля Toyota соответствовало контрольным требованиям системы при включении двигателя автомобиля, а характер случайной поломки очень маловероятен, случайное несрабатывание системы безопасности автомобиля Toyota исключается”. По мнению экспертов, причиной несрабатывания подушек безопасности мог быть “одновременный обрыв электрической сети и ее замыкание на определенное сопротивление, что могло быть сделано искусственно (специально) посторонним лицом”.
Помимо восстановления картины дорожно-транспортного происшествия, Генпрокуратура, как утверждает Александр Медведько, занимается проверкой материалов, которые, по мнению министра внутренних дел Юрия Луценко, являются подтверждением того, что Вячеслав Чорновил был “не жертвой ДТП, а жертвой убийства” (см. Ъ от 7 сентября). “Действительно, в материалах дела есть показания свидетеля, который, по моему мнению, дал в некоторой степени фантастические показания”,– сказал господин Медведько. По словам генпрокурора, свидетель, служивший в спецслужбах России, а также привлекавшийся на Украине к уголовной ответственности за мошенничество, заявил, что к организации покушения на лидера Народного руха могут быть причастны “отдельные руководители России”. “С момента, когда об этом стало известно, были созданы следственно-оперативные группы. По Украине его (свидетеля.–Ъ) показания проверены почти полностью, допрошено большое количество людей, в том числе – высокопоставленные чиновники и сотрудники СБУ. Было дано поручение СБУ, чтобы показания этого человека были проверены, но результатов о том, что это действительно было убийство, мы не получили”,– сообщил генпрокурор. По его словам, в настоящий момент проверяются показания этого свидетеля, связанные с возможной причастностью к подготовке покушения на Вячеслава Чорновила российских спецслужб.
Ъ также удалось ознакомиться с пояснениями бывшего офицера российских спецслужб, о котором говорил на пресс-конференции Александр Медведько. В частности, свидетель утверждает, что первоначально покушение на Вячеслава Чорновила готовилось российскими спецслужбами, однако после того, как “операция по устранению объекта” была сорвана, организацией покушения занялись сотрудники украинских спецподразделений. “Когда я узнал о гибели Чорновила, я спросил Р., кто за меня все сделал. Тот ответил: `Кравченко (Юрий Кравченко, бывший министр внутренних дел.–Ъ) не стал рисковать и сделал все своими силами. Они переняли у тебя ваши (российские.–Ъ) технологии, так что там все выглядит, как естественное ДТП`”,– пересказал спустя несколько лет одному из руководителей Службы безопасности Украины (СБУ) свой разговор с одним из украинских бизнесменов бывший офицер российских спецслужб.
Следует отметить, что изначально разрабатывалось два плана по устранению Вячеслава Чорновила. Об этом Ъ стало известно после того, как удалось ознакомиться с показаниями того же офицера спецслужб. По его словам, в процессе подготовки спецоперации с помощью сотрудников милиции на Украине необходимо было решить две задачи – “обеспечить вербовку `тарана`, то есть водителя грузового автомобиля, который должен был подавать свой автомобиль под автомобиль объекта”, а также “выяснить, у каких врачей лечится объект ликвидации – вербовка непосредственно медицинского персонала на случай ликвидации спецпрепаратами”, говорится в пояснениях бывшего офицера.
Примечательно, что, в отличие от генпрокурора, участие российских спецслужб в устранении Вячеслава Чорновила его соратники по Народному руху не считают фантастическими и рассчитывают на скорейшее завершение расследования его гибели. При этом нынешний председатель Руха Борис Тарасюк считает, что недавнее заявление президента Виктора Ющенко о необходимости раскрытия дела о гибели Вячеслава Чорновила “привело к очередному раунду политических спекуляций”. “В материалах дела четко прослеживается, что убийство Вячеслава Максимовича (Чорновила.–Ъ) было заранее спланированным и организованным”,– заявил господин Тарасюк. При этом он не стал опровергать информацию о возможной причастности к организации автокатастрофы российских спецслужб. “Я опираюсь на слова тех должностных лиц – глава МВД, генпрокурор,– которые имеют право говорить об этом”,– сказал он Ъ. В свою очередь, ближайший соратник Вячеслава Чорновила, его преемник на посту председателя Народного руха Геннадий Удовенко сообщил Ъ, что о подготовке покушения на тогдашнего лидера Руха его предупреждали, однако Вячеслав Чорновил информацию о готовящемся заговоре не воспринимал всерьез. “Незадолго до гибели Чорновила я принял одного человека, который представился офицером ФСБ России в отставке. Он вручил мне анонимное письмо о том, что российские спецслужбы все делают для того, чтобы не допустить избрание `руховца` президентом Украины. Я показал это письмо Чорновилу, после чего он мне сказал: `Геннадий Иосифович, таких писем будут еще десятки`”,– рассказал он Ъ. По словам Геннадия Удовенко, уже после автокатастрофы он передал это письмо специальной следственной комиссии Верховной рады во главе с Виктором Медведчуком, которая начала свою работу в апреле 1999 года. “Через какое-то время СБУ сообщила Виктору Медведчуку, что человеку, передавшему письмо (сотруднику ФСБ.–Ъ), нельзя верить. Теперь, когда расследование гибели Чорновила возобновилось, я снова давал свидетельские показания, в которых упомянул и об этом эпизоде”,– сообщил господин Удовенко.
Что еще расследует Генеральная прокуратура
Убийство журналиста Гонгадзе В пятницу на пресс-конференции генпрокурор Александр Медведько сообщил подробности расследования дела об убийстве журналиста Георгия Гонгадзе. По словам генпрокурора, назначено 16 дополнительных экспертиз. Александр Медведько утверждает, что в качестве свидетелей были допрошены “бывшие руководители государства, сотрудники Государственного управления охраны, а также представители администрации президента”. Генпрокурор заявил о своей готовности предоставить Верховной раде информацию о ходе расследования уголовного дела в отношении заказчиков убийства Георгия Гонгадзе. Напомним, 15 сентября парламент намерен заслушать отчет генпрокурора о расследовании дела Гонгадзе. “Это моя обязанность явиться в Верховную раду и проинформировать депутатов, как идет следствие”,– сказал Александр Медведько. Исчезновение генерала Пукача Генеральный прокурор также рассказал о ходе поиска экс-начальника департамента внешнего наблюдения МВД генерал-лейтенанта Алексея Пукача (находится в международном розыске). Господин Пукач обвиняется в организации убийства Георгия Гонгадзе. По словам Александра Медведько, ГПУ располагает данными о том, что в 2003 году Алексей Пукач с помощью своих знакомых пытался выехать в Индию. Между тем в мае этого года в связи с появлением информации о пребывании господина Пукача на территории Российской Федерации ГПУ подготовила пакет документов и направила в генпрокуратуру России. Ордер на арест Алексея Пукача был передан также в государственную прокуратуру Израиля, где, по информации следствия, он мог находиться. В ходе расследования местонахождения экс-начальника департамента внешнего наблюдения МВД ГПУ возбудила еще одно уголовное дело по факту нападения на помощника бывшего министра юстиции Сергея Головатого, журналиста Анатолия Подольского. Следствие установило, что организатором этого преступления также является Алексей Пукач.
Убийство полковника Ерохина Александр Медведько прокомментировал недавние заявления главы МВД Юрия Луценко о причастности к убийству сотрудника ГУБОПа полковника милиции Романа Ерохина народных депутатов–членов фракций Партии регионов и БЮТ. “Это звучало в СМИ, но в материалах уголовного дела нет никакой информации о причастности народных депутатов”,– сообщил генпрокурор, добавив, что подобная информация, возможно, есть только в оперативно-розыскных материалах. По его словам, на данный момент дело передано в ведение ГПУ, а в ходе расследования арестовано пять человек.
“Коммерсант-Украина”, 11.09.06
Президента возвели в степень
Сергей Сидоренко
Второй день пребывания Виктора Ющенко в Азербайджане начался с рабочего завтрака – украинский президент встретился с представителями крупнейших азербайджанских компаний. Затем состоялись два протокольных мероприятия: господин Ющенко побывал на аллее шахидов, где находится памятник азербайджанцам, погибшим в боях за родину, и на аллее почетных захоронений, где находится могила Гейдара Алиева, экс-президента страны и отца нынешнего главы государства Ильхама Алиева. Посещение могилы Алиева-старшего – обязательный пункт программы визитов всех иностранных лидеров, поскольку экс-президент считается национальным героем Азербайджана.
От могилы Гейдара Алиева кортеж украинского президента отправился на Сангачальский нефтяной терминал, расположенный в 45 км к югу от Баку. Планировалось, что Виктор Ющенко приедет сюда без прессы, но в последний момент нескольким журналистам, в том числе корреспонденту Ъ, разрешили сопровождать президента. Господину Ющенко показали фильм о стремительном развитии нефтегазовой отрасли Азербайджана и провели автобусную экскурсию по территории терминала. Главная мысль, которую должен был вынести гость после посещения терминала,– Азербайджан в ближайшее время станет одним из ведущих поставщиков нефти и газа в мире.
Президентский кортеж вернулся в Баку после полудня и направился в Бакинский славянский университет (БСУ), на территории которого расположены центр украинский культуры и украинская воскресная школа. Здесь Виктора Ющенко ждали представители украинской диаспоры, студенты и руководство вуза. О том, что господину Ющенко должны присвоить титул почетного доктора БСУ, украинские журналисты знали еще в Киеве. Правда, ректор БСУ Кямал Абдуллаев заявил, что ученый совет принял решение по этому поводу уже после приезда высокого гостя, “в связи с выдающимся вкладом Виктора Ющенко в развитие взаимоотношений между нашими странами”. Господин Абдуллаев добавил, что ранее звание “почетного доктора” университета было присвоено еще одному главе государства – президенту России Владимиру Путину. Господин Ющенко поблагодарил ректора, надел профессорскую шапочку, но сразу же ее снял – головой убор оказался мал.
Выступление Виктора Ющенко продолжалось около 15 минут. “Мы очень ценим наши двусторонние взаимоотношения с Азербайджаном. Я могу пообещать, что украинский народ всегда будет другом и партнером азербайджанского народа”,– заявил украинский президент. Затем в программе значилось “общение господина Ющенко со слушателями”. Оно запомнилось очень жесткими высказываниями по поводу урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе, в которых президент Украины поддержал позицию Баку.
Как уже сообщал Ъ (см. номер от 8 сентября), вопрос урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе был одной из главных тем на переговорах президентов Украины и Азербайджана. По информации Ъ, Ильхам Алиев потребовал от своего коллеги ужесточить позицию в этом вопросе, чтобы “продемонстрировать желание Киева развивать двустороннее сотрудничество”. Виктор Ющенко ответил согласием. Впрочем, на пресс-конференции в первый день визита господин Ющенко воздержался от резких заявлений, ограничившись словами, что Украина “готова помогать сторонам” в организации и ведении переговоров.
Один из слушателей спросил у президента, что намерен делать Киев для урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Виктор Ющенко, похоже, ждал этого вопроса. Его ответ был сформулирован четко и предельно жестко. Глава государства объявил, что Украина будет выступать посредником в урегулировании конфликта, и озвучил ряд требований в адрес его участников. При этом выяснилось, что требования Киева полностью соответствуют позиции Азербайджана.
“Необходимое и обязательное условие урегулирования этого конфликта – признание целостности Республики Азербайджан”,– заявил президент. По его словам, итогом мирного урегулирования должен стать референдум о формировании автономии на территории Нагорного Карабаха. При этом господин Ющенко потребовал, чтобы вопросы, которые будут вынесены на референдум, “не допускали нарушения целостности Республики Азербайджан”. Виктор Ющенко также признал армянские вооруженные силы “оккупантами” и заявил, что “войска должны быть выведены с оккупированной территории”.
По словам господина Ющенко, урегулированию конфликта будет способствовать введение в регион миротворческого контингента, в состав которого войдут украинские военнослужащие. Президент отметил, что введение контингента должно проводиться под эгидой ОБСЕ или Совета безопасности ООН. Азербайджанские СМИ расценили высказывания украинского президента как “серьезную тактическую победу”. Бакинские газеты предположили, что теперь мировое сообщество поможет официальному Баку восстановить целостность Азербайджана.
Жесткость заявлений Виктора Ющенко стала неожиданной для большинства членов официальной украинской делегации. Собеседники Ъ подчеркивали, что еще накануне президент воздерживался от подобных заявлений. По информации источников Ъ в секретариате президента, требование ужесточить позицию Украины по армяно-азербайджанскому конфликту звучало на переговорах господ Ющенко и Алиева в Киеве (см. Ъ от 24 мая) как главное условие поставки азербайджанской нефти на Украину. Но тогда украинский президент воздержался от резких заявлений и сказал лишь, что Украина выступает за “скорейшее решение конфликта мирным путем”.
На всех мероприятиях в пятницу Виктор Ющенко проводил больше времени, чем планировалось, так что к моменту его выхода из БСУ график был безнадежно сорван – отставание составляло почти три часа. Надо заметить, что для журналистов президентского пула программа визита закончилась после короткой пресс-конференции после посещения БСУ. В кортеже украинского президента остался только корреспондент Ъ. От БСУ господин Ющенко направился в государственную резиденцию “Улдуз”; здесь планировалось его интервью для азербайджанского государственного телевидения. Один из журналистов, причастный к подготовке интервью, признался корреспонденту Ъ, что “острых вопросов можно не ждать”. По его словам, в местных СМИ принято, что журналист, которому поручили бесе